【正文】 能使企業(yè)文化在一個企業(yè)中所具有的動力功能、凝聚力功能、融合功能、約束力功能得到應(yīng)有的發(fā)揮。而國企在人力資源管理理念和方法方面卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于外企甚至民企。其實(shí)不然，實(shí)行股份制改造的目的之一就是真正實(shí)現(xiàn)政企分開，讓企業(yè)成為獨(dú)立自主的法人主體。股份制改造為國企轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制提供了前提條件，掃清了建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的外圍阻礙，使企業(yè)可以在更加廣闊的空間內(nèi)進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，通過引進(jìn)民營資本和外資，引進(jìn)新的經(jīng)營機(jī)制，激發(fā)出新的活力。因?yàn)椴恢皇巧鲜霈F(xiàn)象會導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，不作為同樣會導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。股份制既可以為公有制企業(yè)服務(wù)，也可以為私有制企業(yè)服務(wù)。如不做好思想疏導(dǎo)工作，不但會影響到國企改革，甚至?xí)绊懮鐣髁x政權(quán)穩(wěn)定。在成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家中這種所有權(quán)監(jiān)督不足在很大程度被市場約束彌補(bǔ)通過成熟的產(chǎn)品市場、資本市場和經(jīng)營者市場對經(jīng)營者施加較強(qiáng)的外在壓力督促和鞭策經(jīng)營者兢兢業(yè)業(yè)地工作。由于監(jiān)督是一種公共產(chǎn)品具有非競爭性和非排他性的特點(diǎn)與一般公共產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)容易界定誰投資產(chǎn)權(quán)歸誰不同監(jiān)督由于其無法量化和具體化當(dāng)一個經(jīng)營者努力工作我們無法確定到底是哪一個產(chǎn)權(quán)主體的監(jiān)督在起作用或者是所有產(chǎn)權(quán)主體共同監(jiān)督的結(jié)果。但是股份制的出現(xiàn)將會導(dǎo)致所有權(quán)監(jiān)督的不足經(jīng)營者不努力工作或不按所有者的意愿努力工作從而使企業(yè)效率低下。設(shè)想有ｎ個所有者產(chǎn)權(quán)主體他們自愿監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營活動每個產(chǎn)權(quán)主體提供的監(jiān)督為ｇｉＧΣｇｉ為監(jiān)督之和監(jiān)督越多經(jīng)營者偷懶的可能性越小企業(yè)的效益越好所有者獲得的收益越大。同時即使一個企業(yè)由于某產(chǎn)權(quán)主體提供了充分的監(jiān)督而使企業(yè)獲利甚豐該產(chǎn)權(quán)主體也無法剝奪其他產(chǎn)權(quán)主體依據(jù)其投入的資本份額獲取收益的權(quán)力因?yàn)楣煞莨臼前垂煞旨t的同股同酬。企業(yè)經(jīng)營者的業(yè)績可以通過產(chǎn)品市場和資本市場體現(xiàn)出來。本文就這方面的四個主要問題進(jìn)行了深入論述，對于化解人們的不正確看法會起到積極作用。實(shí)行國企股份制改造，不是要改變企業(yè)的公有制性質(zhì)，而是實(shí)行新公有化改革，改變國企單一所有制結(jié)構(gòu)。由于長期堅(jiān)持一元所有制結(jié)構(gòu)，國有企業(yè)體制機(jī)制不活，市場適應(yīng)性差，經(jīng)濟(jì)效益不好，不良資產(chǎn)負(fù)債過高，許多國有企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的狀態(tài)，致使大批國有資產(chǎn)被長期閑置。然而引進(jìn)的經(jīng)營機(jī)制如何與現(xiàn)有的機(jī)制相結(jié)合，如何取長補(bǔ)短，形成合力，還需要企業(yè)自身繼續(xù)努力。過多地采用行政干預(yù)，會導(dǎo)致國企改革目的與手段的矛盾，并由此引發(fā)一系列問題。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，人力資源已經(jīng)成為國企不得不修的一門主課和先進(jìn)的人力資源管理相比，國企人力資源管理還存在著許多差距，相當(dāng)一部分企業(yè)尚停留在功能性的人事管理層面，既缺乏科學(xué)完整的基礎(chǔ)性人力資源管理體制，更談不上人力資源的體系管理。最起碼，人力資源管理者要善于交際、具備較高的語言表達(dá)能力和心理觀察能力、能運(yùn)用統(tǒng)計(jì)技巧闡述勞動及相關(guān)情況、法律法規(guī)方面的知識等等，這些都絕對不是靠老一套人事管理經(jīng)驗(yàn)所能做到的。這就像人體，其每一個器官都不是孤立的，彼此之間都存在著一定的聯(lián)系，一個人要維持好自己的身體健康，不僅要重點(diǎn)保護(hù)自己的心臟、大腦、咽喉等部位，四肢的健康也很重要，否則就功能殘缺，協(xié)調(diào)性差。第二，國有企業(yè)應(yīng)該形成優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制，讓職工通過競爭上崗，充分發(fā)揮員工主動性。調(diào)查表明，在重視系統(tǒng)化員工培訓(xùn)的企業(yè)中，員工的跳槽率較低，反之就相反。因此國企應(yīng)該營造一種奮發(fā)向上，積極進(jìn)取，務(wù)實(shí)求真的良好的企業(yè)文化。值得注意的是，人力資源的管理方法有很多，國有企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自己企業(yè)的發(fā)展背景、發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展要求、發(fā)展規(guī)模、實(shí)事求是的來選擇合適的管理方法。招聘不同崗位的人，采用不同的招聘流程。不能偏離一方。因此要明確培訓(xùn)對象、方式、內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)、管理程序等要素，有一個明確的培訓(xùn)管理方法。知識：即受訓(xùn)者從培訓(xùn)中獲悉到多少原理、事實(shí)、技能，究竟學(xué)習(xí)和掌握了那些知識。因此國企應(yīng)當(dāng)完善考核評價制度，促進(jìn)人力資源價值的正確定位。增強(qiáng)員工的凝聚力和穩(wěn)定性，同時融洽人際關(guān)系，提高勞動生產(chǎn)率。第一，合同管理是最具法律代表性的內(nèi)容。第三，還可以借鑒外企對員工個人重大事務(wù)的人文化關(guān)懷方式，增強(qiáng)員工的歸屬感。尋找進(jìn)一步深化改革、提升核心競爭力的深層次改革渠道。但是，受傳統(tǒng)計(jì)劃體制的影響，四家國有商業(yè)銀行承擔(dān)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中所產(chǎn)生的部分社會成本，背上了不少“包袱”，尤其是隨著近年來客觀環(huán)境的變化，各種風(fēng)險、矛盾越來越集中地凸現(xiàn)，直接體現(xiàn)在：（一）國有銀行規(guī)模較大，管理層次過多從現(xiàn)行體制來看，總行作為一級企業(yè)法人，對下屬一級分行、二級分行、支行、分理處、儲蓄所等分支機(jī)構(gòu)擁有統(tǒng)一和垂直領(lǐng)導(dǎo)的控制權(quán)，以二級分行為基本經(jīng)營核算單位，總行和一級分行實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度資金，統(tǒng)一財務(wù)核算的經(jīng)營管理體制。（三）國有商業(yè)銀行改革是建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)的迫切需要傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制下，單一的國有產(chǎn)權(quán)形式?jīng)Q定了我國國有商業(yè)銀行政企合一的制度特征。同時，四家國有商業(yè)銀行在公司治理結(jié)構(gòu)方面都存在嚴(yán)重缺陷。中國銀行業(yè)將遵循國際上通用的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，按照市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律來辦事。一是消化歷史包袱，進(jìn)行財務(wù)重組；二是成立股份有限公司，進(jìn)行公司法人治理結(jié)構(gòu)改革；三是創(chuàng)造條件公開上市，最終接受市場考驗(yàn)。到2004年9月底，%，；%。建立了相對規(guī)范的公司治理架構(gòu)。中行制定了《關(guān)于一級分行開展流程整合工作的指導(dǎo)意見》，建行制定了《中國建設(shè)銀行業(yè)務(wù)組織機(jī)構(gòu)改革方案》，兩行均按照機(jī)構(gòu)扁平化和業(yè)務(wù)管理垂直化的要求，穩(wěn)步改革組織結(jié)構(gòu)，整合業(yè)務(wù)流程。首先是嚴(yán)把改革原則關(guān)。（已轉(zhuǎn)為士官的人員暫保留人口股，待其退伍后，未享受部隊(duì)或地方安置的予以配制）。，同意給予股權(quán)的特殊人員。通過采取以上的做法，經(jīng)過改革準(zhǔn)備、宣傳動員、制定方案、清產(chǎn)核資、成員身份認(rèn)定和股權(quán)量化等階段工作實(shí)施；我村經(jīng)濟(jì)合作社享受股權(quán)人數(shù)為***人，選舉社員代表**人；首屆股份經(jīng)濟(jì)合作社成立大會暨首屆股東代表大會于2018年*月**日順利召開，代表大會上通過了相關(guān)的合作社章程與制度規(guī)定，依法選舉產(chǎn)生合作社首屆理事會成員*名、監(jiān)事會成員*名，***同志任理事長、***同志任監(jiān)事長。（股權(quán)證書由其委托人或股份經(jīng)濟(jì)合作社予以保留）。其次是嚴(yán)把改革程序關(guān)。在集體產(chǎn)權(quán)股份制改革工作過程中，采取了多種辦法與舉措，保證了我村股份制改革工作的順利完成。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)并借鑒國際大型銀行的公司治理原則制定了《公司章程》、《股東大會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》，以保證各主體獨(dú)立運(yùn)作，有效制衡。到2004年9月底，中行、%%。2004年以來，中、建兩行在“領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加快實(shí)施財務(wù)重組步伐，推進(jìn)公司法人治理結(jié)構(gòu)改革。在地域上，中外資銀行在沿海和東部的競爭將愈加激烈，同時逐步延伸到中西部地區(qū)；在客戶范圍上，外資銀行目前在中國主要是優(yōu)質(zhì)客戶，但同時并沒有放棄對中低端客戶的爭奪；在業(yè)務(wù)種類上，中外資銀行競爭的焦點(diǎn)將是人民幣業(yè)務(wù)，外資銀行人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展速度超出預(yù)期。只有明確了國有商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立現(xiàn)代金融公司治理結(jié)構(gòu)，才能使國有獨(dú)資商業(yè)銀行成為真正的商業(yè)銀行。改革開放以前，國有企業(yè)最重要的資金渠道是財政，但隨著體制改革的深入，國有商業(yè)銀行取代了財政成為國有企業(yè)最重要的資金供給者。規(guī)模較大帶來的直接后果就是管理成本過高和由此導(dǎo)致的低效。這次股份制綜合改革是繼上世紀(jì)80年代中央銀行與專業(yè)銀行分立、90年代成立政策性銀行與股份制商業(yè)銀行、專業(yè)銀行向國有獨(dú)資商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變以來，一次更為深遠(yuǎn)的金融領(lǐng)域的全方位改革，具有劃時代的歷