【正文】 劃實(shí)施化工園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部、企業(yè)改制指揮部的各項(xiàng)工作，形成各大板塊、各大指揮部之間協(xié)調(diào)推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，既要謀劃長遠(yuǎn)、解決可持續(xù)發(fā)展的問題，又要抓好當(dāng)前，創(chuàng)造支撐發(fā)展的條件。在規(guī)劃的引領(lǐng)下，統(tǒng)籌外來企業(yè)與本土企業(yè)的合資合作，帶動(dòng)本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展。實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)的層次與規(guī)劃的層次成正比，有什么樣的規(guī)劃引領(lǐng)，就會(huì)引來什么層次的項(xiàng)目。積極推進(jìn)城邊村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村、壓煤村的搬遷改造，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)26萬㎡；積極開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保參保率達(dá)到75%。新城區(qū)路網(wǎng)框架已經(jīng)拉開，四星級(jí)****國際大酒店、公安局指揮中心、法檢兩院辦公樓、育才中學(xué)已經(jīng)動(dòng)工，人防指揮中心、新一中、新醫(yī)院、電力調(diào)度中心、金融大廈等十大工程正在逐步啟動(dòng)。三是加快村莊道路建設(shè)。四是培強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加大扶持陶埠正源養(yǎng)殖場生態(tài)養(yǎng)豬廠、新興養(yǎng)殖場、全和養(yǎng)殖場建設(shè)。（三）以項(xiàng)目建設(shè)為動(dòng)力，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)。三是積極做好市政府儲(chǔ)備土地調(diào)整工作。（一）以片區(qū)建設(shè)為契機(jī)，全力加快生態(tài)宜居城市建設(shè)。金絲達(dá)垃圾處理裝備制造項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，北海龍門碳業(yè)試運(yùn)行，伽馬化學(xué)設(shè)備調(diào)試完成。年內(nèi)完成大觀園二期、楊家河社區(qū)服務(wù)中心、寺頭別墅區(qū)酒店、臥龍配送中心等建設(shè)項(xiàng)目，提高供銷社形象，使全縣供銷系統(tǒng)綜合經(jīng)營服務(wù)功能再上一個(gè)新臺(tái)階。下半年，在規(guī)范原有20處專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，新發(fā)展一處花卉專業(yè)合作社。二是臥龍超市配送中心項(xiàng)目。一是大觀園二期工程?？偁I業(yè)面積達(dá)到20000平方米。（一）“五大體系”建設(shè)進(jìn)一步完善提升一是日用品經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)。上半年，投資140萬元，新建并開業(yè)萬家悅超市臥龍直營店，營業(yè)面積1800平方米。四是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)。總建筑面積19137平方米，總投資6000萬元，由城關(guān)供銷社自主新建。項(xiàng)目由萬家悅超市投資150萬元建設(shè)而成，總面積800平方米。通過外出考察和學(xué)習(xí)的方式，從制度建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、降低風(fēng)險(xiǎn)等方面完善融資體系建設(shè)，在現(xiàn)有四個(gè)互助社205萬元股金的基礎(chǔ)上，增加股金額，使股金額達(dá)到 400萬元以上。七是提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。二是不斷強(qiáng)化基層組織戰(zhàn)斗力。一是加快市級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)。涉及北莊社區(qū)、中莊社區(qū)、南莊社區(qū)、辛三社區(qū)共320畝土地。；加快投資4億元的金絲達(dá)城鄉(xiāng)垃圾機(jī)械裝備項(xiàng)目和30條生活垃圾處理流水線建設(shè)進(jìn)度。（五）以保障民生為目標(biāo)，提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。東逄、徐辛、張辛修建高標(biāo)準(zhǔn)水泥路8條，共6000米。老城區(qū)完成 1 拆遷1700余戶，新增城市開發(fā)面積62萬㎡，新增綠化面積20萬㎡。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，是中央作出的重大決策部署，是事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略舉措。為了統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化布局，提高發(fā)展的科學(xué)性，我們聘請了上海化學(xué)工程設(shè)計(jì)院、中輕國際工程規(guī)劃有限公司、中國物流策劃研究院、同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等國內(nèi)甲級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃編制工作，確保了規(guī)劃的高層次、高水平。目前，輝煌塑業(yè)與北京融音塑業(yè)有限公司、金曼克變壓器公司與北京安泰潤達(dá)公司、華光公司與香港威哥集團(tuán)等已合資合作成功。針對縣內(nèi)僅有一條超負(fù)荷運(yùn)行的105國道、交通瓶頸制約越來越嚴(yán)重的問題，在市交通、公路部門的支持下，今年下決心實(shí)施了汶金線、金豐線等骨干道路改造，正在啟動(dòng)重點(diǎn)河道疏浚和2個(gè)碼頭建設(shè)，完善城鄉(xiāng)水陸交通網(wǎng)絡(luò)。二是構(gòu)建了“大建設(shè)”管理體制。堅(jiān)持以科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展的眼光、公正的態(tài)度，進(jìn)一步完善公開選拔、競爭上崗等干部選任方式。今年以來，我們先后從重點(diǎn)部門選派25名優(yōu)秀年輕干部，到省直對口廳局掛職學(xué)習(xí)，及時(shí)了解掌握上級(jí)關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策信息，結(jié)合本地實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。三是開展全民法制和誠信教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將精兵強(qiáng)將集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，全縣呈現(xiàn)出招商引資精力越來越集中，工作重點(diǎn)越來越突出，落地項(xiàng)目越來越多的可喜局面。突出工業(yè)立縣，骨干企業(yè)有了新突破。上半年，新增加工企業(yè)**多家、從業(yè)人員**萬人，以曹普、光明、魯藝為龍頭的加工企業(yè)發(fā)展到**家，從業(yè)人員**.*萬人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**.*億元，增長**%。對計(jì)生撫養(yǎng)費(fèi)、土地出讓金、罰沒收入和行政事業(yè)性收費(fèi)，加大收繳力度。我們?nèi)婕訌?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理和派出所建設(shè)，開展了打擊盜搶牛羊、“雙搶”、“打黑”專項(xiàng)活動(dòng)，破獲案件**起，挖出犯罪團(tuán)伙**個(gè)，抓獲違法犯罪嫌疑人**名。堅(jiān)持不懈抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新提高。堅(jiān)持以實(shí)績論英雄、憑實(shí)績用干部，一批政績突出、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的干部得到提拔重用，跑官、要官的歪風(fēng)得到有效扼制，廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性空前高漲。全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，健全完善治安防范網(wǎng)絡(luò)，深入開展嚴(yán)打斗爭，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)，確保全縣大局穩(wěn)定。它內(nèi)涵豐富，涉及面廣，既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題，又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問題；既管當(dāng)前，又管長遠(yuǎn)；既是重大的理論問題，又是重大的實(shí)踐問題。當(dāng)前，蘭山區(qū)正處于加快發(fā)展，奮力趕超的關(guān)鍵時(shí)期。下半年，將繼續(xù)按照“一線兩園三區(qū)”的布局，全力抓好10大重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上，抓住當(dāng)前國家宏觀調(diào)控這一機(jī)遇，積極調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路。加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)對象的招商力度，下半年重點(diǎn)開好順德家電行業(yè)招商會(huì)，南海家俱、裝飾材料行業(yè)招商會(huì)，蘇州、溫州招商會(huì)，香港招商會(huì)，“書圣文化節(jié)”招商會(huì)和對臺(tái)招商會(huì)。著力抓好生物制品、醫(yī)藥制造、儀器儀表制造和金屬煉壓延加工五大高新技術(shù)行業(yè)，改造提升食品、機(jī)械、板材、化工、建材、塑料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。目前，主要是抓好百萬農(nóng)戶致富工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程、“村村通”工程、人畜飲水解困工程、百村幫扶整治工程等五大工程。協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。以實(shí)施“藍(lán)天工程”為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好環(huán)境保護(hù)工作。切實(shí)抓好“兩個(gè)確保”和“三條保障線”制度的落實(shí)。堅(jiān)持“尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的人才工作方針，切實(shí)把人才隊(duì)伍建設(shè)作為事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)蘭山興衰的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施。既看主觀努力，又看客觀條件；既看項(xiàng)目、工程的建設(shè)情況，又看增加群眾收入、提高群眾生活水平的情況，做到在科學(xué)發(fā)展中動(dòng)態(tài)考察、識(shí)別、使用干部，憑科學(xué)發(fā)展的實(shí)績選拔任用干部。同時(shí)，還將建立完善的監(jiān)督約束機(jī)制。第四，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須不斷優(yōu)化環(huán)境，形成干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展的良好局面良好的發(fā)展環(huán)境，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保障。認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作，力爭全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4‰以內(nèi)。今年確保城區(qū)環(huán)境空氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)不低于全年天數(shù)的60%，力爭到2006年城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生事業(yè)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到50%，明年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。抓好“雙強(qiáng)共扶”活動(dòng)，壯大40個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加農(nóng)民收入。其次，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神動(dòng)力、智力支持和必要條件。在現(xiàn)代物流上，以創(chuàng)建“中國商貿(mào)城”為總目標(biāo)，加快批發(fā)市場改造提升和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展步伐。以實(shí)施“六三0工程”為抓手，著力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)品牌的培育和創(chuàng)建。依法做好拆遷工作，搞好住宅小區(qū)建設(shè)。以“實(shí)施趕超戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”總攬全局，以爭創(chuàng)全省30強(qiáng)、全國百強(qiáng)為目標(biāo)，堅(jiān)持正確的政績觀、群眾觀和人才觀，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，搞好對上、對下兩個(gè)服務(wù)，突破重點(diǎn)，培育亮點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，使科學(xué)發(fā)展觀在蘭山區(qū)得到全面、準(zhǔn)確、深入地貫徹落實(shí)，并早日結(jié)出豐碩成果。特別是當(dāng)前，國家實(shí)施宏觀調(diào)控政策，這是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真開展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，狠抓思想建設(shè)，狠抓組織建設(shè)，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，狠抓重點(diǎn)案件查處，真正建設(shè)一支廉潔自律、勤政為民的干部隊(duì)伍，贏得XX縣民心，建樹黨委、政府形象。這次會(huì)議之后，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹此次會(huì)議精神為動(dòng)力，以先進(jìn)縣區(qū)為榜樣，總攬全局，突出重點(diǎn)，大干五個(gè)月，確保圓滿完成全年任務(wù)，加速實(shí)現(xiàn)XX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)