【正文】 要求加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，就是要堅(jiān)持以服務(wù)群眾、做好群眾工作為主要任務(wù),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),圍繞中心、服務(wù)大局,分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧,大力推進(jìn)基層黨組織強(qiáng)化服務(wù)功能、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)能力, 全面做好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員工作，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力, 夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。第二篇：關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)黨的十八大提出的建設(shè)服務(wù)型政黨和加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的要求，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，根據(jù)縣委《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。推行市縣鄉(xiāng)黨組織書記抓基層黨建工作公開承諾制和“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，建立健全基層黨建工作市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。分層分類推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)試點(diǎn)示范工作，指導(dǎo)支持各級(jí)黨組織創(chuàng)建各具特色的基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)(片、帶)，分層次分領(lǐng)域培育和樹立一批先進(jìn)典型，推動(dòng)全市基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。充分發(fā)揮民政、財(cái)政、衛(wèi)生、供銷、文體、人社、教育、交通、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等職能部門作用，整合工作資源。樹立“大黨建、大服務(wù)”理念，把推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與各級(jí)黨政部門工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。每年結(jié)合市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)基層黨建考評(píng)檢查，就基層黨組織服務(wù)群眾情況，隨機(jī)進(jìn)行入戶走訪和測(cè)評(píng)。每年至少為基層黨員干部上一堂黨課。各級(jí)黨組織書記每年就基層黨建工作向上級(jí)黨組織和本級(jí)黨員大會(huì)述一次職，并接受評(píng)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委結(jié)合“一堅(jiān)持、兩走遍、四掌握”中發(fā)現(xiàn)的群眾需求，每季度至少組織1次“組團(tuán)式”、“訂單式”集中上門服務(wù)群眾活動(dòng)。充分發(fā)揮無(wú)職黨員特別是黨員中心戶(樓棟長(zhǎng))作用，黨員中心戶(樓棟長(zhǎng))每月至少在村(居)民小組(區(qū))組織開展1次服務(wù)活動(dòng)。大力推行城鄉(xiāng)黨員志愿者服務(wù)。組織100名非公企業(yè)、社會(huì)組織書記集中培訓(xùn)。向100個(gè)村(社區(qū))選派第一書記。選派100名有條件的村(社區(qū))主職干部到市內(nèi)外蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)。(三)創(chuàng)新培育模式，建強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍大力推行“6個(gè)100”工程。抓好村黨員群眾服務(wù)中心管理使用，開展便民代辦服務(wù)，為基層群眾提供各種證件審批手續(xù)代辦、生產(chǎn)生活物資代購(gòu)代銷、繳費(fèi)款項(xiàng)代收代繳和各種中介服務(wù)。大力推行城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化?！傲鶊?bào)”,即公共設(shè)施損壞、小街小巷不潔、發(fā)現(xiàn)新增孕婦、居民房屋出租、社區(qū)突發(fā)事件、鄰里糾紛矛盾必報(bào)?！拔鍟?huì)”，即黨員學(xué)習(xí)會(huì)、政策宣講會(huì)、民情溝通會(huì)、專題議事會(huì)、黨建聯(lián)席會(huì)。推廣“四進(jìn)、五會(huì)、六訪、六報(bào)、六熱線”為主要內(nèi)容的“45666”社區(qū)工作法。建立值班和走訪臺(tái)賬，健全完善“崗位在村(社區(qū))、重在服務(wù)、責(zé)在連心”工作機(jī)制。推行“一堅(jiān)持、兩走遍、四掌握”基層工作法。健全農(nóng)村共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、治安調(diào)解、民兵組織，支持產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)村社會(huì)中介組織發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類慈善、環(huán)保、文化藝術(shù)等社會(huì)組織進(jìn)農(nóng)村。以村集體經(jīng)濟(jì)組織為市場(chǎng)主體。構(gòu)建“以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心。開展無(wú)職黨員“九員一長(zhǎng)”、“設(shè)崗定責(zé)”工作，做好網(wǎng)格居民自我服務(wù)、自我管理工作。按照“因地制宜、方便管理、任務(wù)相當(dāng)、全面覆蓋”的原則，以常住居民50100戶劃分片區(qū)網(wǎng)格，結(jié)合村民小組(自然村灣)、居民小區(qū)開展“一片區(qū)一黨小組”建設(shè)。三、重點(diǎn)任務(wù)堅(jiān)持抓重點(diǎn)、辦實(shí)事、求實(shí)效，在全面落實(shí)好省委基層服務(wù)型黨組織建設(shè)“六個(gè)推進(jìn)”重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，抓好九項(xiàng)具體工作。二、目標(biāo)要求建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，目的是為了充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。第一篇：基層服務(wù)型黨組織建設(shè)實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，不斷提高基層黨組織的服務(wù)水平，按照省、市委“學(xué)習(xí)貫徹十八大、爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)的總體部署，現(xiàn)就在全市深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作，制定方案如下。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、省第十次黨代會(huì)以及市委四屆二次全會(huì)精神，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織為目標(biāo)，深化“五個(gè)基本”建設(shè)，優(yōu)化組織體系、服務(wù)功能、骨干隊(duì)伍、制度規(guī)范、激勵(lì)保障、責(zé)任機(jī)制，提高基層黨建工作科學(xué)化水平，為推進(jìn)省級(jí)戰(zhàn)略咸寧實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。通過深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，在全市培育一批服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員業(yè)績(jī)突出的服務(wù)型基層黨組織，培育一批服務(wù)意識(shí)濃、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)成效好的服務(wù)型黨員干部，大力提升基層黨建工作的科學(xué)化水平。(一)創(chuàng)新組織設(shè)置，健全服務(wù)體系大力推行“網(wǎng)格化”管理。設(shè)置若干黨員中心戶(樓棟長(zhǎng))，形成以村(社區(qū))黨組織為核心、片區(qū)黨小組為主體、黨員中心戶(樓棟長(zhǎng))為基礎(chǔ)的基層組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。大力推行“131n”村級(jí)治理機(jī)制。以村委會(huì)、村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等3個(gè)自治組織為社會(huì)主體。發(fā)揮群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)合作組織、社會(huì)中介組織以及其他民間組織等多種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織作用”的“131n”基層治理機(jī)制。(二)創(chuàng)新工作方法，優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部駐村(社區(qū))工作法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員堅(jiān)持駐鎮(zhèn)值班制度，黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)每年要走遍所有村(居)民小組，駐村(社區(qū))干部、村(社區(qū))干部每年要走遍所有農(nóng)戶，駐村(社區(qū))干部、村(社區(qū))干部要掌握村(居)民小組社情動(dòng)態(tài)、農(nóng)戶基本情況、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和特殊困難家庭主要問題。大力推行社區(qū)“45666”工作法?！八倪M(jìn)”，即文化、衛(wèi)生、法律、科技進(jìn)社區(qū)。“六訪”，即困難群眾、空巢老人、留守兒童、殘疾家庭、流動(dòng)黨員、失業(yè)人員必訪?！傲鶡峋€”,即開通黨群服務(wù)、計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障、民政殘聯(lián)、治安民調(diào)、文明創(chuàng)建六條熱線。構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，村級(jí)黨員群眾服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳、縣直部門三級(jí)服務(wù)平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接。建立公共服務(wù)多元化投入結(jié)構(gòu)，提高公共財(cái)政與項(xiàng)目資金向基層傾斜比例，保障農(nóng)村公共服務(wù)投入。結(jié)合人才工作，為100個(gè)有條件的村(社區(qū))選聘村級(jí)顧問。組織100名村(社區(qū))主職后備干部參加集中培訓(xùn)。組織100個(gè)民營(yíng)企業(yè)與村(社區(qū))開展結(jié)對(duì)共建。進(jìn)一步做好大學(xué)生村官管理服務(wù)工作，充分發(fā)揮大學(xué)生村官的作用。建立志愿服務(wù)考評(píng)機(jī)制，入黨積極分子和預(yù)備黨員在培養(yǎng)期和預(yù)備期要在結(jié)對(duì)幫扶村(社區(qū))或所在村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心開展不少于每年100小時(shí)的公益志愿服務(wù)，服務(wù)記錄記入黨員發(fā)展檔案，完善“先上崗，再入黨”的新型黨員培養(yǎng)鏈。結(jié)對(duì)幫扶單位要建立黨員志愿服務(wù)隊(duì)，確保一季度到幫扶村開展一次志愿服務(wù)活動(dòng)。(四)創(chuàng)新管黨機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)動(dòng)力大力推行“三個(gè)一”活動(dòng)。每年帶頭聯(lián)系一個(gè)以上基層黨組織，辦好一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)。大力推行“三級(jí)入戶走訪”活動(dòng)。四、組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，黨群共建。充分發(fā)揮各級(jí)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組作用，以黨建帶工建、團(tuán)建、婦建，積極開展黨群共建，增強(qiáng)工作合力。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，示范引領(lǐng)。堅(jiān)持責(zé)任管理，嚴(yán)格考評(píng)。堅(jiān)持每年開展基層黨建考評(píng)檢查，考評(píng)結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨組織書記工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒和黨建工作表彰的重要依據(jù)。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大和全國(guó)及省市組織工作會(huì)議、縣委十六屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，以市委提出的“抓發(fā)展、抓民生、抓黨建”戰(zhàn)略部署和“八項(xiàng)黨建工程”為統(tǒng)領(lǐng)，以群眾滿意為目標(biāo)，以上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員服務(wù)群眾為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的先進(jìn)性、純潔性，更好地發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。（一）服務(wù)發(fā)展。（二）服務(wù)民生。（三）服務(wù)群眾。（四）服務(wù)黨員。三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)基層服務(wù)型黨組織要達(dá)到“六好”目標(biāo):一是班子建設(shè)好。二是服務(wù)隊(duì)伍好。三是服務(wù)能力好。四是服務(wù)載體好。五是服務(wù)機(jī)制好。六是服務(wù)業(yè)績(jī)好。四、主要任務(wù)（一）健全服務(wù)體系，增強(qiáng)服務(wù)功能。年內(nèi)具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織組建率要達(dá)到100%，不具備組建條件的通過下派黨員村干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋。通過帶思想建設(shè)，保持群團(tuán)和關(guān)工組織先進(jìn)性；帶組織建設(shè)，打牢群團(tuán)和關(guān)工組織基礎(chǔ)；帶隊(duì)伍建設(shè)，提高群團(tuán)和關(guān)工組織隊(duì)伍素質(zhì)；帶作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)群團(tuán)和關(guān)工組織戰(zhàn)斗力；帶工作發(fā)展，提高群團(tuán)和關(guān)工組織服務(wù)能力。全面深化場(chǎng)縣共建、城鄉(xiāng)共建、軍警地共建，實(shí)行組織建設(shè)聯(lián)抓、黨員隊(duì)伍聯(lián)管、載體活動(dòng)聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)群眾聯(lián)做、資源人才聯(lián)享、發(fā)展項(xiàng)目聯(lián)爭(zhēng)、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)建、發(fā)展環(huán)境聯(lián)治，切實(shí)建立城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌推進(jìn)、城鄉(xiāng)黨組織互幫互助、城鄉(xiāng)黨員一體化管理機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建資源優(yōu)化配臵。一是抓好基層黨組織分類定級(jí)和整改提高工作，不斷提升基層黨組織的服務(wù)能力，努力實(shí)現(xiàn)后進(jìn)黨組織晉位升級(jí)。三是完善基層黨組織書記輪訓(xùn)制度，力爭(zhēng)三年內(nèi)將現(xiàn)有基層黨組織書記輪訓(xùn)一遍；加大埠外鍛煉力度，定期選派優(yōu)秀基層黨組織書記到黨建先進(jìn)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)；適時(shí)選調(diào)優(yōu)秀村黨支部書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任副職。五是實(shí)施“拓源強(qiáng)基”工程，把各階層優(yōu)秀分子納入培養(yǎng)視野，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村和社會(huì)組織入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)入黨積極分子數(shù)量年均增長(zhǎng)3%。實(shí)行發(fā)展黨員預(yù)審制、巡查制和聯(lián)檢制，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)要求。以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾為主要評(píng)議內(nèi)容，通過黨員自評(píng)、支部初評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、黨委審評(píng)、縣委定評(píng)“五評(píng)法”，劃分出優(yōu)秀、合格、不合格三類黨員，采取定向轉(zhuǎn)化、有效處臵、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲等措施，促進(jìn)黨員全面晉位升級(jí)；按照《黨章》規(guī)定，建立不合格黨員甄別和處理機(jī)制，建立動(dòng)態(tài)管理的不合格黨員檔案，對(duì)主觀要求改正的不合格黨員留黨察看1年，經(jīng)考