【正文】 管理創(chuàng)新。做好第八次村（居）民委員會換屆選舉工作，開展居民委員會直接選舉試點。加快慈善事業(yè)發(fā)展。編制《烏海市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)20112015年規(guī)劃》；修訂《烏海市扶持社會力量興辦福利機構(gòu)的優(yōu)惠意見》。不斷提高救助標準，組織開展多層次的救助活動，使貧困家庭當年新考錄的大學生人均救助水平達到2000元以上。加強救災(zāi)物資儲備工作,加強對救災(zāi)款物管理使用的監(jiān)督檢查，確保救災(zāi)資金安全運行。進一步強化低保工作。在三區(qū)各建5個老年人日間照料中心，各區(qū)要早做安排，選點布局，確保年內(nèi)完成。按照自治區(qū)確定的不低于上城市居民人均純收入12%的增長幅度，提高城鎮(zhèn)“三無”人員和孤兒生活供養(yǎng)標準，這幾項工作我們要考慮區(qū)內(nèi)其他盟市的調(diào)標情況，并要做到情況明、底數(shù)清、測算準，為市政府決算提出依據(jù)。二、2012年全市民政工作主要任務(wù)2012年，我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持富民與強市并重、富民優(yōu)先的原則，緊緊圍繞全市“一個中心、兩個轉(zhuǎn)型、三個提升”發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實“城市提質(zhì)年”各項工作，全力落實我市民政事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，繼續(xù)加強保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會管理，全面提高服務(wù)管理水平，推進民政事業(yè)再上新臺階。圍繞學習型、服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，全面加強干部職工的思想、作風、精神文明、廉政建設(shè)，落實人大建議、政協(xié)提案23件。草擬《烏海市地名管理辦法》；完成烏海市與阿拉善盟界限聯(lián)檢工作，簽訂《平安邊界建設(shè)協(xié)議書》；完成海勃灣區(qū)部分街路指示牌的更新，對破損街路牌進行了維護更新。2011年接收退役士兵135名，已安臵退役士兵85人,辦理自謀職業(yè)29人。市委召開議軍會議，加強軍政軍民聯(lián)系，注重協(xié)調(diào)軍地雙方互辦實事，著力解決影響部隊建設(shè)的困難問題。全年投入社區(qū)建設(shè)資金近8000萬元，新建、改擴建23個社區(qū)綜合服務(wù)中心（站）全部投入使用。四是開展居家養(yǎng)老試點，在全市共選定3個居家養(yǎng)老試點，各區(qū)和試點社區(qū)籌集資金，組建服務(wù)隊伍，采取有償、低償和無償?shù)姆?wù)方式，為試點社區(qū)內(nèi)老年人開展長期的幫扶和救助服務(wù)。積極組織創(chuàng)建和申報“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”,開展“5〃12”全國第三個防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動,完善災(zāi)害應(yīng)急預案，不斷提高災(zāi)害應(yīng)急救助能力。（二）專項社會救助工作有序開展醫(yī)療救助。四是提高低保資金的使用效益。一是提高低保標準和補差標準。二、扎實推進，改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮民政在社會建設(shè)中的骨干作用全國第十三次民政會議提出“要充分發(fā)揮民政在社會建設(shè)中的骨干作用”，這是對新時期民政工作地位作用的新概括新定位，為更好地發(fā)揮民政在社會建設(shè)中的作用指明了方向。這些問題的發(fā)生應(yīng)引起我們高度警覺，它至少說明兩個方面的問題，一個是民政工作已成為社會媒體關(guān)注的****點、熱點、敏感點，稍有不慎就會被推到風口浪尖上；另一個是我們工作中還有不細不實不到位的地方，如若發(fā)生了問題，縱使有千萬個理由，有天大的委屈，也難脫干系。五年來，我市覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系基本建立，基本民生保障水平顯著提高，基層民主和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)有序推進，優(yōu)撫雙擁工作卓有成效，社會管理服務(wù)能力不斷增強，在服務(wù)發(fā)展、促進公平、增進和諧、維護穩(wěn)定等方面做出了突出貢獻。剛才，會議表彰了全市民政工作先進集體和先進個人；**個縣市區(qū)作了典型發(fā)言，他們的經(jīng)驗源于實踐，實在管用，希望大家相互學習借鑒，共同促進民政工作健康發(fā)展。（四）切實加強領(lǐng)導。這里要特別強調(diào)一下資金管理的問題。二是能力問題。二是加強殯葬管理。民政部門要按照市委、市政府確定的“立足兩條線、推行八步法、落實六個權(quán)”的新思路，認真研究當前村務(wù)公開、民主管理工作中存在的問題，加強工作協(xié)調(diào)和指導，完善各項制度，強化監(jiān)督檢查，積極探索村務(wù)公開民主管理與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、助農(nóng)增收緊密結(jié)合的新機制，真正把民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督真正落到實處。二、突出重點，切實抓好今年的各項民政工作2005年的民政工作要繼續(xù)堅持“以人為本、為民解困”的根本宗旨，緊扣“關(guān)注民生、保障民權(quán)、維護民利”的基本主線，以構(gòu)建和諧社會為目標，突出工作重點，著力開創(chuàng)民政工作新思路，積極探索民政工作新路子。民政部門作為各級政府主管社會行政事務(wù)的職能部門，隨著城市化進程的加快，企業(yè)單位社會管理職能的剝離，越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?，其社會管理和公共服?wù)的職責將越來越明確。在兼顧社會公平，化解、緩和日益復雜的各類社會矛盾方面，民政部門能夠通過認真做好本職工作，發(fā)揮積極的作用。社會政治穩(wěn)定是確保經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。（四）做好民政工作，是構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需要?，F(xiàn)在，人口流動加快，大量農(nóng)村富余勞動力涌入城市，城市老齡化問題也日益凸顯，城市出現(xiàn)的社會治安、社會救助、老人服務(wù)、外來人口管理等問題，越來越需要通過加強社區(qū)工作予以解決。一是加強對民間組織的管理。三是加強區(qū)劃地名、慈善捐贈、婚姻登記等工作，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。民政部門要面對新的行政管理體制，多下基層調(diào)查研究，多深入群眾聽取意見，多為鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道服好務(wù)。民政、財政、監(jiān)察、審計等部門要切實加強對各種資金的管理監(jiān)督，嚴格程序，嚴肅紀律，不能在資金管理上出任何差錯。要多幫助民政解難，多支持民政辦事，該說的話要說，該辦的事要辦，該擔的責要擔。一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好民政工作的責任感使命感黨的十八大指出，要在改善民生和創(chuàng)新社會管理中加強社會建設(shè)，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，到2020年全面建成小康社會。同時，我們更應(yīng)清醒地看到工作中還存在一些不容忽視和無法回避的問題，比如：一些困難群眾還難以得到有效救助，涉軍群體的利益訴求難以滿足，有的是政策層面的原因，有的是程序?qū)用娴脑颉＃ㄈ┮獜拿媾R的形勢中看清責任，增強使命意識。保障和改善基本民生，是全面建成小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會的根本要求。我市安排低保資金3200萬元，較上年增加150萬元，增長5%。去年我市將五保對象集中和分散供養(yǎng)標準每人每年分別提高500元和300元，分別達到6500元和4300元，繼續(xù)保持自治區(qū)第一位。；資助低保對象參加居民基本醫(yī)療保險支出130萬元；,有效緩解低保和邊緣困難對象“看病難”的問題。（三）社會福利事業(yè)進展順利一是進一步宣傳落實《烏海市關(guān)于扶持社會力量興辦福利機構(gòu)的優(yōu)惠意見》，加快福利事業(yè)發(fā)展，市兒童福利院、市流浪未成年人救助保護中心竣工。我市成為沒有“難點村”的盟市，海南區(qū)被命名為“內(nèi)蒙古自治區(qū)嘎查村務(wù)公開民主管理示范單位”。四是培育社區(qū)特色文化協(xié)會。同時，我們在每年的春節(jié)、4 八一期間對駐軍部隊和優(yōu)撫對象進行形式多樣的走訪慰問活動。同時做好軍休干部接收安臵、復退軍人信訪穩(wěn)控工作,承辦了自治區(qū)軍休干部書法攝影繪畫作品展。加強日常性業(yè)務(wù)指導，對全市社會組織進行了年檢。落實黨風廉政建設(shè)責任制，開展社會組織小金庫專項治理，并與財政、監(jiān)察、審計等部門對民政專項資金使用管理進行了檢查審計。一是繼續(xù)提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準。（二）規(guī)劃建設(shè)好五個民生項目。按照自治區(qū)的要求，今年全部完成。繼續(xù)加大地方財政低保資金的投入力度。加快建立和實施定點醫(yī)院一站式醫(yī)療救助結(jié)算平臺。加強流浪乞討人員和流浪未成年人救助保護工作,及時做好危重 9 病人、精神病人救助。加快兒童福利事業(yè)發(fā)展。福利彩票工作這幾年一直在自治區(qū)排在前列，今年全市福利彩票要保證安全運行，為福利彩票公益金使用管理奠定好的基礎(chǔ)。繼續(xù)做好與千鋼社區(qū)民主法治村建設(shè)的結(jié)對子活動，做好與海南區(qū)祥苑社區(qū)的幫聯(lián)共建工作，做好萬家圖書進社區(qū)援建活動。大力推進社會組織規(guī)范化建設(shè)，加強社會組織登記，完善年檢、評估和檔案管理，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和管理制度，提高自律性。老齡工作要繼續(xù)搞好“敬老孝親”的評選和重陽節(jié)敬老助老活動；以全區(qū)全市老年“松鶴杯”書畫賽、老年文藝匯演、“九九”重陽節(jié)活動為載體，豐富老年人文藝生活；做好全市新增60歲以上老年人老年優(yōu)待證辦理、優(yōu)待金發(fā)放工作，落實好高齡老人補貼政策。深入開展退役士兵教育培訓。加強民政宣傳工作，加強機關(guān)精神文明建設(shè)，推進民政電子政務(wù)和為民服務(wù)信息平臺建設(shè)，建設(shè)文明、和諧機關(guān)。今年要與市委黨校聯(lián)合舉辦兩期社會工作者培訓班，提升他們在社區(qū)工作中發(fā)揮更大作用的能力。同志們，2012年工作任務(wù)艱巨而繁重，但我們堅信，在市委、市政府領(lǐng)導下，團結(jié)一心、扎實工作、積極作為，為全面完成今年的各項任務(wù)，為民政事業(yè)再上新臺階而努力奮斗！謝謝大家！第四篇：在全縣民政工作會議上的講話在全縣民政工作會議上的講話政府副縣長魏書亮(2011年4月 日)同志們：今天，我們在這里召開全縣民政工作會議，總結(jié)工作，安排任務(wù)，目的就是要統(tǒng)一思想，凝心聚力，全面開創(chuàng)我縣民政工作新局面。我們要看到，雖然從經(jīng)濟社會發(fā)展的進程、各大經(jīng)濟指標的增長等方面看不到民政工作的影子，但在這些成績的背后卻凝聚著我們的心血和汗水。因此，從一定程度上講，民政工作是經(jīng)濟建設(shè)的諸多“推進器”中重要的一個，做好新形勢下的民政工作，對于推進經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展具有十分重要的作用。特別是通過做好最低生活保障、社會福利、老齡等工作，可以把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性；通過開展救災(zāi)救濟等社會救助工作，既能倡導人們同情弱者、互愛互助，又可體現(xiàn)扶貧濟困、助人為樂的傳統(tǒng)美德，塑造健康文明的良好風尚。城鎮(zhèn)最低生活保障是社會保障工作中的最后一道保障線，關(guān)系到經(jīng)濟體制改革能否順利進行和社會穩(wěn)定，必須引起高度重視。要做好社區(qū)工作人員的配備和培訓工 5 作，提高社區(qū)工作人員的管理服務(wù)水平，逐步形成社區(qū)居民自主管理、民主監(jiān)督、平等協(xié)作的新型社區(qū)管理體制。雙擁、優(yōu)撫、安置工作事關(guān)人民軍隊的建設(shè)和國防的穩(wěn)固。要大力培育發(fā)展服務(wù)群眾、服務(wù)社會的公益性民間組織，充分發(fā)揮民間組織在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的積極作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要切實加強對民政工作的領(lǐng)導，把民政工作列入重要議事日程，千方百計落實城市低保、救災(zāi)救濟、社會福利、優(yōu)撫安置等所需經(jīng)費，切實改善優(yōu)撫對象的生活質(zhì)量，保障困難群眾的基本生活。同志們，今年的民政各項工作責任已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)敲定，工作已經(jīng)鋪開，戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。面臨突如其來、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗，全市上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，迎難而上，奮力拼搏，盡全力支援了南方部分地區(qū)嚴重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和四川的抗震救災(zāi)；積極應(yīng)對國際金融危機，全市經(jīng)濟和社會保持了平穩(wěn)較快的良好態(tài)勢。面對民政工作中凸顯的新形勢、新問題，各級民政部門統(tǒng)籌兼顧，突出重點，著力化解各種矛盾和難題。今年，社會救助、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)等都列為全市的重點工作，其中農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)被列為今年為民辦的十件實事之一。要 搞好“慈善月”和“慈心一日捐”活動，發(fā)展壯大慈善事業(yè)；積極引導發(fā)展和壯大慈善義工隊伍，不斷拓展慈善服務(wù)領(lǐng)域。近年來，我國重大自然災(zāi)害頻發(fā)，極端氣候增多，我市也屬于地質(zhì)條件復雜的地區(qū)，減災(zāi)救災(zāi)工作不能放松。要創(chuàng)新工作理念，完善優(yōu)撫保障制度，積極探索具有時代特色的雙擁共建新路子。一是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要因地制宜。切實把這一為民辦的實事辦好。一要切實加強組織領(lǐng)導。二要增強部門共管合力。加大對民政干部的培訓力度，完善工作制度，提高履職能力，為推進民政事業(yè)發(fā)展提供有力保證。但我們堅信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導，有各級各部門的大力支持，有全市民政系統(tǒng)廣大干部職工的積極努力，我們一定能高標準做好今年的民政工作，為萊蕪的率先發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展做出新的、更大的貢獻！