【正文】 動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。加強服務型基層黨組織建設，“能力”是關(guān)鍵。一、加強基層服務型黨組織建設的重要意義基層組織的建設一直是黨建工作的重點。要把黨建工作示范點，作為基層服務型黨組織建設的重點，探索總結(jié)規(guī)律，升華提煉經(jīng)驗，切實發(fā)揮典型的示范帶動作用。要按照創(chuàng)建要求，對基層服務型黨組織創(chuàng)建工作進行專項總結(jié)，形成綜合報告，寫清主要做法、初步成效、存在問題及原因、整改目標及措施。三是加大對基層黨員干部的服務力度，要真情關(guān)懷、真誠關(guān)心、真心愛護基層干部,為他們創(chuàng)造良好工作環(huán)境，保護好干事創(chuàng)業(yè)的積極性，幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難題。貫徹“為民、務實、清廉”要求，完善機關(guān)干部績效評價和責任追究辦法，研究不適宜繼任現(xiàn)職干部的調(diào)整辦法，讓能者上、平者讓、庸者下，保持整治庸懶散奢的強勁態(tài)勢；完善黨員干部直接聯(lián)系服務群眾、領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度，以群眾評議干部、基層評議機關(guān)為載體，落實基層群眾的評議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進干部改進作風、機關(guān)提升效能。五是深化黨群義工活動，推動黨員服務群眾由工作崗位向居住區(qū)域拓展、由八小時以內(nèi)向八小時以外拓展，力求“月月有主題，隊隊有行動”，做好自覺、常態(tài)服務群眾工作。在農(nóng)村，繼續(xù)開展“六帶頭”星級黨員評定活動，通過公開承諾、黨員自評、群眾測評、組織考評等手段，督促黨員發(fā)揮作用和自身特長，幫助解決群眾所急所盼所愿，對4星級以上的黨員給予榮譽和獎勵。實行發(fā)展黨員預審制、巡查制和聯(lián)檢制，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)要求。全面深化場縣共建、城鄉(xiāng)共建、軍警地共建，實行組織建設聯(lián)抓、黨員隊伍聯(lián)管、載體活動聯(lián)創(chuàng)、服務群眾聯(lián)做、資源人才聯(lián)享、發(fā)展項目聯(lián)爭、基礎設施聯(lián)建、發(fā)展環(huán)境聯(lián)治，切實建立城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌推進、城鄉(xiāng)黨組織互幫互助、城鄉(xiāng)黨員一體化管理機制，促進城鄉(xiāng)基層黨建資源優(yōu)化配臵。六是服務業(yè)績好。二是服務隊伍好。（二）服務民生。堅持責任管理，嚴格考評。大力推行“三級入戶走訪”活動。建立志愿服務考評機制，入黨積極分子和預備黨員在培養(yǎng)期和預備期要在結(jié)對幫扶村(社區(qū))或所在村(社區(qū))黨員群眾服務中心開展不少于每年100小時的公益志愿服務，服務記錄記入黨員發(fā)展檔案，完善“先上崗，再入黨”的新型黨員培養(yǎng)鏈。結(jié)合人才工作，為100個有條件的村(社區(qū))選聘村級顧問?！傲L”，即困難群眾、空巢老人、留守兒童、殘疾家庭、流動黨員、失業(yè)人員必訪。(二)創(chuàng)新工作方法，優(yōu)化服務平臺大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部駐村(社區(qū))工作法。設置若干黨員中心戶(樓棟長)，形成以村(社區(qū))黨組織為核心、片區(qū)黨小組為主體、黨員中心戶(樓棟長)為基礎的基層組織管理服務網(wǎng)絡體系。第一篇：基層服務型黨組織建設實施方案為深入貫徹落實黨的十八大精神，不斷提高基層黨組織的服務水平，按照省、市委“學習貫徹十八大、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實踐活動的總體部署，現(xiàn)就在全市深入推進基層服務型黨組織建設工作，制定方案如下。開展無職黨員“九員一長”、“設崗定責”工作，做好網(wǎng)格居民自我服務、自我管理工作。推行“一堅持、兩走遍、四掌握”基層工作法?！傲鶊蟆?即公共設施損壞、小街小巷不潔、發(fā)現(xiàn)新增孕婦、居民房屋出租、社區(qū)突發(fā)事件、鄰里糾紛矛盾必報。選派100名有條件的村(社區(qū))主職干部到市內(nèi)外蹲點學習。充分發(fā)揮無職黨員特別是黨員中心戶(樓棟長)作用，黨員中心戶(樓棟長)每月至少在村(居)民小組(區(qū))組織開展1次服務活動。每年結(jié)合市、縣、鄉(xiāng)三級基層黨建考評檢查，就基層黨組織服務群眾情況，隨機進行入戶走訪和測評。推行市縣鄉(xiāng)黨組織書記抓基層黨建工作公開承諾制和“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，建立健全基層黨建工作市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動機制。引導基層黨組織致力于關(guān)注民情、維護民安、促進民和，貫徹落實黨的惠民利民政策,為謀民生之利、解民生之憂創(chuàng)造條件,幫助群眾解決上學、看病、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等實際困難,推動基層社會管理創(chuàng)新,主動化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。有本領(lǐng)過硬的服務隊伍,培養(yǎng)帶頭服務、帶領(lǐng)服務、帶動服務的骨干力量。有群眾滿意的服務業(yè)績,取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認可的實際成效。（二）強化服務主體，打造服務核心。七是每年集中開展一次民主評議黨員活動，認真抓好黨員黨性分析和整改工作。二是深入開展“服務產(chǎn)業(yè)建設、爭當發(fā)展先鋒”主題實踐活動。（四）突出聯(lián)系群眾，健全工作機制。四是健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制。四是加強基層黨組織基礎建設，抓好村級組織活動場所的管理和使用，發(fā)揮“六位一體”和為民服務全程代理功能，防止改變使用性質(zhì)或變賣，鞏固好服務陣地；探索壯大村級集體經(jīng)濟財政補貼和信貸扶持政策。六、組織領(lǐng)導各黨支部要把基層服務型黨組織建設作為提高黨的建設科學化水平的一項重要工作緊緊抓在手上，切實加強組織領(lǐng)導，認真推進落實，確保取得實效。要加大輿論宣傳引導力度，積極運用各類新聞媒體，廣泛深入宣傳基層服務型黨組織建設的重要意義、目標任務和工作成效，形成強大輿論聲勢，營造加強基層服務型黨組織建設的濃厚氛圍。加強基層服務型黨組織建設是踐行黨的宗旨的必然要求，與時俱進，強化服務職能，這也是夯實黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎的現(xiàn)實需要。基層黨組織能力如何，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎的穩(wěn)固，事關(guān)黨的事業(yè)的興衰成敗。四、加強基層服務型黨組織建設的方法措施建設基層服務型黨組織，是黨章賦予的職責要求，是一項長期堅持的系統(tǒng)工程。加強黨組織書記隊伍、黨務工作者隊伍、黨員隊伍建設，提高黨性觀念、樹立宗旨意識、增強服務本領(lǐng)，是建設服務型黨組織的重要保證。各級基層黨組織要研究推行網(wǎng)絡服務，推動基層黨建信息化工作平臺和網(wǎng)上民生服務平臺，充分運用共產(chǎn)黨員網(wǎng)開展網(wǎng)上服務。每年組織一次，按照支部自評、群眾測評、組織考評的程序，對各支部服務型黨組織建設情況進行考核評價。第四篇：如何加強基層服務型黨組織建設如何加強基層服務型黨組織建設黨的十八大作出創(chuàng)新基層黨建工作，加強基層服務型黨組織建設的重大部署；黨的十八屆三中全會強調(diào)充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面深化改革作出積極貢獻。服務改革，就是貫徹落實中央關(guān)于全面深化改革的重大決策部署，做好宣傳引導、統(tǒng)一思想工作，協(xié)調(diào)處理改革涉及的群眾切身利益問題，組織動員廣大黨員和群眾理解改革、支持改革、參與改革，為推進改革貢獻力量。（5）強化服務功能。社會組織黨組織要圍繞凝聚群眾、激發(fā)活力、促進發(fā)展搞好服務，引領(lǐng)社會組織堅持正確政治方向，發(fā)揮提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作用。（7）建設骨干隊伍。圍繞群眾多樣化需求，堅持立足實際、盡力而為，運用多種形式和手段開展服務。要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極探索實踐，改進方法措施，有重點、有計劃、有步驟地推進工作落實。（12）堅持上下聯(lián)動。各地區(qū)各領(lǐng)域都要挖掘一批叫得響、立得住、群眾公認的先進典型，為基層黨組織樹標桿、作樣板。四、加強組織領(lǐng)導加強基層服務型黨組織建設是各級黨組織的重要責任?？h（市、區(qū)、旗）黨委要制定具體實施意見，細化政策措施，搞好組織協(xié)調(diào)，指導探索創(chuàng)新，破解工作難題。面對新形勢新任務新挑戰(zhàn)，需要加強城市基層黨的建設，把城市基層黨組織建設成為服務凝聚群眾、引領(lǐng)社會治理、維護社會和諧、推動城市發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。加強城市基層黨的建設，要重點在區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同上做文章。共建共享提升治理水平。人民群眾是我們力量的源泉，通過做實網(wǎng)格黨建，精細化治理，建設集約高效的黨群服務中心，將服務窗口下移，推行“一站式”服務和“最多跑一次”改革，打通服務群眾的“最后一公里”，切實改善群眾的居住環(huán)境，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。但在實際工作中，權(quán)責不清導致街道處于進退兩難的尷尬境地，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱，難以發(fā)揮其“軸心”的作用。加強城市基層黨的建設，莫讓“小馬拉大車”，而要強化系統(tǒng)和整體建設，著力構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的工作新格局。各行業(yè)系統(tǒng)黨委（黨組）要同地方黨組織密切配合，幫助基層解決實際困難。（15）強化領(lǐng)導責任。充分運用各類媒體，大力宣傳基層服務型黨組織建設的好經(jīng)驗好做法，加強對基層黨員干部的正面宣傳，形成良好輿論導向，積聚推動基層服務型黨組織建設的正能量。各系統(tǒng)各部門給基層安排任務，要按照權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)原則，提供相應的資金和資源，并以基層組織為主渠道落實到位。各地區(qū)各行業(yè)系統(tǒng)要在深入調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎上，統(tǒng)籌考慮基層服務型黨組織建設各個方面、各個層次、各個要素，研究謀劃本地區(qū)本行業(yè)系統(tǒng)的基本思路、總體布局和推進步驟，制定實施意見和工作方案。推行網(wǎng)絡服務，推動基層黨建信息化工作平臺和網(wǎng)上民生服務平臺整合，加快全國黨員信息庫建設，充分運用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)、黨員干部手機信息系統(tǒng)等開展服務。選派得力黨員干部到軟弱渙散基層黨組織和貧困村黨組織擔任書記或第一書記。適應服務對象、服務內(nèi)容、服務方式的變化和需求，優(yōu)化組織設臵，擴大組織覆蓋。國有企業(yè)黨組織要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和隊伍建設搞好服務，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利，建立職工訴求辦理制度，開展人文關(guān)懷和心理疏導，組織黨員和職工為企業(yè)改革發(fā)展建言獻策。服務民生，就是貫徹落實黨的惠民利民政策，為謀民生之利、解民生之憂創(chuàng)造條件，為解決群眾上學、看病、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等實際困難提供服務，推動基層社會治理創(chuàng)新，主動化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。一、基層服務型黨組織建設的重要意義和總體要求（1）建設基層服務型黨組織，是建設學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的基礎工程，對于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提高黨的執(zhí)政能力、夯實黨的執(zhí)政基礎，具有重要意義。各黨支部要對照“六有”標準，圍繞服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員的主要內(nèi)容，針對本單位、本部門的工作任務特點和服務對象環(huán)境條件，制定加強基層服務型黨組織建設的實施計劃，明確目標任務、細化工作措施、組織抓好落實，發(fā)揮示范帶動作用