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==公安局深化司法體制改革情況匯報(完整版)

2024-11-05 06:14上一頁面

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【正文】 對抗性、敏感性增強,司法人員特別是人民警察的職業(yè)風險增大。建立預備法官、檢察官訓練制度,將完成預備法官、檢察官職業(yè)訓練并考核合格作為法官、檢察官的法定任職條件。通過提級管轄、集中管轄,審理行政案件或者跨地區(qū)民商事、環(huán)境保護案件??紤]到我國將長期處于社會主義初級階段的基本國情,將司法機關的人財物完全由中央統(tǒng)一管理,尚有一定困難。改革開放特別是黨的十六大以來,我國穩(wěn)步推進司法體制和工作機制改革,取得了階段性重要成果,積累了寶貴經(jīng)驗。五、完善公安經(jīng)費保障,解決制約公安事業(yè)發(fā)展的保障性問題近年來,在中央、省、市高度重視下,在有關部門的大力支持下,棗陽市公安經(jīng)費保障情況發(fā)生了根本性變化,經(jīng)費保障水平得到顯著提高,公安機關維護社會治安穩(wěn)定、打擊犯罪、服務社會的能力和戰(zhàn)斗力得到明顯提高。制定了嚴格的網(wǎng)上執(zhí)法機制,所有的執(zhí)法信息都必須網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序必須網(wǎng)上流轉(zhuǎn),精細到簡易治安糾紛調(diào)解和當場處罰,都必須網(wǎng)上錄入,網(wǎng)上審核。為主動適應信息化警務戰(zhàn)略的新形勢,==公安局大力加強網(wǎng)上督察,于2010年建成了執(zhí)法督察網(wǎng)上視頻系統(tǒng),在全局所有基層所隊的值班室、詢(訊)問室、候問室、戶籍室、信訪室、調(diào)解室、辦證廳等“六室一廳”全部安裝了音視頻監(jiān)控系統(tǒng),音視頻數(shù)據(jù)自動保存3個月,實現(xiàn)了訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像。三、深化執(zhí)法監(jiān)督機制建設,有效杜絕和減少執(zhí)法突出問題發(fā)生(一)建立健全執(zhí)法質(zhì)量考評機制。(三)建立最優(yōu)最差案卷獎懲制。二、大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設,不斷提高執(zhí)法公信力。2010年1月,==公安局開展了走進涉訴涉案當事人、走進青少年群體、走進重點地區(qū)場所、走進安全隱患部位、走進治安積極分子、走進困難民警家庭等“六走進”活動。自2008年12月,公安部部署開展“全國公安民警大走訪”愛民實踐活動以來,==公安局根據(jù)公安部、省廳、襄陽市局的統(tǒng)一部署,制定了==公安局《關于開展“公安民警大走訪”愛民實踐活動的實施方案》(棗公網(wǎng)發(fā)[2008]103號),廣大民警進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭,了解掌握群眾思想動態(tài)和生產(chǎn)生活情況,為群眾解決了一批實際困難。全局信訪總量逐月下降,全年共接待上訪群眾來訪365起406人,辦結292起,辦結率達80%,息訪273起,息訪率達75%。(二)建立科所隊長主辦案件制。執(zhí)法質(zhì)量考評成績與單位的年終評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤,對在年終考核評議派出所前三名,隊室科前兩名的單位,予以獎勵,排名末位的(末位分數(shù)為80分以上的,本考評年度不排末位),不得參與評先創(chuàng)優(yōu),局長對單位主要負責人誡免談話,并在下一年全市公安工作會議上公開表態(tài)發(fā)言。建立“執(zhí)法民警—辦案部門法制員一辦案部門負責人法制辦局領導”五級審核及執(zhí)法責任制,嚴把事實關、證據(jù)關、定性關、程序關和法律手續(xù)關,從源頭上加強對執(zhí)法辦案的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正立案、定性、證據(jù)、程序、運用法律等方面存在的問題,使案件做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法、法律手續(xù)完備,防止違法辦案及冤假錯案的發(fā)生。(一)建立信息化運用大培訓機制。為進一步拓寬服務群眾途徑,提高行政服務效率,在互聯(lián)網(wǎng)上建成開通“網(wǎng)上公安局”(棗陽平安網(wǎng))。(二)民警工資得到有效保障。為此,《決定》特別指出,要確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權。司法機關按行政區(qū)劃設立,管轄所屬行政區(qū)劃內(nèi)的案件,容易受到地方保護主義的干擾。突出法官、檢察官的辦案主體地位,健全有別于普通公務員的法官、檢察官專業(yè)職務(或技術職稱)序列,完善執(zhí)法勤務機構警員職務序列和警務技術職務序列,健全書記員、專業(yè)技術人員等司法輔助人員的管理制度,制定司法輔助人員的職數(shù)比例等配套措施,進一步提升司法隊伍職業(yè)化水平。建立科學合理、客觀公正的業(yè)績評價體系和考核晉升機制。主要表現(xiàn)在:判審分離,審者不判、判者不審;審判工作內(nèi)部層層審批,權責不明,錯案責任追究難以落實;上下級法院之間的行政化報批,影響審級獨立。要著力推進審判公開。實現(xiàn)當事人通過網(wǎng)絡實時查詢舉報、控告、申訴的受理、流轉(zhuǎn)和辦案流程信息。人民監(jiān)督員制度是從群眾最關注、監(jiān)督較薄弱的查辦職務犯罪工作入手,為確保檢察權特別是職務犯罪偵查權的正確行使而建立的社會監(jiān)督機制,是人民群眾參與司法的一種重要形式。第三篇:深化司法體制改革深化司法體制改革“深化司法體制改革”政策背景:黨的十八大報告提出,要“進一步深化司法體制改革,堅持和完善中國特色社會主義司法制度,確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權”?!蹦壳?,中國特色社會主義法律體系已經(jīng)基本形成,我國法治建設中存在的主要問題是沒有完全做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,法律缺乏必要的權威,得不到應有的尊重和有效的執(zhí)行。當前,我國社會大局總體穩(wěn)定。人民群眾關注的權益保障、公共安全、公平正義三大問題,都與司法密切相關。完善司法責任制改革是一項系統(tǒng)工程,只有完善相關配套措施,才能實現(xiàn)預期目標。可委托第三方對重要改革事項的落實情況和實際成效進行評估,發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題,確保四項改革沿著正確方向推進。地方保護主義、部門保護主義和執(zhí)行難的問題時有發(fā)生;法治缺乏權威,司法缺乏公信力;公民“信權不信法”,“信訪不信法”,“信關系不信法”,“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”等問題。法裁判終局性這一重要原則面臨著來自再審制度、信訪制度、輿論審判等制度困擾和現(xiàn)實困境。王岐山同志要求,要用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量。通過提級管轄、集中管轄,審理行政案件或者跨地區(qū)民商事、環(huán)境保護案件。二是調(diào)整、完善目前的數(shù)字化指標體系,使其更加符合司法的現(xiàn)實和規(guī)律。四、深化司法公開。大要案因其重要性,常常采取“特事特辦”方式,法律準繩執(zhí)行不嚴格、辦案活動操作不規(guī)范的情況經(jīng)常發(fā)生。六、樹立社會主義司法制度的權威,建立權威的社會主義司法制度。提高法院干警的隊伍素質(zhì)。要擴大人民陪審員數(shù)量和來源,建立隨機抽選的機制,保障人民陪審員參審權利。司法機關擔負著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的神圣使命。第四篇:21 深化司法體制改革[模版]習近平在中共中央政治局第二十一次集體學習時強調(diào)以提高司法公信力為根本尺度 堅定不移深化司法體制改革(2015年03月26日 01 版)中共中央政治局3月24日下午就深化司法體制改革、保證司法公正進行第二十一次集體學習。同時,由于多種因素影響,司法活動中也存在一些司法不公、冤假錯案、司法腐敗以及金錢案、權力案、人情案等問題。司法體制改革成效如何,說一千道一萬,要由人民來評判,歸根到底要看司法公信力是不是提高了。完善司法制度、深化司法體制改革,要遵循司法活動的客觀規(guī)律,體現(xiàn)權責統(tǒng)一、權力制約、公開公正、尊重程序的要求。各地區(qū)各部門要大力支持司法體制改革,抓好工作任務落實。其一,三個“依法”、三個“法治”,這雖然很老套,但這次強調(diào)的是共同推進一體化法治國家的建設,在原有的基礎上進行整合和全面出擊,這次改革可謂是大大的進步;其二,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,這一點也是跟上國際的潮流,司法的權威應該會有質(zhì)的飛躍,在司法獨立的路上可謂是沁人心脾呀;其三,維護人民的權益,讓人民群眾擁有正義,這是對司法公開公正的跨越,讓司法不在那么神秘,這個趨勢應該是向英美法系的借鑒,人民陪審制度或許在將來會日趨完善。清末廢除科考制度后,在民國反而相當重視考試,還設置了一個考試部門,可見其重視程度,現(xiàn)在更是不用說,幾千上萬人去爭考一個政府職位,可見這仕途經(jīng)濟不但沒能廢除,反而呈燎原之勢。逐步增加有地方立法權的較大的市數(shù)量。理順城管執(zhí)法體制,提高執(zhí)法和服務水平?!按_保依法獨立公正行使審判權檢察權。優(yōu)化司法職權配置,健全司法權力分工負責、互相配合、互相制約機制,加強和規(guī)范對司法活動的法律監(jiān)督和社會監(jiān)督。廣泛實行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度,拓寬人民群眾有序參與司法渠道?!边@一點最近幾年還是好了很多,我們的人權司法保障以前不好,我希望能夠真正做到嚴格實施就好。“廢止勞動教養(yǎng)制度,完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律,健全社區(qū)矯正制度。嚴格規(guī)范假釋、保外就醫(yī)有利于司法公正,以前很多權錢交易就是在這里發(fā)生的,這有利于防止司法腐敗。明確各級法院職能定位,規(guī)范上下級法院審級監(jiān)督關系。”這里的適當分離讓我很是困惑,這適當分離就使得這獨立是虛設,我們希望司法獨立,但這次我還是有點失望,希望以后的改革能夠真正實現(xiàn)獨立。還有就是食品藥品的監(jiān)管,民以食為天,我們整天吃著不放心的食物還怎么過日子,轉(zhuǎn)基因食品還在研發(fā)中,我們不能成為試驗品。我以前在一個鎮(zhèn)政府實習的時候,感覺他們的官員不講法,對于普法更是沒花功夫。這里對憲法的重視未必是領導者的真心想法,對于憲政的追隨者,我甚是佩服,前段時間中共又對一些憲政學者進行“關懷”了,我希望他們能夠堅守那一份執(zhí)著。憲法是保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安的根本法,具有最高權威。要下功夫凝聚共識,充分調(diào)動一切積極因素,形成推進改革的強大力量。要堅持從實際出發(fā),結合不同地區(qū)、不同層級司法機關實際情況積極實踐,推動制度創(chuàng)新。公正是司法的靈魂和生命。黨的十八大以來,黨中央對司法體制改革高度重視,緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家,緊緊圍繞維護社會公平正義,抓緊落實有關改革舉措,取得了重要進展。公正司法事關人民切身利益,事關社會公平正義,事關全面推進依法治國。進一步深化司法體制改革,建設公正高效權威的社會主義司法制度,具有特別重要的意義。八、嚴格規(guī)范減刑、假釋和保外就醫(yī)程序。因此,要嚴格法官職業(yè)的準入機制,強化法官職業(yè)道德素養(yǎng),健全錯案責任追究和懲罰制度,以消除
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