【正文】 框架。三是劃分事權和支出責任。系統(tǒng)考慮，營改增還有五步曲。二要細化公開內(nèi)容。一是推進預算公開。而中央通過大量轉(zhuǎn)移支付對地方進行補助，客觀上影響地方政府的自主性?！稕Q定》提出深化稅制改革的重點內(nèi)容包括：全面推進增值稅改革乃至將增值稅推廣到全部服務業(yè)，把不動產(chǎn)納入增值稅抵扣范圍，建立規(guī)范的消費型增值稅制度?！耙粋€國家的治理能力在很大程度上取決于它的預算能力”。我們一定要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面提高政治素質(zhì)、業(yè)務能力和職業(yè)道德，堅持為國理財、為民服務，開拓進取、扎實工作，為奪取全面建設小康社會新勝利提供制度保障。繼續(xù)抓好“小金庫”專項治理工作，著力研究建立完善防治“小金庫”的長效機制。推進基礎管理工作和基層財政建設。健全財政法律制度體系。四、建立健全政府預算體系，提高預算的完整性和透明度預算反映黨和國家的方針政策，是體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的重要方面。鞏固成品油稅費改革成果，加快地方稅收體系建設，增強地方政府提供基本公共服務的保障能力。逐步提高我國直接稅的比重，更好地發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配的作用。第一篇：堅定不移深化財稅體制改革一、提高認識，增強深化財稅體制改革的緊迫性和堅定性改革開放以來，財稅體制改革不斷推進，國家財政實力顯著增強，財政支出結構不斷優(yōu)化，財政管理水平不斷提高，為保持和穩(wěn)定改革發(fā)展大局作出了重要貢獻。大力推動結合戶籍管理的收入申報、財產(chǎn)登記等社會征信系統(tǒng)建設，推進綜合與分類相結合的個人所得稅制改革。在統(tǒng)一稅政前提下，研究賦予地方適當?shù)亩愓芾頇啵嘤胤街е斣?，從而盡可能通過增加地方本級收入，增強各地特別是中西部欠發(fā)達地區(qū)安排使用收入的自主性、編制預算的完整性和加強資金管理的積極性。形成法治、完整、透明的預算制度體系，既是保持財權統(tǒng)一、統(tǒng)籌安排財力的客觀需要，也是保障公民知情權、參與權、監(jiān)督權，推進社會主義民主政治發(fā)展的重要途徑。推進修訂預算法及其實施條例。建立完善部門基礎信息數(shù)據(jù)庫。六、加強和改善財政宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展胡錦濤總書記在講話中特別強調(diào)，要積極發(fā)揮財政政策促進經(jīng)濟社會發(fā)展的調(diào)控作用，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，突出財政政策實施重點，著力實施有利于擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結構、惠民生、促穩(wěn)定的政策措施。（作者是財政部部長）第二篇：深化財稅體制改革尊敬的黨組織：黨的十八屆三中全會把財稅體制改革提升到“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略高度，并賦予了“國家治理的基礎和重要支柱”的特殊定位。目前我國預算審批包括收入、支出和收支平衡，但核心是收支平衡，而不是支出規(guī)模與政策，《決定》指出，審核預算的重點要由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預算和政策拓展。推進消費稅改革，調(diào)整征收范圍、環(huán)節(jié)和稅率，進一步發(fā)揮消費稅的調(diào)節(jié)功能。因此要由粗到細設計中央、省、市縣三級政府事權(支出責任)明細單，列明各自專享事權以及共擔事權的共擔方案，并在今后漸進優(yōu)化與細化。政府預算收入取之于民，社會公眾有權監(jiān)督這些錢怎么花、花到哪、效果如何。部門預算基本支出和項目支出要盡快公開。第一步，2014年繼續(xù)實行營改增擴大范圍。長期以來，中央與地方之間、地方各級政府之間，事權和支出責任劃分不清晰、不合理、不規(guī)范，總體看，中央政府部門管了不少不該管、管不好的事。進入21世紀特別是黨的十六大以來，進一步調(diào)整和完善了稅制，初步形成了與社會主義市場經(jīng)濟體制基本適應的多稅種、多環(huán)節(jié)、多層次調(diào)節(jié)的復合稅收體系，但還存在諸多不完善的地方黨和政府歷來重視稅收制度建設。在資源環(huán)境約束日益趨緊形勢下，反映要素稀缺、供求關系、環(huán)境損害程度的環(huán)境稅制度尚未建立。當前企業(yè)所得稅由國稅和地稅機關分別征收，一些地方掌握政策尺度不同，稅政與稅基核定不一致。二是完善調(diào)節(jié)功能。四是推進依法治稅。研究將消費稅由目前主要在生產(chǎn)(進口)環(huán)節(jié)征收改為主要在零售或批發(fā)環(huán)節(jié)征收。第六，開征環(huán)境保護稅。匯報人：xiexiebang第五篇：財稅體制改革摘要：財政稅收體制改革,是中國體制改革的核心,是‘十二五’期間改革的重點。財稅體制改革作為“十二五”規(guī)劃重點中的重點，我們更加應該予以重視和完善，所以新世紀推進財稅體制改革應著重從三方面入手：一是完善財政體制。建立健全預算績效管理制度。按照“正稅清費”的原則，清理政府非稅收入，提高稅收收入占財政收入的比重。三是積極穩(wěn)妥，循序漸進。健全預算編制和執(zhí)行管理制度，強化預算管理，增強預算編制的科學性和準確性。并且完善中央對地方財政轉(zhuǎn)移支付制度。把加強縣級政府提供基本公共服務財力保障放在更加突出的位置，以滿足縣級基本財力保障需要，實現(xiàn)保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生為目標，在中央和省級財政加大支持力度的基礎上，通過建立和完善獎補機制，力爭在“十二五”前三年基本建立起縣級基本財力保障機制，“十二五”后期逐步提高保障水平。深化政府收支分類改革，完善支出標準體系，加強項目庫建設，夯實預算編制的基礎。建立健全預算績效管理制度。完善企業(yè)所得稅制度，鼓勵科技創(chuàng)新。逐步健全地方稅體系。中央集中管理中央稅、共享稅的立法權、稅種開征停征權、稅目稅率調(diào)整權、減免稅權等，以維護國家的整體利益。開征環(huán)境保護稅，促進環(huán)境友好型社會建設。在完善預算編制的基礎上，進一步擴大公開范圍，細化公開內(nèi)容。建立完善預算編制與預算執(zhí)行、結余結轉(zhuǎn)資金管理和行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有機結合的制度。完善政府預算體系，健全公共財政預算，提高公共財政收入質(zhì)量，增加公共服務領域投入，著力保障和改善民生。增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例。完善以流轉(zhuǎn)稅和所得稅為主體稅種，財產(chǎn)稅、環(huán)境資源稅及其他特定目的稅相協(xié)調(diào)，多稅種、多環(huán)節(jié)、多層次調(diào)節(jié)的復合稅制體系，充分發(fā)揮稅收籌集國家財政收入的主渠道作用和調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)收入分配的職能作用。而加快財稅體制改革的主要目標是：完善財政體制。同時根據(jù)《建議》精神，結合面臨的新形勢、新任務，認真總結以往財稅改革的經(jīng)驗。繼續(xù)推進預算公開，進一步提高透明度。完善省以下財政體制，做好健全縣級基本財力保障機制相關工作。所以,沒有財稅體制的改革,就沒有中國改革的未來,也很難建設成一個公平、正義、善治的現(xiàn)代國家。第七，加強和改進稅收優(yōu)惠政策設定。目前，原油、天然氣資源稅從價計征改革已在全國范圍內(nèi)實施，部分金屬和非金屬礦資源稅從價計征改革試點在部分地區(qū)實施。要嚴格稅收征管，維護國家稅法的統(tǒng)一、尊