【正文】 輯出版《獅城老年》,舉辦老年法規(guī)宣傳和為老服務(wù)“銀齡行動(dòng)”。落實(shí)優(yōu)撫對象政策，積極貫徹落實(shí)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助費(fèi)自然增長機(jī)制，再次提高重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，,。我市社區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%，位列自治區(qū)第一。一是政策制度逐步完善。在民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理上，與三個(gè)區(qū)簽訂了責(zé)任狀。對當(dāng)年新錄取的246名貧困大學(xué)生給予救助，,并對全市納入長期保障的710名歷屆在讀低保家庭大學(xué)生給予全額享受低保待遇。2011年我市孤兒集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每月1000元、分散供養(yǎng)800元，位居自治區(qū)第一。截至12月底，全市核準(zhǔn)低保對象12928戶、27068人,。一會(huì)兒,甄晨嵐副市長還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。人口老齡化加劇，養(yǎng)老問題日益突出；社會(huì)階層結(jié)構(gòu)不斷變化，利益沖突越來越大；困難弱勢群體生活相對困難，期望越來越高；涉軍群體各種歷史遺留問題和新生矛盾交織疊加，不穩(wěn)定因素、不和諧因素顯著增多。正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，事業(yè)成敗、工作好壞關(guān)鍵在于責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)，有沒有強(qiáng)烈的使命意識。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)美好前景，還有很長的路要走，還有很多工作要做，要求我們必須牢牢把握形勢任務(wù)，以更強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)謀劃工作，狠抓落實(shí)。目前部分群眾生產(chǎn)生活中還有不少實(shí)際問題需要解決，有的問題還比較突出。民政事業(yè)具有很強(qiáng)的福利性、公益性、社會(huì)性，涉及面廣，需要相關(guān)部門大力支持配合。民政的事就是人民的事，群眾利益無小事，民政工作責(zé)任重大。民政隊(duì)伍要結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，重點(diǎn)解決三個(gè)問題：一是素質(zhì)問題。特別是要重視農(nóng)村各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的培育發(fā)展工作。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見》，注意在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)服務(wù)上狠下功夫，做到社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步改造、同步建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，努力打造一批服務(wù)品牌社區(qū)?？傊?，民政工作是政府的重要職能，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)“以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。當(dāng)前我區(qū)發(fā)展的總體形勢是好的，改革的氛圍也不錯(cuò)，但也存在一些影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，特別是農(nóng)民增收難度大、城鎮(zhèn)就業(yè)壓力大、困難群眾多等突出問題尚未從根本上得到解決。第一篇：全區(qū)民政工作會(huì)議上的講話一、充分認(rèn)識新形勢下做好民政工作的重要作用（一）做好民政工作，是協(xié)調(diào)社會(huì)各方利益的有效途徑。這就要求民政部門通過實(shí)施城市低保，建立農(nóng)村特困救助、醫(yī)療救助、五保救助制度，落實(shí)優(yōu)待撫恤、安置就業(yè)等政策，正確處理和協(xié)調(diào)新形勢下的社會(huì)矛盾和利益關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)公平，化解社會(huì)矛盾，密切干群關(guān)系，從而達(dá)到穩(wěn)定社會(huì)的目的。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中，民政部門及民政工作者責(zé)無旁貸，使命重大。村務(wù)公開是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、民心工程，也是推動(dòng)民主管理、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)長期任務(wù)。要繼續(xù)堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，努力培育一批像分水鎮(zhèn)石碾村李子協(xié)會(huì)那樣“機(jī)制靈活、帶動(dòng)力強(qiáng)”的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)典型。重點(diǎn)是政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。所以要嚴(yán)格工作責(zé)任，確保工作質(zhì)量。民政部門要積極主動(dòng)與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，爭取有關(guān)部門對民政工作的支持和配合，加強(qiáng)對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道民政工作的指導(dǎo)，增強(qiáng)民政系統(tǒng)干部的親和力。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的分管領(lǐng)導(dǎo)和民政干部一定要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入到困難多、問題多、矛盾多的地方，傾聽群眾呼聲，體察群眾困難，關(guān)心群眾疾苦，檢查扶貧幫困各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，切實(shí)幫助困難群眾解決突出問題。（一）要從工作得失中強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)使命意識。（二）要從發(fā)生的問題中反思責(zé)任，增強(qiáng)使命意識。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步和持續(xù)轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)的民政工作的思想理念、管理體制、工作機(jī)制、保障手段等難以適應(yīng)新形勢的需要,有的甚至已成為制約民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“瓶頸”。下面，我作工作報(bào)告。三是堅(jiān)持按標(biāo)施保、規(guī)范動(dòng)態(tài)管理?！叭瘛鄙钛a(bǔ)助。救災(zāi)工作。三是加強(qiáng)福利彩票發(fā)行和福彩公益金資助項(xiàng)目的管理。草擬《烏海市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社區(qū)工作的具體意見》，明確建立社區(qū)工作準(zhǔn)入機(jī)制、社區(qū)項(xiàng)目管理等社區(qū)管理辦法。同時(shí)，全區(qū)基層組織和社區(qū)建設(shè)工作座談會(huì)在我市召開,我市社區(qū)建設(shè)工作受到自治區(qū)黨委、政府的肯定和高度評價(jià)。著重解決好優(yōu)撫對象醫(yī)療保險(xiǎn)問題，解“三難”。為全市新增60歲以上老年人辦理優(yōu)待證4460人次,老年人優(yōu)待金由2010年的每人每年36元增加到100元，發(fā)放優(yōu)待金518萬元,對全市80歲以上低收入老年人進(jìn)行了普查和生活補(bǔ)助的發(fā)放。同時(shí)，收養(yǎng)、婚姻登記、殯葬管理等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。在此，我代表市民政局對關(guān)心支持我市民政事業(yè)發(fā)展的各級黨委政府、各有關(guān)部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向全市民政系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!6 ，當(dāng)前民政事業(yè)還面臨一些不足和問題，主要是：民生服務(wù)設(shè)施相對滯后，綜合服務(wù)功能尚不完善，與日益增長的社會(huì)公共服務(wù)需求不相適應(yīng)；社區(qū)管理工作水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)，社區(qū)基礎(chǔ)信息采集、數(shù)據(jù)庫建立與使用需進(jìn)一步整合資源；社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、義工隊(duì)伍還屬薄弱環(huán)節(jié)，社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)和充實(shí)；基層民政工作任務(wù)重、人員少，需要加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)和資金投入。結(jié)合我市城市居民和農(nóng)區(qū)居民人均收入增 7 長幅度，在上供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高我市五保對象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)工程是一項(xiàng)“民心”工程，我們要積極爭取上級資金支持，做好各項(xiàng)工作，確保及早開工。五、改建宜和老年公寓二期。進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)害救助工作。要按照全區(qū)集中供養(yǎng)率達(dá)到50%的要求，我們要加大工作力度完成這一目標(biāo)任務(wù)，要做好市敬老院開展等級評定工作。推動(dòng)社會(huì)福利和慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。開展“接送流浪孩子回家”專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)基層民主和社區(qū)建設(shè)。積極探索由街道管理體制向社區(qū)管理體制轉(zhuǎn)變，積極探索“小街道大社區(qū)”的管理模式、建立以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)區(qū)域性聯(lián)合黨委，實(shí)施網(wǎng)格輻射化管理，依據(jù)黨員、居民特點(diǎn)和分布情況，按地緣型、單元型將各社區(qū)合理劃分成若干個(gè)網(wǎng)格，搭建起街道黨組織——社區(qū)網(wǎng)格黨支部——樓宇黨小組三級組織體系、三級組織管理網(wǎng)格，并組織街道、社區(qū)工作者以及網(wǎng)格管理員、信息員對網(wǎng)格內(nèi)群眾進(jìn)行定位管理和服務(wù)，從而形成“橫向到邊、縱向到底、職能到位、責(zé)任到人”的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。適時(shí)開展地名普查工作。深入開展國防教育和雙擁宣傳工作，推動(dòng)全市雙擁模范城的建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。進(jìn)一步加大專項(xiàng)治理和糾風(fēng)工作力度，認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》。認(rèn)真落實(shí)《烏海市民政事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，加強(qiáng)我市規(guī)劃和國家、自治區(qū)民政事業(yè)總體規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，爭取將更多的養(yǎng)老、社區(qū)、殯葬、福利等項(xiàng)目納入上級預(yù)算投資。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全縣廣大民政工作者表示衷心的感謝并致以誠摯的問候！剛才，王局長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，在科學(xué)總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，對今年的工作進(jìn)行了全面的部署安排。這些問題一方面對我們的工作形成了挑戰(zhàn)，同時(shí)也為我們提供了極大的發(fā)展天地。民政工作作為社會(huì)管理的重要組成部分和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保障，在化解社會(huì)矛盾、解決社會(huì)問題、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面具有十分重要的作用。總之，在新的歷史時(shí)期，民政工作無論是在黨和政府的全局工作中，還是在推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中都處于十分重要的位置。同時(shí)，還要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理辦法》，切實(shí)做到以人為本、呵護(hù)弱勢、依法救助、保護(hù)公民的合法權(quán)益。福利事業(yè)是社會(huì)文明與進(jìn)步的標(biāo)志，反映著黨和政府的形象，體現(xiàn)著黨和政府對公民的責(zé)任。要進(jìn)一步推廣以自謀職業(yè)為主要內(nèi)容的城鎮(zhèn)退役士兵安置改革，不斷探索退伍安置的新路子，切實(shí)解決退役士兵的生活和就業(yè)問題。今年重點(diǎn)要完成第九屆村委會(huì)的換屆選舉工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力合作，相互支持，嚴(yán)格履行職責(zé)。剛才，延才局長對我市去年的民政工作作了全面總結(jié)，安排部署了今年的民政工作任務(wù)，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。一是保障民生積極作為。全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)捐款捐物 7000多萬元，調(diào)撥各類物資價(jià)值 800多萬元，參與安裝活動(dòng)板房 1013套，向地震災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)棉衣被 。主要抓好五個(gè)方面的工作：（一）以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，加快推進(jìn)民生保障建設(shè)。由于歷史原因，我市民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱、欠賬較多。要加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，提高調(diào)度管理效率。要認(rèn)真落實(shí)復(fù)退軍人“五項(xiàng)政策”，對新情況新問題，要密切關(guān)注、及時(shí)研究，防止問題積壓、矛盾激化。因此，要大膽探索打破城鄉(xiāng)民政事業(yè)在制度設(shè)計(jì)、運(yùn)行模式、工作方式等諸多方面存在的差異。四是社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)要不斷健全。重視民生就是重視民政工作，不重視民政工作就談不上真正重視民生。要鼓勵(lì)社會(huì)興辦非營利性民政事業(yè)項(xiàng)目，探索貼息、政府購買服務(wù)等政策措施，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的合力。今年是我市應(yīng)對金融危機(jī)重大挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的關(guān)鍵一年，也是推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局的突破之年。各級民政部門要積極響應(yīng)，迅速掀起“三創(chuàng)”活動(dòng)的高潮。三要強(qiáng)化基層民政建設(shè)。各級各部門無論現(xiàn)在，還是將來，都要把民政工作列入重要的議事日程，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，長遠(yuǎn)謀劃民政事業(yè)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，努力推進(jìn)民政事業(yè)再發(fā)展民政工作作為政府工作的一個(gè)重要方面，領(lǐng)導(dǎo)重視，社會(huì)關(guān)注、人民群眾期望值較高，面臨的任務(wù)十分艱巨，責(zé)任重大。二是農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)要加快步伐。（五）以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化為主線，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。（四）以優(yōu)撫安置制度創(chuàng)新為突破口，推進(jìn)城鄉(xiāng)雙擁優(yōu)撫安置政策落實(shí)。要科學(xué)規(guī)劃，整合資源，統(tǒng)籌推進(jìn)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計(jì)落實(shí)民生工程。各級黨委、政府要始終把保障困難群眾的基本生活放在重要位置，優(yōu)先解決群眾關(guān)注的突出民生問題，正確處理好保增長與保民生的關(guān)系。通過卓有成效的工作，市民政局黨委被省委組織部表彰為抗震救災(zāi)先進(jìn)基層黨組織，市民政局被省民政廳記抗震救災(zāi)集體三等功，被評為實(shí)績考核先進(jìn)單位、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、全市文明行業(yè)等，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。二是改革創(chuàng)新成果顯著。做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，對于保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展至關(guān)重要。要堅(jiān)持民政事業(yè)社會(huì)化方向，制定相應(yīng)的扶持優(yōu)惠政策，充分利用社會(huì)資源，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與民 8 政事業(yè)，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，共同推進(jìn)民政事業(yè)的發(fā)展。民政工作是政治性、社會(huì)性很強(qiáng)的工作。民間組織是動(dòng)員組織社會(huì)力量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支生力軍，它的成長是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢，具有黨政組織無法替代的特殊作用。要認(rèn)真解決農(nóng)村五保戶的供養(yǎng)問題，把按月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放五保供養(yǎng)金的制度落到實(shí)處。第二，要加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)，努力構(gòu)筑城市基層社會(huì)管理工作的新平臺(tái)。二、努力構(gòu)建民政工作的“五大平臺(tái)”2011年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣民政工作搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。三要認(rèn)識到做好民政工作是加強(qiáng)精神文明建設(shè)的需要。一要認(rèn)識到做好民政工作是加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的需要。下面，我講三點(diǎn)意見：一、切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下民政工作的責(zé)任感和使命感 民政，就是為民之政，其基本職責(zé)是以民為本，為民解困。加強(qiáng)民政信息化建設(shè)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以窗口單位為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)”，加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)力度，深入推進(jìn)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作，做好信訪工作，積極化解矛盾，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷提升民政為民服務(wù)的質(zhì)量和效能。抓好國家新出臺(tái)的優(yōu)撫工作法規(guī)政策的宣傳和落實(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)優(yōu)撫對象檔案管理，落實(shí)自然增長機(jī)制。加強(qiáng)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理。加強(qiáng)社會(huì)組織的