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初級(jí)煙草專賣管理員案件審理要點(diǎn)-文庫吧資料

2024-11-09 01:36本頁面
  

【正文】 制度B、聽取意見制度C、權(quán)力分解與集體決定制度D、說明理由制度 ()。A、省級(jí)煙草專賣行政主管部門B、國務(wù)院煙草專賣行政主管部門C、縣級(jí)煙草專賣行政主管部門D、縣級(jí)工商行政機(jī)關(guān) ()率先推出的水培(無土)育苗技術(shù)。A、“一亮證,二檢查,三告知,四整改,五道別”B、“一亮證,二告知,三檢查,四整改,五道別”C、“一亮證,二檢查,三整改,四告知,五道別”D、“一告知,二亮證,三檢查,四整改,五道別” ,滿6個(gè)月后,市場監(jiān)管員應(yīng)通知他填寫()。A、新設(shè)分立B、存續(xù)分立C、吸收合并D、新設(shè)合并 ()。C、向卷煙消費(fèi)者宣傳《煙草專賣法》 D、向零售戶介紹新品牌卷煙()之日起,煙草專賣行政主管部門辦理煙草專賣零售許可證的期限開始適用。A、無證生產(chǎn)其他煙草專賣品B、無證經(jīng)營外國煙草制品購銷業(yè)務(wù) C、免稅店經(jīng)營未加貼專門標(biāo)志的卷煙D、以上都是,在日常市場檢查工作中,不屬于他們的工作內(nèi)容是()。A、全部的個(gè)體B、部分的個(gè)體C、大量的個(gè)體D、全部或足夠數(shù)量的個(gè)體 6.《煙草專賣法》規(guī)定的禁止發(fā)布煙草制品廣告的范圍是()。A、貨物B、人身C、車輛D、交通 ()的企業(yè)經(jīng)營。A、2007年2月5日B、2007年3月7日 C、1998年5月11日D、2002年7月1日 ()。每題1分,滿分60分。一二總分得分得分評(píng)分人一、單項(xiàng)選擇(第1題~第60題。請仔細(xì)閱讀各種題目的回答要求,在規(guī)定的位置填寫您的答案。第四篇:初級(jí)煙草專賣管理員理論知識(shí)試卷煙草行業(yè)崗位技能鑒定初級(jí)煙草專賣管理員理論知識(shí)試卷 注意事項(xiàng)考試時(shí)間:90分鐘。煙草專賣行政主管部門作出的處罰決定不停止執(zhí)行。(十三)涉煙刑事案件移送的其他有關(guān)問題。,應(yīng)當(dāng)在涉嫌犯罪案件移送書的回執(zhí)上簽字;其中,不屬于本機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)在24 小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān),并書面告知移送案件的煙草專賣行政主管部門。決定批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在24 小時(shí)內(nèi)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送;決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由記錄在案。根據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪的規(guī)定》(國務(wù)院第310 號(hào)令)規(guī)定,涉煙刑事案件移送程序?yàn)椋?,?yīng)當(dāng)立即指定2 名或者2 名以上行政執(zhí)法人員組成專案組專門負(fù)責(zé),核實(shí)情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報(bào)告,報(bào)經(jīng)本機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人審批。當(dāng)事人及其他參加人可以要求對聽證記錄進(jìn)行補(bǔ)充、修改。(3)調(diào)查人員進(jìn)行最后陳述。(1)由當(dāng)事人作最后陳述。聽證在實(shí)質(zhì)上是當(dāng)事人行使陳述、申辯權(quán)的特別程序,因此當(dāng)事人有權(quán)向聽證主持人提供與案件有關(guān)的材料、證據(jù),主持人應(yīng)予審查并收錄在案。、認(rèn)定的違法事實(shí)、出示相關(guān)的證據(jù),提出處罰建議。聽證參加人包括案件調(diào)查人員、當(dāng)事人及其委托代理人、第三人、證人及鑒定人。聽證主持人和記錄人在聽證舉行之前,應(yīng)調(diào)閱案卷,熟悉案情。公告舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、案由。當(dāng)事人如果經(jīng)通知,無正當(dāng)理由不到場的,視為放棄聽證的權(quán)利。、地點(diǎn)并通知當(dāng)事人聽證主持人確定聽證日期后,應(yīng)在聽證會(huì)舉行7 日前書面通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí) 間、地點(diǎn)、主持人等事項(xiàng),并告知其有委托代理、申請回避等權(quán)利。(十)聽證前準(zhǔn)備 p405 聽證會(huì)的主持人由煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)人指定。按照下列情形分別認(rèn)定:①國家機(jī)關(guān)以及其他職能部門依職權(quán)制作的公文文書優(yōu)于其他書證;②鑒定結(jié)論、現(xiàn)場筆錄、勘驗(yàn)筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言;③原件、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品;④法定鑒定部門的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門的鑒定結(jié)論;⑤法庭主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄優(yōu)于其他部門主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄;⑥原始證據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù);⑦其他證人證言優(yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對該當(dāng)事人有利的證言;⑧出庭作證的證人證言優(yōu)于未出庭作證的證人證言;⑨數(shù)個(gè)種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個(gè)孤立的證據(jù)。“誰違法,誰負(fù)責(zé)”是確定違法主體的基本原則,其中的“誰”是指應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任的主體,絕不是說具體從事違法行為的人就一定是承擔(dān)行政責(zé)任的對象?!拔搴巍奔春稳恕⒑螘r(shí)、何地、何具體違法活動(dòng)、其危害后果如何,(2)違法主體。(九)使用證據(jù)(重點(diǎn))證據(jù)的證明對象是指違法案件中,需要由執(zhí)法人員依法收集運(yùn)用證據(jù)證明的案件事實(shí),主要有違法事實(shí)、違法主體、程序事實(shí)及證據(jù)事實(shí)四個(gè)方面:(1)違法事實(shí)。(5)證人與違法案件當(dāng)事人或案件本身是否具有利害關(guān)系。(3)證人證言的內(nèi)容,主要證明證人證言所表達(dá)的內(nèi)容與案件事實(shí)有無關(guān)聯(lián)性,有何種關(guān)聯(lián)性,以及證人證言與其他證據(jù)之間有無矛盾之處。最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第42 條規(guī)定,“不能正確表達(dá)意志的人不能作證”。(3)物證是否真實(shí)可靠,即該種物證是否具有客觀性。對物證主要審查:(1)物證的來源是否合法。(2)書證內(nèi)容是否真實(shí)。對書證的審查應(yīng)當(dāng)圍繞以下幾點(diǎn)進(jìn)行:(1)書證的形成過程。矛盾排除法是指在案件證據(jù)存在矛盾的情況下,通過分析論證,排除其中部分證據(jù),采信其他證據(jù),證明案件事實(shí)的分析方法。比較取舍法就是結(jié)合案件具體情況,對前后發(fā)生變化的同一證據(jù)進(jìn)行對比,去一取一的分析方法。對證據(jù)要全面審查,具體分析。⑤對違章當(dāng)事人向執(zhí)法人員提示本人有心臟病、高血壓、精神病等可能危及生命安全的,執(zhí)法人員要謹(jǐn)慎處置,切不可有過急行為而引發(fā)嚴(yán)重后果。④對少數(shù)民族的個(gè)人違章查處時(shí),要以有利于民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定為基本原則。②對弱勢群體的個(gè)人(老年人、傷殘人、兒童、孕婦、特困下崗職工、精神病患者)出現(xiàn)的違章行為要區(qū)別對待,以教育整改為主,對屢教不改的可減輕處罰。預(yù)防措施①當(dāng)組織容易引發(fā)執(zhí)法受阻的較大規(guī)模的集中整治行動(dòng)時(shí),在制定詳細(xì)行動(dòng)方案的基礎(chǔ)上,先期要通過多種渠道摸清當(dāng)事人的情況,力爭整治行動(dòng)平穩(wěn)順利。突發(fā)事件發(fā)生的突發(fā)性和發(fā)展的快速性,決定著處置工作必須把握時(shí)機(jī),以快制快。對于當(dāng)事人以暴力或刀具等兇器相威脅,在勸說無效若采取強(qiáng)行措施又可能激化矛盾的情況下,應(yīng)隨機(jī)應(yīng)變,避其鋒芒,及時(shí)采取攝像、攝影、錄音等手段進(jìn)行錄制,固定證據(jù),暫緩執(zhí)法,為事后依法處理提供依據(jù)。當(dāng)遇到當(dāng)事人強(qiáng)詞奪理,拒不服從檢查或者用粗暴行為妨礙執(zhí)法時(shí),執(zhí)法人員要沉著冷靜,理直氣壯地向當(dāng)事人告知其違法事實(shí)、處罰依據(jù)和理由,告知其依法享有的權(quán)利,聽取其申辯和陳述,并對其妨礙執(zhí)法的行為進(jìn)行教育,曉之以理,使其停止粗暴行為;對圍觀群眾,從正面宣傳煙草專賣法律法規(guī)、煙草專賣打假打私的必要性以及公民維護(hù)卷煙市場秩序的義務(wù),爭取群眾的理解和支持,勸說疏散圍觀群眾。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況決定是否向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;得到主要領(lǐng)導(dǎo)指令后,按指令組織實(shí)施處置工作。(六)應(yīng)急處理預(yù)案處置程序及方法處置程序①現(xiàn)場執(zhí)法人員:當(dāng)遭遇執(zhí)法受阻時(shí),一般情況下先報(bào)告稽查大隊(duì)大隊(duì)長,然后按大隊(duì)長的要求處置;遇到緊急情況應(yīng)立即報(bào)告縣局分管領(lǐng)導(dǎo)并直接聯(lián)系公安部門,同時(shí)盡量控制事態(tài)發(fā)展;接到指令后,按指令處置。主要是指執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中發(fā)生交通事故的事件。主要是指在執(zhí)法過程中,出現(xiàn)當(dāng)事人或執(zhí)法人員受到人身傷害,執(zhí)法裝備、當(dāng)事人財(cái)物受到損害的事件。主要是指在執(zhí)法過程中,當(dāng)事人阻撓執(zhí)法人員執(zhí)法,引起群眾圍觀的事件。③減輕事故所造成的損失。工作原則①以防為主,防救結(jié)合。:萬一發(fā)生突發(fā)事件有應(yīng)急處理程序和方法,能快速反應(yīng)處理故障或?qū)⑼话l(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。,邀請公安干警到場,兩名(含)以上執(zhí)法人員可以對該區(qū)域依法進(jìn)行檢查,要當(dāng)場進(jìn)行采集視聽資料。當(dāng)事人不主動(dòng)配合檢查,要有確鑿證據(jù)支持下,可在公安干警配合下,兩名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件后可以依法進(jìn)行檢查,同時(shí)要做好視聽資料的采集。當(dāng)事人不主動(dòng)配合檢查,要充分做好思想工作,告知拒絕、阻礙執(zhí)法檢查的后果,并當(dāng)場進(jìn)行采集視聽資料,兩名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件后可以依法進(jìn)行檢查。運(yùn)輸環(huán)節(jié)案件突發(fā)情況處置①涉案人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)法車輛進(jìn)行跟蹤后,棄車逃跑的,指揮人員應(yīng)立即安排人員實(shí)施跟蹤追擊,同時(shí)控制好涉案車輛;②涉案人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)法車輛攔截后,駕車強(qiáng)行闖關(guān)的,指揮人員應(yīng)提醒駕駛?cè)藛T提高警惕,避免與其車輛正面發(fā)生沖突,要由協(xié)助檢查的公安部門進(jìn)行堵截;③在現(xiàn)場查處過程中,涉案人員暴力抗法對執(zhí)法人員人身構(gòu)成威脅時(shí),辦案人員應(yīng)齊心合力,并及時(shí)報(bào)警,保護(hù)執(zhí)法人身安全;④對辦案現(xiàn)場圍觀人員較多,可能造成混亂的,要加強(qiáng)宣傳,并應(yīng)及時(shí)把涉案車輛、人員帶離現(xiàn)場。運(yùn)輸環(huán)節(jié)案件調(diào)查取證方案的制訂,重點(diǎn)檢查內(nèi)容:①抓獲涉案當(dāng)事人;②查獲涉案的煙草專賣品和運(yùn)輸車輛;③固定各類證據(jù)。(6)任務(wù)完成的時(shí)間根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求和案情的復(fù)雜程度、工作的難易,預(yù)計(jì)完成任務(wù)的大致時(shí)間。(4)突發(fā)情況處置認(rèn)真分析執(zhí)法過程可能發(fā)生的各類問題,尤其是突發(fā)事件,制定相應(yīng)的對策。(2)調(diào)查取證的內(nèi)容(3)調(diào)查取證的方法與步驟。第三篇:高級(jí)煙草專賣管理員案件查辦要點(diǎn)三、案件查辦(一)利用情報(bào)的方式(1)案件調(diào)查中的情報(bào)利用案件調(diào)查的方式一般有“從人到案”、“從案到人”、“從案到案”等幾種方式,(二)調(diào)查取證方案的內(nèi)容P380(挑錯(cuò))(1)成立調(diào)查組。(4)語言的專業(yè)性。(2)格式的規(guī)范性。(十六)對各種現(xiàn)場的保全措施可用照相、錄像、制作現(xiàn)場筆錄等方式固定和提取,同時(shí),在有關(guān)筆錄、照片中詳細(xì)記載采取固定和保全措施的時(shí)間、地點(diǎn)、記錄人等情況。對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的,應(yīng)注意保密。制作詢問筆錄是固定保全證據(jù)的基本方式,其基本要求是應(yīng)當(dāng)忠實(shí)于當(dāng)時(shí)提問與作證人陳述的原意,筆錄應(yīng)經(jīng)證人過目或向其宣讀,允許對記錄有錯(cuò)誤或者遺漏的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、修改,并由作證的人簽名或者按手印,注明日期,并由詢問人、記錄人簽名或蓋章,才能作為做出行政處罰決定的有效證據(jù)。如對涉案車輛、涉案煙草專賣品進(jìn)行拍照、錄像。煙草專賣執(zhí)法過程中的先行證據(jù)登記保存,就是對物證的固定。6相互關(guān)聯(lián)。公正性。全面性。(十一)鑒定人提供的鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:①指定或委托鑒定的組織或個(gè)人;②要求鑒定的問題;③提交鑒定的材料;④鑒定的時(shí)間、地點(diǎn)、方法和程序;⑤做出鑒定結(jié)論的科學(xué)依據(jù);⑥鑒定結(jié)論。如果當(dāng)事人在場但拒絕簽字蓋章或者不在場的,應(yīng)當(dāng)有二名以上見證人在場確認(rèn);見證人不足二名或者拒絕確認(rèn)的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在物品清單上注明情況并簽字。(2)應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人在場,當(dāng)事人是單位的,應(yīng)通知其單位領(lǐng)導(dǎo),并有其單位領(lǐng)導(dǎo)或者相關(guān)的實(shí)物保管人員、管理人員、銷售人員在場。(5)煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門,可以依法對非法運(yùn)輸煙草專賣品的活動(dòng)進(jìn)行檢查、處理。(3)查閱、復(fù)制與違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料。(九)煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章明確煙草專賣行政主管部門在調(diào)查取證方面的權(quán)限,主要有:(1)詢問違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人。不予立案或者撤銷立案的,應(yīng)當(dāng)填寫不予立案或者撤銷立案報(bào)告表,報(bào)本煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。(七)立案要具備以下三個(gè)條:①特定的公民、法人或者其他組織涉嫌實(shí)施了違法行為; ②已實(shí)施的違法行為依法應(yīng)當(dāng)追究行政處罰的法律責(zé)任; ③屬本機(jī)關(guān)管轄范圍。(五)聽證程序的適用條件《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》第四十四條的規(guī)定,煙草專賣行政主管部門在作出1萬元以上的罰款、沒收較大數(shù)額的違法所得或者違法煙草專賣品、責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè),責(zé)令關(guān)閉及取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格的行政處罰之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。(6)備案。當(dāng)場處罰決定作出后,可由被處罰人依法當(dāng)場自覺履行。當(dāng)場處罰決定書作出后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付被處罰人簽收。當(dāng)場制作處罰決定書是由有管轄權(quán)的行政處罰主體統(tǒng)一制作的有格式、有編號(hào)的處罰決定書,由執(zhí)法人員填寫。當(dāng)事人陳述、申辯成立的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)采納。(3)告知被處罰人依法享有的權(quán)利,給予當(dāng)事人陳述和申辯的機(jī)會(huì)。(2)說明處罰理由。(四)簡易程序的步驟(1)表明身份。(2)保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。(二)管轄的形式。(4)托運(yùn)、自運(yùn)煙草專賣品實(shí)行煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證制度。(2)異地?cái)y帶煙草制品實(shí)行限量和攜帶證明制度。(3)不得購進(jìn)和銷售假冒商標(biāo)卷煙。(四)煙草專賣品批發(fā)環(huán)節(jié)監(jiān)管要求(1)憑煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)。(2)要求領(lǐng)有煙草專賣零售許可證的單位和個(gè)人到當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨。(二)煙草零售業(yè)態(tài)分類信息收集的方法。(3)市場監(jiān)管對象是相對的,而不是絕對的。第二節(jié) 市場監(jiān)管(一)市場監(jiān)管對象特征(1)市場監(jiān)管對象是一種市場監(jiān)管法律關(guān)系的當(dāng)事人,而不是僅指個(gè)人,也指組織。⑤計(jì)算驗(yàn)證。③電話詢問。(十三)收集卷煙零售戶基本信息的主要途徑有:①日常檢查。(5)易用性原則。(3)實(shí)時(shí)性原則。(十一)信息采集的原則(1)可靠性原則。(2)按時(shí)間可以分為日常宣傳和集中宣傳。(3)具體職能部門的工作人員應(yīng)當(dāng)按照工作職責(zé),及時(shí)受理申請、回答咨詢、一次性告知申請人或咨詢?nèi)讼嚓P(guān)事項(xiàng)。所問內(nèi)容屬于接待者的業(yè)務(wù)范圍,接待者應(yīng)予以解答或辦理;所問內(nèi)容不屬于接待者的業(yè)務(wù)范圍,接待者應(yīng)負(fù)責(zé)將申請人或咨詢?nèi)艘龑?dǎo)至相關(guān)職能部門工作人員處,在雙方接洽后方可離開。(八)由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管轄的涉煙違法行為,主要是拒絕、阻礙煙草專賣檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的行為。(六)由工商行政管理部門負(fù)責(zé)管轄的涉煙違法行為,主要有: 無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù);生產(chǎn)、銷售沒有注冊商標(biāo)的卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲;生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊商標(biāo)的煙草制品;非法印制煙草制品商標(biāo)標(biāo)識(shí)等違法行為。(6)煙草專賣管理人員在抽樣取證時(shí),要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,告知當(dāng)事人或見證人抽樣的理由和依據(jù),如實(shí)填寫《抽樣取證物品清單》,現(xiàn)場封存,并提請當(dāng)事人或見證人核對無誤后,簽字確認(rèn)。(4)煙草專賣管理人員在執(zhí)法檢查時(shí),應(yīng)盡量避免翻動(dòng)與執(zhí)法活動(dòng)無關(guān)的財(cái)物;檢查完成后,要對檢查所涉及的其他物品盡可能地復(fù)位。(2)煙草專賣管理人員在執(zhí)法檢查時(shí),
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