【正文】 下鄉(xiāng)和農(nóng)村集市等特點(diǎn)，切實(shí)加大電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱等“家電下鄉(xiāng)”商品、摩托車和農(nóng)村建材、特別是地震災(zāi)區(qū)重建所需材料等商品的監(jiān)管，檢查其來源是否合法、標(biāo)識(shí)是否齊全、質(zhì)量是否合格、經(jīng)營行為是否規(guī)范、售后服務(wù)義務(wù)是否得到切實(shí)履行，確保農(nóng)村商品市場(chǎng)規(guī)范有序。第一篇：國家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序國家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序的通知來源 國家工商行政管理總局公告日期 20081226作者 國家工商行政管理總局各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)市工商行政管理局：為了貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序，啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的影響，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，現(xiàn)就充分發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)職能，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序，服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展有關(guān)問題通知如下：一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管和維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管既涉及應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、搞活流通、增強(qiáng)消費(fèi)信心、擴(kuò)大內(nèi)需和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，又關(guān)乎廣大農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是要圍繞農(nóng)村食品市場(chǎng)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。依據(jù)法律法規(guī)和新“三定”方案，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品、商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查驗(yàn)農(nóng)村市場(chǎng)食品、商品的標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者失效日期和質(zhì)量合格證明文件。二是要加強(qiáng)案件排查和督查督辦，強(qiáng)化對(duì)違法線索的梳理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為，大要案件要掛牌督辦，限期辦結(jié)。三是要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)消費(fèi)咨詢、申訴、舉報(bào)信息的匯總分析，隨時(shí)掌握農(nóng)村市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，有針對(duì)性地開展消費(fèi)警示、提示，及時(shí)進(jìn)行消費(fèi)引導(dǎo)，促進(jìn)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求。二是要加大農(nóng)村消費(fèi)指導(dǎo)工作力度，積極開展執(zhí)法干部下鄉(xiāng)、消費(fèi)知識(shí)下鄉(xiāng)和消費(fèi)教育進(jìn)校園等活動(dòng)，幫助農(nóng)民消費(fèi)者提高自我保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)識(shí)假辨假和消費(fèi)維權(quán)能力。要明確各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的分工，企業(yè)注冊(cè)、外資登記和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營主體的登記管理，依法取締無照經(jīng)營；消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)受理和依法處理農(nóng)民消費(fèi)者的咨詢和申訴舉報(bào)，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)管，依法保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益；食品流通監(jiān)管機(jī)構(gòu)要依法加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處流通環(huán)節(jié)食品安全違法案件；市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品銷售者的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資商品的監(jiān)管和檢查；競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、直銷監(jiān)管、商標(biāo)管理、廣告監(jiān)管等機(jī)構(gòu)要分別加大對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、傳銷活動(dòng)、商標(biāo)侵權(quán)假冒、虛假廣告的查處力度。國家工商行政管理總局二〇〇八年十二月二十六日第二篇：國家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“五一”旅游黃金周市場(chǎng)監(jiān)管【發(fā)布單位】工商行政管理總局 【發(fā)布文號(hào)】工商市字[2001]第100號(hào) 【發(fā)布日期】20010413 【生效日期】20010413 【失效日期】【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)國家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“五一”旅游黃金周市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知（工商市字〔2001〕第100號(hào)）各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：黨中央、國務(wù)院高度重視假日旅游工作。三是要加強(qiáng)新聞宣傳特別是正面報(bào)道，為新聞媒體及時(shí)提供新聞或新聞線索，尤其是工商行政管理機(jī)關(guān)在旅游市場(chǎng)監(jiān)管中的新人新事、典型經(jīng)驗(yàn)等，這是促進(jìn)假日旅游健康有序發(fā)展的一個(gè)重要舉措。結(jié)合創(chuàng)建“文明市場(chǎng)”和“文明經(jīng)營者”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營者經(jīng)營行為的規(guī)范化管理，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營者主體資格的審查，強(qiáng)化對(duì)旅游市場(chǎng)經(jīng)營者的證照懸掛、商品價(jià)簽、計(jì)量器具、胸牌佩帶“四統(tǒng)一”管理。特別是國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》發(fā)布以來，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)堅(jiān)持以“四化建設(shè)”為抓手、以建設(shè)法治工商為目標(biāo)，努力把依法行政的要求體現(xiàn)在立法立規(guī)、執(zhí)法監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、機(jī)制創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作中，法治工商建設(shè)取得重大進(jìn)展，有力推動(dòng)和保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。擬任工商行政管理機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，任職前要考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)以及依法行政情況。按照全國人大常委會(huì)、國務(wù)院和地方人大、政府的統(tǒng)籌安排，積極推動(dòng)并配合做好涉及工商行政管理職能的法律法規(guī)和地方政府規(guī)章的立改廢工作；圍繞中心，突出重點(diǎn)，把握規(guī)律，做好部門規(guī)章的立改廢工作，為工商行政管理機(jī)關(guān)依法行政提供完善的基礎(chǔ)保障；對(duì)社會(huì)高度關(guān)注、執(zhí)法實(shí)踐急需、條件相對(duì)成熟的立法立規(guī)項(xiàng)目，要作為工作重點(diǎn)，爭(zhēng)取盡早制定出臺(tái)。加強(qiáng)工商行政管理規(guī)章制度的解釋工作。地方工商行政管理機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照規(guī)范性文件備案工作的有關(guān)規(guī)定，做好規(guī)范性文件的報(bào)備工作。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢情況，及時(shí)調(diào)整梳理行政執(zhí)法依據(jù)，依法明確行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的職權(quán)和責(zé)任，并通過適當(dāng)方式向社會(huì)公布。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)特別是工商所要嚴(yán)格按照法定的執(zhí)法權(quán)限開展行政執(zhí)法工作，不得隨意授權(quán)，不得越權(quán)執(zhí)法。堅(jiān)持文明、審慎行使執(zhí)法權(quán)，處理違法行為的手段和措施要適當(dāng)適度，盡力避免或者減少對(duì)行政相對(duì)人權(quán)益的損害；對(duì)依法需要采取強(qiáng)制和處罰手段的，既要合法合規(guī)，又要合情合理，不得粗暴對(duì)待行政相對(duì)人。制定與行政指導(dǎo)方式相適應(yīng)的程序規(guī)定、格式文書、檔案管理制度，逐步形成對(duì)行政指導(dǎo)的監(jiān)督、激勵(lì)、考核和風(fēng)險(xiǎn)防控等制度。七、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督效能。把公開透明作為工商行政管理工作的基本制度，全面推進(jìn)辦事公開制度，依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，充分告知辦事項(xiàng)目的有關(guān)信息。進(jìn)一步細(xì)化和完善行政復(fù)議程序，全面規(guī)范申請(qǐng)、受理、審查、決定、監(jiān)督等工作環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)行政復(fù)議公信力。尊重并自覺履行人民法院作出的生效判決、裁定，認(rèn)真對(duì)待人民法院的司法建議書。積極建立和完善行政執(zhí)法辦案管理系統(tǒng)，增加規(guī)范自由裁量權(quán)、涉案財(cái)物管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)的模塊，促進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化和程序化。有針對(duì)性地開展基層法制干部培訓(xùn)，切實(shí)提高基層法制干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力，提升基層法制工作水平。地方工商行政管理機(jī)關(guān)每年要向上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)書面報(bào)告本單位法治工商建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作情況。第二條 食品流通許可的申請(qǐng)受理、審查批準(zhǔn)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等行為，適用本辦法。取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品流通的許可；取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售其制作加工的食品，不需要取得食品流通的許可。通過加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)將法治工商建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作措施、工作責(zé)任落到實(shí)處，加快推進(jìn)法治工商建設(shè)，全面提高依法行政水平，為工商行政管理事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，重點(diǎn)解決市、縣兩級(jí)局和個(gè)別省級(jí)工商局法制機(jī)構(gòu)人員編制少、經(jīng)費(fèi)保障不到位、甚至沒有設(shè)立專門法制機(jī)構(gòu)等突出問題，使法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制、經(jīng)費(fèi)保障和人員的法律素養(yǎng)等與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要積極做好工商行政管理系統(tǒng)法制宣傳工作，通過健全普法機(jī)構(gòu)、及時(shí)制定普法規(guī)劃、核撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、整理編纂權(quán)威執(zhí)法工具書等有力措施，加強(qiáng)對(duì)法制宣傳工作的基礎(chǔ)保障。加快工商電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工商行政管理系統(tǒng)信息互通和資源共享；建設(shè)好對(duì)外服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，方便人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)辦事，提高辦事效率和公共服務(wù)水平。要立足工商行政管理實(shí)際，著眼于法治政府建設(shè)全局，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新理論，解決新問題，通過理論創(chuàng)新進(jìn)一步指導(dǎo)和推進(jìn)法治工商建設(shè)。完善行政復(fù)議與信訪的銜接機(jī)制。健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，充實(shí)行政復(fù)議人員，確保復(fù)議案件依法由2名以上復(fù)議人員辦理，配備必要的行政復(fù)議專用設(shè)施，設(shè)立和增加行政復(fù)議專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，逐步建立適應(yīng)行政復(fù)議工作特點(diǎn)的激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)裝備保障