【正文】 事項處理不及時。四、該縣實行國庫集中支付后存在的問題實行國庫集中支付制度改革，是一項全新的財政革命。二是建立了國庫單一賬戶體系，預算單位所有收入全部直接進入國庫和預算外資金財政專戶。按照省財政廳要求，該縣將會計集中核算采取積極穩(wěn)妥地辦法與國庫集中收付對接，采取“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、逐步到位”的工作思路，堅持先試點、后推廣，有計劃、有步驟地實施，同時將全縣離退休經(jīng)費、教師工資、政府采購支出、省（市）?？钜约皩ｍ椯Y金一并納入國庫集中支付系統(tǒng)，實行統(tǒng)一支付。會計基礎工作也達到了規(guī)范化要求，會計管理工作邁上新的臺階,從而為推行國庫集中收付制度改革工作,搭建了理想的平臺，奠定了良好的會計基礎。把預算外資金“財政專戶”與財會集中核算“資金專戶”合并為一個“基本賬戶”，單位實現(xiàn)的預算外資金直接繳入“基本賬戶”后按資金性質(zhì)進行會計核算。實行會計集中核算后，各單位的財政性資金直接撥入核算中心的統(tǒng)一賬戶上，大大減少了由于層層下?lián)苜Y金造成的劃撥途中的占壓，因而大幅度節(jié)省了財政資金，在搞好日常核算的同時，能夠及時為各單位提供會計報表和明細科目余額等會計信息資料，核算的深度和廣度也有了提高，受到了核算單位和社會的好評。在保證單位資金使用的前提下，集中分散的資金有效開展資金調(diào)度，緩解了資金調(diào)度的壓力，保證了急需支出的安排。實現(xiàn)了會計集中核算的平穩(wěn)過渡，保障了單位的正常業(yè)務需要。實行財會集中核算后，為簡化手續(xù)，提高辦事效率，解決資金管理過程中的不足和“體外循環(huán)”問題，他們大膽探索，將預算外資金統(tǒng)一納入財會集中核算一并管理的辦法。減化了財政資金的運行環(huán)節(jié)，大大提高了資金的使用效率和工作效率，降低了行政成本。實行會計集中核算后，對各單位的賬戶進行統(tǒng)一管理，不但便于財政部門全面掌握單位的收支情況，而且有效地發(fā)揮了財政資金事后監(jiān)管的作用，為加強財政資金管理奠定了基礎。**縣會計核算中心于200*年*月**日正式成立,運行幾年來，縣直行政事業(yè)單位的會計業(yè)務基本納入了會計集中核算，并為單位臨時資金和工程項目建立賬戶**個，共建立賬套***套。經(jīng)過*年的努力，實現(xiàn)了從單位核算到集中核算的順利過渡，運轉(zhuǎn)順利，取得了較好的成績。一方面，各單位遵守財經(jīng)紀律的意識明顯增加，一些超標準、不合理的支出明顯減少，把一些不合法的財務支出行為消滅在萌芽狀態(tài)。為縣委、縣政府領導決策提供了重要的依據(jù)，為進一步深化財政改革奠定了基礎。實行會計集中核算,為國庫集中收付制度改革搭建了平臺。得到了縣直絕大多數(shù)單位的認可，基建項目、自收自支單位的會計業(yè)務也主動要求納入集中核算管理。另一方面，核算中心會計人員不斷加強日常監(jiān)督，嚴格按照有關財政財務管理制度進行業(yè)務審核，拒付了許多不合理不合法支出，有效遏制了不正之風和腐敗行為的發(fā)生。為認真貫徹執(zhí)行《會計法》管好用好財政資金，構(gòu)筑公共財政框架奠定了堅實基礎。財會集中核算前，各單位的會計基礎參差不齊，有些單位會計人員根本沒有會計證，甚至不懂“借貸記賬法”，更談不上按規(guī)定設置會計賬簿，濫用甚至自編會計科目，“流水賬”、“包包賬”屢見不鮮。200*年當年**個試點單位的會計業(yè)務上線運行，200*年新增上線單位**個，到200*年*月，已經(jīng)上線的單位為**個，占應上線單位的**%。實行國庫集中支付，所有資金全部納入國庫單一賬戶體系管理，從國庫集中收付運行的情況看，進入財政國庫單一賬戶的直接支付率達**%以上。實行國庫集中支付，財政資金從預算分配、資金撥付、資金使用等全過程都受到監(jiān)督，預算執(zhí)行實行了由以撥代支向以支列支轉(zhuǎn)變，保證財政預算支出與單位財務支出的一致性。從上線單位的會計檔案整理情況看，除部分單位的會計憑證的粘貼，整理、裝訂符合要求外，個別單位的會計憑證不符合會計檔案管理要求。以前追加一筆資金只需在預算股辦理撥款手續(xù)就行了，現(xiàn)在要根據(jù)部門預算情況，單位財務人員要跑預算、國庫、專業(yè)股、支付中心等才能完成資金申報、使用程序。該系統(tǒng)是方正集團開發(fā)的軟件，國庫收付系統(tǒng)是財政部門剛剛使用的新產(chǎn)品，在使用過程中，難免會遇到一些無法解決的問題，比起手工記賬顯得死板，更為復雜。五是加強檢查和監(jiān)督，運用財政監(jiān)督手段。建立國庫集中收付制度，改革了財政資金的支出方式，支出按照不同的支付主體分別實行財政直接支付和財政授權(quán)支付。（2）財政部開設的零余額賬戶（簡稱財政部零余額賬戶）和財政部為預算單位開設的零余額賬戶（簡稱預算單位零余額賬戶）。一個基層預算單位開設一個預算單位零余額賬戶和一個小額現(xiàn)金賬戶。國庫單一賬戶在財政總預算會計中使用，單位預算會計（包括行政單位會計和事業(yè)單位會計）不設置國庫單一賬戶。該賬戶每日發(fā)生的支付，于當日營業(yè)終了前由代理銀行在財政部批準的用款額度內(nèi)與國庫單一賬戶清算；營業(yè)中單筆支付額5000萬元人民幣以上的（含5000萬元），應及時與國庫單一賬戶清算。小額現(xiàn)金賬戶只能用于財政部授權(quán)預算單位支付額度內(nèi)的支付和與國庫單一賬戶的資金清算。財政部負責管理預算外資金專戶。特設專戶在按規(guī)定申請設置了特設專戶的預算單位使用。②集中匯繳程序。其中，財政直接支付是指由財政部向中國人民銀行和代理銀行簽發(fā)支付指令，代理銀行根據(jù)支付指令通過國庫單一賬戶體系將資金直接支付到收款人或用款單位賬戶；財政授權(quán)支付是指預算單位按照財政部的授權(quán)，自行向代理銀行簽發(fā)支付指令，代理銀行根據(jù)支付指令，在財政部批準的預算單位的用款額度內(nèi)，通過國庫單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶。代理銀行根據(jù)“財政直接支付憑證”辦理支付后，開具“財政直接支付入賬通知書”發(fā)一級預算單位和基層預算單位?！柏斦跈?quán)支付通知單”確定各基層預算單位下一月度授權(quán)支付的資金使用額度。為了核算財政預算資金的撥付和使用情況，應設置“經(jīng)費支出”或“事業(yè)支出”、“材料”、“固定資產(chǎn)”、“財政補助收入”等賬戶。這種制度具有三個基本特征：是財政統(tǒng)一開設國庫單一賬戶；是所有財政收入直接繳入國庫，主要財政支出由財政部門直接支付到商品或勞務供應者；是建立高效的預算執(zhí)行機構(gòu)，科學的信息管理系統(tǒng)和完善的監(jiān)督檢查機制。從預算單位看，作為預算執(zhí)行的主體，國庫集中收付制度要求預算單位必須加強財務管理，科學而準確、細致地編制部門預算和用款計劃，并按規(guī)范程序收繳和使用財政資金，從而使財務管理和單位業(yè)務的開展有機結(jié)合起來。（2）實行國庫集中支付的配套法規(guī)沒有到位（3）國庫單一賬戶體系建設不夠規(guī)范，信息系統(tǒng)建設不夠健全（4）支付資金過程中存在風險六、說說自己對此制度的看法的意見。，促進國庫集中支付改革協(xié)調(diào)發(fā)展。李臨風2010年10月23日參考文獻：[1]張治強 對做好國庫集中支付制度改革工作的探討[期刊論文] 經(jīng)濟研究導刊2007(2)[2]王昕 高等學校實行國庫集中支付制度的問題探討[期刊論文] 會計之友 2009(15)[3]郭倉金 淺談國庫集中支付制度改革[期刊論文] 農(nóng)經(jīng)財審 2011(01)[4]王預成 淺談對完善國庫集中支付的認識[期刊論文] 現(xiàn)代商業(yè) 2010(33)。堅持應用與安全并重的原則，實施網(wǎng)絡安全防范措施，在與部門、人民銀行和代理銀行聯(lián)網(wǎng)后，要將財政核心業(yè)務信息與外網(wǎng)相隔離，提高系統(tǒng)安全管理水平。本文對在會計集中核算制基礎上推進國庫集中收付管理改革進行探討。實行國庫集中收付制度后，預算單位的財政資金都集中存放在國庫單一賬戶體系內(nèi)，這有利于財政部門加強對財政資金的統(tǒng)一調(diào)度和管理。三、說明我國為什么實行此制度？國庫集中收付制度改革已勢在必行。為了核算財政授權(quán)支付的資金，應設置零余額賬戶用款額度、財政補助收入等賬戶。代理銀行按“財政授權(quán)支付通知單”確定的額度控制預算單位的支付金額。