【正文】 在地有權(quán)簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證的地市級以上煙草專賣局。煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的有效期限，應(yīng)當(dāng)由簽發(fā)機(jī)關(guān)根據(jù)申請人申請運(yùn)輸煙草專賣品的運(yùn)輸距離、運(yùn)輸方式等情況進(jìn)行合理確定；公路運(yùn)輸最長不得超過20天，其他運(yùn)輸方式最長不得超過30天。第二，使用國家局統(tǒng)一發(fā)放的檢測模塊，能夠多角度對準(zhǔn)運(yùn)證編號處的水印檢測出不同的內(nèi)容。（4）了解卷煙零售戶的經(jīng)營情況，收集本轄區(qū)零售市場涉煙違法案件的情報信息，并及時進(jìn)行反饋。（三）在日常檢查工作中，經(jīng)常用到的文明執(zhí)法禮貌用語包括：（1）進(jìn)入零售戶店面，要說：“您好，我們是煙草專賣局的執(zhí)法人員，今天我們對您進(jìn)行例行檢查，這是我們的執(zhí)法證件，請您配合?！保?）如遇阻撓，要說:“請配合我們的執(zhí)法檢查，抗拒、阻礙執(zhí)行公務(wù)，將會被追究法律責(zé)任。（六）由工商行政管理部門負(fù)責(zé)管轄的涉煙違法行為，主要有: 無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)；生產(chǎn)、銷售沒有注冊商標(biāo)的卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲；生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊商標(biāo)的煙草制品；非法印制煙草制品商標(biāo)標(biāo)識等違法行為。（2）按時間可以分為日常宣傳和集中宣傳。（十三）收集卷煙零售戶基本信息的主要途徑有：①日常檢查。（3）市場監(jiān)管對象是相對的，而不是絕對的。（3）不得購進(jìn)和銷售假冒商標(biāo)卷煙。（2）保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。當(dāng)事人陳述、申辯成立的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)采納。（6）備案。（九）煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章明確煙草專賣行政主管部門在調(diào)查取證方面的權(quán)限，主要有：（1）詢問違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人。如果當(dāng)事人在場但拒絕簽字蓋章或者不在場的，應(yīng)當(dāng)有二名以上見證人在場確認(rèn)；見證人不足二名或者拒絕確認(rèn)的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在物品清單上注明情況并簽字。6相互關(guān)聯(lián)。對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的，應(yīng)注意保密。第三篇：高級煙草專賣管理員案件查辦要點(diǎn)三、案件查辦（一）利用情報的方式（1）案件調(diào)查中的情報利用案件調(diào)查的方式一般有“從人到案”、“從案到人”、“從案到案”等幾種方式，（二）調(diào)查取證方案的內(nèi)容P380（挑錯）（1）成立調(diào)查組。運(yùn)輸環(huán)節(jié)案件調(diào)查取證方案的制訂，重點(diǎn)檢查內(nèi)容：①抓獲涉案當(dāng)事人；②查獲涉案的煙草專賣品和運(yùn)輸車輛；③固定各類證據(jù)。，邀請公安干警到場，兩名（含）以上執(zhí)法人員可以對該區(qū)域依法進(jìn)行檢查，要當(dāng)場進(jìn)行采集視聽資料。主要是指在執(zhí)法過程中，當(dāng)事人阻撓執(zhí)法人員執(zhí)法，引起群眾圍觀的事件。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況決定是否向主要領(lǐng)導(dǎo)報告；得到主要領(lǐng)導(dǎo)指令后，按指令組織實(shí)施處置工作。預(yù)防措施①當(dāng)組織容易引發(fā)執(zhí)法受阻的較大規(guī)模的集中整治行動時，在制定詳細(xì)行動方案的基礎(chǔ)上，先期要通過多種渠道摸清當(dāng)事人的情況，力爭整治行動平穩(wěn)順利。對證據(jù)要全面審查，具體分析。比較取舍法就是結(jié)合案件具體情況，對前后發(fā)生變化的同一證據(jù)進(jìn)行對比，去一取一的分析方法。對物證主要審查：（1）物證的來源是否合法。（3）證人證言的內(nèi)容，主要證明證人證言所表達(dá)的內(nèi)容與案件事實(shí)有無關(guān)聯(lián)性，有何種關(guān)聯(lián)性，以及證人證言與其他證據(jù)之間有無矛盾之處?！罢l違法，誰負(fù)責(zé)”是確定違法主體的基本原則，其中的“誰”是指應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任的主體，絕不是說具體從事違法行為的人就一定是承擔(dān)行政責(zé)任的對象。當(dāng)事人如果經(jīng)通知，無正當(dāng)理由不到場的，視為放棄聽證的權(quán)利。、認(rèn)定的違法事實(shí)、出示相關(guān)的證據(jù)，提出處罰建議。當(dāng)事人及其他參加人可以要求對聽證記錄進(jìn)行補(bǔ)充、修改。（十三）涉煙刑事案件移送的其他有關(guān)問題。一二總分得分得分評分人一、單項(xiàng)選擇(第1題～第60題。A、全部的個體B、部分的個體C、大量的個體D、全部或足夠數(shù)量的個體 6.《煙草專賣法》規(guī)定的禁止發(fā)布煙草制品廣告的范圍是（）。A、“一亮證，二檢查，三告知，四整改，五道別”B、“一亮證，二告知，三檢查，四整改，五道別”C、“一亮證，二檢查，三整改，四告知，五道別”D、“一告知，二亮證，三檢查，四整改，五道別” ，滿6個月后，市場監(jiān)管員應(yīng)通知他填寫（）。A、立案、調(diào)查取證、作出行政處罰決定、送達(dá)行政處罰決定書B、立案、作出行政處罰決定、調(diào)查取證、送達(dá)行政處罰決定書C、調(diào)查取證、立案、作出行政處罰決定、送達(dá)行政處罰決定書D、立案、調(diào)查取證、送達(dá)行政處罰決定書、作出行政處罰決定 ，應(yīng)在煙草專賣零售許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，逾期未作決定的，視為（）。A、打葉復(fù)烤設(shè)備B、制絲設(shè)備C、卷接設(shè)備D、包裝設(shè)備和濾棒成型設(shè)備，申請人的經(jīng)營場所位于高中校門口，且向煙草專賣局提出辦理煙草專賣零售許可證申請的，有管轄權(quán)的煙草專賣局應(yīng)當(dāng)作出（）的決定。A、口頭道歉B、免予賠償C、予以賠償D、未造成損失的不予賠償 ，下列哪項(xiàng)表述是錯誤的（）。A、按國家計劃收購B、按合同收購C、按國家標(biāo)準(zhǔn)收購D、按企業(yè)價格政策收購 ，或者雖已達(dá)到法定年齡但無行為能力的自然人，違反煙草專賣法律、法規(guī)的規(guī)定，即使已構(gòu)成違法行為，也可以視情節(jié)（）追究其法律責(zé)任。A、調(diào)整煙葉水分、防止霉變B、殺蟲滅菌、有利煙葉儲存C、把煙葉烤黃、烤干、烤香D、排除煙葉雜氣、凈化香氣 ，但是有一點(diǎn)是共同的，即（）。A、實(shí)地核查B、書面審查C、守法情況調(diào)查D、實(shí)地核查與書面審查相結(jié)合 得分評分人二、判斷題(第61題～第100題。65.（）根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證包括煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證和煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證（經(jīng)營）兩個樣式。73.（）適用簡易程序處罰的案件執(zhí)法人員對當(dāng)事人的違法行為的客觀狀態(tài)要當(dāng)場制作筆錄。81.（）托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品的，必須持有煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。87.（）煙用絲束生產(chǎn)企業(yè)可以自行銷售產(chǎn)品。95.（）市級局的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督科（處）對轄區(qū)內(nèi)所有工商企業(yè)處理廢棄煙草專賣品進(jìn)行監(jiān)管。卷煙、雪茄煙銷售的規(guī)范要求煙草專賣法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范性文件對卷煙、雪茄煙銷售的規(guī)范要求主要有：卷煙、雪茄煙銷售價格應(yīng)符合價格管理要求；卷煙、雪茄煙銷售應(yīng)簽定合同；在銷售渠道上生產(chǎn)企業(yè)只能向取得煙草專賣批發(fā)許可證的行業(yè)內(nèi)單位銷售卷煙、雪茄煙，不允許向未取得煙草專賣批發(fā)許可證的單位和持有煙草專賣零售許可證的單位和個人提供貨源等。數(shù)據(jù)采集主要通過登陸信息系統(tǒng)查詢、建立備案制度、列席企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式會議、實(shí)地查詢等渠道進(jìn)行。卷煙銷售都要經(jīng)歷合同簽訂—掃碼出庫—開具準(zhǔn)運(yùn)證—運(yùn)輸—到貨確認(rèn)這樣一個完整的流程，抓住這幾個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析，就可以了解企業(yè)是否有違規(guī)銷售卷煙、雪茄煙的情況，有無違反掃碼規(guī)定的情況?？h級局主要監(jiān)管卷煙銷量、訂單采集、零售戶管理信息、特殊煙和自營零售店及卷煙配送等環(huán)節(jié)。④從無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證或批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)購進(jìn)卷煙。證據(jù)的法理分類，可分為言詞證據(jù)和實(shí)物證據(jù)。二、了解被詢問人的基本情況。直接發(fā)問。，本煙草專賣行政主管部門查獲的煙草專賣違法案件應(yīng)由上級煙草專賣行政主管部門管轄的，應(yīng)移送上級煙草專賣行政主管部門管轄。行政處罰案件接受程序（1）審查（2）負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)（3）接受執(zhí)行罰繳分離除法律規(guī)定可以當(dāng)場收繳的情形外，煙草專賣行政主管部門作出罰款的行政處罰決定后，應(yīng)當(dāng)遵循罰繳分離制度，告知當(dāng)事人自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。當(dāng)事人逾期不繳納罰款，又未提出延期或分期繳納的申請的，煙草專賣行政主管部門可以對當(dāng)事人每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。依法查封扣押的易霉壞變質(zhì)的煙草制品超過三十日，其他煙草專賣品超過六十日并采取張貼通告、發(fā)布公告等措施無法找到當(dāng)事人的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以變賣處理，變賣款上繳國庫。（三）承運(yùn)人明知是煙草專賣品而為無準(zhǔn)運(yùn)證的單位、個人運(yùn)輸?shù)?，沒收違法所得，可以并處違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價值百分之十以上百分之二十以下的罰款。（2）換領(lǐng)檢查證的情形：煙草專賣管理人員已持有的檢查證，因檢查證時限到期、職。未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的第六十條取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個人違反本條例第二十五條第二款的規(guī)定，未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，可處以進(jìn)貨總額百分之五以上百分之十以下的罰款。拍賣應(yīng)由國家煙草專賣局批準(zhǔn)設(shè)立的煙草拍賣行進(jìn)行，競買人須持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證或特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證。當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請和煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納。行政處罰案件移送程序 煙草專賣行政主管部門應(yīng)根據(jù)調(diào)查取證的情況，及時審查違法行為的性質(zhì)和管轄權(quán)限。循序漸進(jìn)發(fā)問。四、向被詢問人提出問題。，可分為直接證據(jù)和間接證據(jù)。及時反饋處理問題（批發(fā)企業(yè)）對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的輕微違規(guī)問題，內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)向被監(jiān)管單位或部門，指出存在的問題，提出整改意見，并監(jiān)督整改落實(shí)情況；對企業(yè)內(nèi)部一般違法違規(guī)行為，由有管轄權(quán)的煙草專賣行政主管部門處理；對重大違法違規(guī)案件或問題，應(yīng)當(dāng)及時上報并移交有處理權(quán)限和管轄權(quán)限的單位和部門進(jìn)行處理。對卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)日常監(jiān)管的主要方法、分析、核實(shí) 經(jīng)營數(shù)據(jù)的采集分三點(diǎn)：（1）卷煙購進(jìn)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)對比及常見問題 數(shù)據(jù)對比：①對比卷煙購進(jìn)協(xié)議簽定是否在全年購進(jìn)計劃范圍之內(nèi)。對企業(yè)內(nèi)部一般違法違規(guī)行為，由有管轄權(quán)的煙草專賣行政主管部門處理；對重大違法違規(guī)案件或問題，應(yīng)當(dāng)及時上報并移交有處理權(quán)限和管轄權(quán)限的單位和部門進(jìn)行處理。機(jī)臺實(shí)際產(chǎn)量﹥報表產(chǎn)量；需要進(jìn)一步核實(shí)期末產(chǎn)成品數(shù)量是否合理，是否存在成品卷煙未打碼入庫情況。對卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)方面監(jiān)管的主要內(nèi)容、監(jiān)管的重點(diǎn) 監(jiān)管的主要內(nèi)容是：企業(yè)組織生產(chǎn)、執(zhí)行生產(chǎn)計劃的情況和成品打碼入庫的情況，監(jiān)管的重點(diǎn)是：企業(yè)是否嚴(yán)格按照計劃組織生產(chǎn)；有無超計劃、超進(jìn)度生產(chǎn)卷煙的情況；生產(chǎn)的卷煙、雪茄煙是否100%打碼入庫，有無違反卷煙打碼規(guī)定的情況。96.（）X區(qū)機(jī)械廠主要是生產(chǎn)煙草專用機(jī)械的一般零配件，所以該機(jī)械廠要受該區(qū)煙草專賣局的監(jiān)管，是其監(jiān)管對象。89.（）煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)結(jié)案后，案件承辦人員就應(yīng)將案卷的有關(guān)材料整理后立卷歸檔，一案一卷，不同的案件分卷建檔。83.（）市場監(jiān)管員劉某和殷某一起到零售戶楊某店里進(jìn)行日常檢查。75.（）對于持有煙草專賣許可證的人來說，煙草專賣許可證所確定的事項(xiàng)，未經(jīng)發(fā)證的煙草專賣主管部門通過法定程序作出變更，不得隨意改變。67.（）凡以低于成本的價格銷售商品的行為均被認(rèn)定為不正當(dāng)競爭行為。正確的填“√”，錯誤的填“”。A、21B、20C、25D、28 （）。A、刑事法律法規(guī)B、行政規(guī)章制度C、煙草法律法規(guī)D、行政法律法規(guī) （）。A、使用誘導(dǎo)性語言B、使用壓制性語言C、充分聽取相關(guān)人員的陳述和申辯D、隨意中斷、終止相關(guān)人員的陳述和申辯 （）。A、1B、2C、3D、5 （）。A、獲取案源B、部門審核C、填報立案報告表D、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批（）。A、省級煙草專賣行政主管部門B、國務(wù)院煙草專賣行政主管部門C、縣級煙草專賣行政主管部門D、縣級工商行政機(jī)關(guān) （）率先推出的水培（無土）育苗技術(shù)。A、無證生產(chǎn)其他煙草專賣品B、無證經(jīng)營外國煙草制品購銷業(yè)務(wù) C、免稅店經(jīng)營未加貼專門標(biāo)志的卷煙D、以上都是，在日常市場檢查工作中，不屬于他們的工作內(nèi)容是（）。每題1分，滿分60分。煙草專賣行政主管部門作出的處罰決定不停止執(zhí)行。根據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪的規(guī)定》（國務(wù)院第310 號令）規(guī)定，涉煙刑事案件移送程序?yàn)椋?，?yīng)當(dāng)立即指定2 名或者2 名以上行政執(zhí)法人員組成專案組專門負(fù)責(zé)，核實(shí)情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告，報經(jīng)本機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人審批。聽證在實(shí)質(zhì)上是當(dāng)事人行使陳述、申辯權(quán)的特別程序，因此當(dāng)事人有權(quán)向聽證主持人提供與案件有關(guān)的材料、證據(jù)，主持人應(yīng)予審查并收錄在案。公告舉行聽證的時間、地點(diǎn)、案由。按照下列情形分別認(rèn)定：①國家機(jī)關(guān)以及其他職能部門依職權(quán)制作的公文文書優(yōu)于其他書證；②鑒定結(jié)論、現(xiàn)場筆錄、勘驗(yàn)筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言；③原件、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品；④法定鑒定部門的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門的鑒定結(jié)論；⑤法庭主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄優(yōu)于其他部門主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄；⑥原始證據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù)；⑦其他證人證言優(yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對該當(dāng)事人有利的證言；⑧出庭作證的證人證言優(yōu)于未出庭作證的證人證言；⑨數(shù)個種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個孤立的證據(jù)。（5）證人與違法案件當(dāng)事人或案件本身是否具有利害關(guān)系。（3）物證是否真實(shí)可靠，即該種物證是否具有客觀性。矛盾排除法是指在案件證據(jù)存在矛盾的情況下，通過分析論證，排除其中部分證據(jù)，采信其他證據(jù)，證明案件事實(shí)的分析方法。②對弱勢群體的個人（老年人、傷殘人、兒童、孕婦、特困下崗職工、精神病患者）出現(xiàn)的違章行為要區(qū)別對待，以教育整改為主，對屢教不改的可減輕處罰。當(dāng)遇到當(dāng)事人強(qiáng)詞奪理，拒不服從檢查或者用粗暴行為妨礙執(zhí)法時，執(zhí)法人員要沉著冷靜，理直氣壯地向當(dāng)事人告知其違法事實(shí)、處罰依據(jù)和理由，告知其依法享有的權(quán)利，聽取其申辯和陳述，并對其妨礙執(zhí)法的行為進(jìn)行教育，曉之以理，使其停止粗暴行為；對圍觀群眾，從正面宣傳煙草專賣法律法規(guī)、煙草專賣打假打私的必要性以及公民維護(hù)卷煙市場秩序的義務(wù)，爭取群眾的理解和支持，勸說疏散圍觀群眾。主要是指在執(zhí)法過程中，出現(xiàn)當(dāng)事人或執(zhí)法人員受到人身傷害，執(zhí)法裝備、當(dāng)事人財物受到損害的事件。：萬一發(fā)生突發(fā)事件有應(yīng)急處理程序和方法，能快速反應(yīng)處理故障或?qū)⑼话l(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。運(yùn)輸環(huán)節(jié)案件突發(fā)情況處置①涉案人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)法車輛進(jìn)行跟蹤后，棄車逃跑的，指揮人員應(yīng)立即安排人員實(shí)施跟蹤追擊，同時控制好涉案車輛；②涉案人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)法車輛攔截后，駕車強(qiáng)行闖關(guān)的，指揮人員應(yīng)提醒駕駛?cè)藛T提高警惕，避免與其車輛正面發(fā)生沖突，要由