【正文】 以及施工條件和工期的要求，結(jié)果對(duì)成本核算、設(shè)計(jì)變更、工程索賠等事后控制造成極大的隱患。本文針對(duì)工程項(xiàng)目成本管理過程中存在的問題進(jìn)行分析和探討并提出相應(yīng)的對(duì)策。如果生產(chǎn)為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備，必然會(huì)導(dǎo)致窩工而浪費(fèi)人工費(fèi)；如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施，必然會(huì)使成本增大。（四）非生產(chǎn)性開支居高不下近年來，普遍存在著非生產(chǎn)性費(fèi)用開支增長(zhǎng)過快，這既有主觀原因也有客觀原因。（二）全面控制原則項(xiàng)目成本的全面控制又分的全員控制和全過程控制。三、降低工程項(xiàng)目成本的主要措施（一）加大成本管理工作的宣傳力度，增強(qiáng)全員責(zé)任成本意識(shí)加大成本管理的宣傳力度，就要從成本管理和控制的優(yōu)越性方面來引導(dǎo)和深入，將一切影響成本的因素納入強(qiáng)化管理范疇，這樣人人關(guān)心，處處把關(guān)，層層控制，調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，才能形成人人都有責(zé)的大局觀念，切實(shí)增強(qiáng)全員責(zé)任成本意識(shí)，才能使成本得到有效控制，實(shí)現(xiàn)成本控制的根本轉(zhuǎn)變。具體措施如下：①根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例進(jìn)行控制，防止人工費(fèi)超出指標(biāo)，做到節(jié)獎(jiǎng)超罰。①嚴(yán)格控制機(jī)械使用費(fèi)的支出。所以從可持續(xù)發(fā)展的角度來說，質(zhì)量、工期、安全是提高經(jīng)濟(jì)效益的出發(fā)點(diǎn)，是企業(yè)發(fā)展的支撐點(diǎn)?？傊?，企業(yè)一切活動(dòng)的中心就是最大限度獲取效益，以促進(jìn)企業(yè)的生存和發(fā)展，工程成本控制的最終目的，就是向成本要效益。經(jīng)濟(jì)原則是指因推行成本控制而發(fā)生的成本不應(yīng)超過因缺少控制而喪失的收益。全面控制原則包括兩個(gè)含義，即全員控制和全過程控制。二、明確成本控制的內(nèi)容，尋找有效途徑，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)成本控制的內(nèi)容包括直接成本控制、間接成本控制、其它費(fèi)用成本控制三個(gè)方面。材料成本節(jié)約主要從兩方面著手：①嚴(yán)格控制材料消耗量。②做好協(xié)調(diào)組織工作，合理使用施工機(jī)械，最大程度發(fā)揮機(jī)械利用效率。因此，縮短工程項(xiàng)目工期、提高企業(yè)管理水平是降低間接成本的有效手段。三、提高管理水平，降低成本支出成本控制的最終目的是追求利潤(rùn)最大化，它需要扎實(shí)的管理基礎(chǔ)和全體員工的共同努力，因此利用激勵(lì)機(jī)制對(duì)各部門和責(zé)任主體實(shí)施責(zé)任成本考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，是十分必要的。經(jīng)濟(jì)原則。全面控制原則。工程驗(yàn)收移交階段，要及時(shí)追加合同索賠價(jià)款，辦理工程結(jié)算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。由于材料費(fèi)占工程成本的比例最大，個(gè)別大型安裝工程項(xiàng)目的材料費(fèi)占的比重可達(dá)70％，而且有較大的節(jié)約潛力，因此，材料成本的節(jié)約，是降低工程成本的關(guān)鍵。節(jié)約機(jī)械費(fèi)有以下三方面的措施：①合理選擇施工機(jī)械。若同期完成的直接成本大，則相應(yīng)的間接成本就相對(duì)降低；若同期完成的直接成本小，則相應(yīng)的間接成本就相對(duì)變大。（7）業(yè)務(wù)費(fèi)用開支遵循必要和從嚴(yán)原則，建立嚴(yán)格的審批、報(bào)銷制度。(二)采取技術(shù)措施控制項(xiàng)目成本的工作由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持。如果該單位不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)返工返修到位,項(xiàng)目可安排別的單位處理,工費(fèi)從原責(zé)任單位工費(fèi)中扣減支出。三、工費(fèi)成本支出控制:工費(fèi)采用平米包干形式:主體結(jié)構(gòu)采用平米包干。對(duì)于單項(xiàng)工程用工小于10工日,工程量極難估計(jì)的工程室可與成本室協(xié)商開工天。對(duì)于合同范圍外的設(shè)計(jì)修改或變更洽商部分,須以有甲方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)院及項(xiàng)目技術(shù)人員簽字的修改單或洽商單為準(zhǔn),凡簽字不全的一律不予結(jié)算,技術(shù)交底不可作為結(jié)算依據(jù)。施工企業(yè)如何充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，減低消耗，減少費(fèi)用支出，向企業(yè)內(nèi)部管理要效益進(jìn)行低成本管理尤為重要。因此項(xiàng)目開工前，工程公司就應(yīng)集中公司人才優(yōu)勢(shì)，挖潛創(chuàng)效，制定出科學(xué)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。為整合內(nèi)部資源減少重復(fù)投入，改變項(xiàng)目部小而全的狀況，預(yù)控小組應(yīng)從設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料的數(shù)量、來源、規(guī)格型號(hào)做出詳細(xì)規(guī)劃，這樣既加快了施工進(jìn)度，有杜絕了由于設(shè)備相對(duì)過剩和短缺而導(dǎo)致的浪費(fèi)，節(jié)約了成本，提高了設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料利用率。而加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理的制度建設(shè)，就是制定出一系列規(guī)章制度，并對(duì)這些制度進(jìn)行細(xì)化，制度配套措施，使這些制度具有可操作性，才能使項(xiàng)目成本管理從制度轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成為可能。根據(jù)各責(zé)任成本中心考核的需要設(shè)立統(tǒng)一的成本臺(tái)賬、憑證報(bào)表和分析資料，從流程和制度上強(qiáng)制性地將項(xiàng)目部消耗核算和控制納入目標(biāo)成本管理的軌道，勞務(wù)費(fèi)用、材料消耗以及間接費(fèi)開支等實(shí)現(xiàn)消耗與計(jì)劃之間的差異在臺(tái)賬上一目了然，從而保證了目標(biāo)成本管理的有效推進(jìn)。所以責(zé)任成本管理和控制顯得極為重要。材料成本控制，是決定項(xiàng)目成敗的又一重要因素。1施工準(zhǔn)備階段在施工準(zhǔn)備階段，實(shí)行上場(chǎng)預(yù)控制度。四、機(jī)械費(fèi)成本支出控制:對(duì)塔吊、升降機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行租賃使用時(shí),項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織技術(shù)人員和機(jī)械管理員對(duì)設(shè)備進(jìn)行考察,檢查其各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否滿足施工要求,確保進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的使用可靠性。各施工隊(duì)的施工安排應(yīng)以勞務(wù)合同為依據(jù),各有關(guān)部門應(yīng)仔細(xì)研讀合同約定的施工隊(duì)施工內(nèi)容及其他事項(xiàng),嚴(yán)格按照合同約束安排施工,堅(jiān)決杜絕重復(fù)安排施工或交叉施工。項(xiàng)目同勞務(wù)隊(duì)簽訂的勞務(wù)合同,應(yīng)以北京市勞動(dòng)定額為依據(jù),由成本室、工程室、技術(shù)室負(fù)責(zé)制訂,技術(shù)室對(duì)施工隊(duì)的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工進(jìn)度進(jìn)行具有明確量化指標(biāo)的限定,工程室對(duì)施工隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工提出要求(要求必須在合同條款中量化,并直接與施工月結(jié)算掛鉤),成本室匯總并形成合同,成本室負(fù)責(zé)勞務(wù)合同的書面制訂、報(bào)批及解釋等,合同制定后由成本室將相關(guān)條款復(fù)印發(fā)放各科室。材料采購(gòu)時(shí),做好詢價(jià)工作,堅(jiān)持“貨比五家”的原則。在施工過程中,貫徹執(zhí)行各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等技術(shù)措施。公司要對(duì)項(xiàng)目部設(shè)定總的成本控制目標(biāo)，項(xiàng)目部要將分項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到相應(yīng)的部門與班組，明確責(zé)任人和獎(jiǎng)罰辦法，然后根據(jù)工程的進(jìn)度，按時(shí)間和工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考核，并實(shí)施獎(jiǎng)罰，使成本管理取得實(shí)效。（三）其它費(fèi)用成本控制其它費(fèi)用成本控制涉及的內(nèi)容很多，管理難度也比較大，我認(rèn)為應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：（1）嚴(yán)格根據(jù)各工程項(xiàng)目施工的需要進(jìn)行合理平穩(wěn)調(diào)度資金、控制資金、使用成本。同時(shí)應(yīng)做好機(jī)械操作人員的技能準(zhǔn)備工作，防止因操作不當(dāng)或不熟練而影響施工機(jī)械使用率。根據(jù)工程進(jìn)度，嚴(yán)格按照材料消耗定額執(zhí)行材料消耗量，不能突破；對(duì)各種材料堅(jiān)持余料回收；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)和攤銷損耗等；此外，合理使用材料，使材料的損耗率降低到最低水平。（一）直接成本控制 人工費(fèi)的控制。項(xiàng)目全員控制。任何管理活動(dòng)都是有成本的，為建立一項(xiàng)控制所花費(fèi)的人力、物力、財(cái)力不能超過這項(xiàng)控制所能節(jié)約的成本。四、結(jié)束語工程項(xiàng)目成本控制是一個(gè)復(fù)雜的過程，施工企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地，必須要以經(jīng)濟(jì)效益為中心，強(qiáng)化成本管理，嚴(yán)格按照成本計(jì)劃，堅(jiān)持“算了再干”，改變“干了再算”的習(xí)慣；要依靠群眾，強(qiáng)化管理，全員參與，指標(biāo)到人，做到人人有家可當(dāng)，有財(cái)可理；要加大按效益分配的力度，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目成本控制，向科技、管理要效益，這必將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方