【正文】 延續(xù)時間10 min以上。下同。1Hz，且延續(xù)時間15 min以上。本條中三片不包括裝機容量50MW及以下的地方電廠孤立運行的片。：1）330kV及以上變電站（不包括事故前實時運行方式為單一線路供電者）； 2）220kV樞紐變電站；3）一次事故中3個及以上220kV變電站（含電廠升壓站，不包括事故前實時運行方式為單一線路串接供電者）。【釋義】電網(wǎng)負(fù)荷指省電網(wǎng)、區(qū)域電網(wǎng)調(diào)度統(tǒng)一調(diào)度的電網(wǎng)在事故發(fā)生前電網(wǎng)負(fù)荷。、上級管理部門組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查或勞動時，在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生本企業(yè)負(fù)有責(zé)任的上述人員的人身傷亡。凡生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)及進(jìn)廠、進(jìn)變電站的專用道路或鄉(xiāng)村道路（交警部門不處理事故的道路）機動車輛（含汽車類、電瓶車類、拖拉機類、施工車輛類及有軌車輛類等）在行駛中發(fā)生擠壓、墜落、撞車或傾覆；行駛時人員上下車；發(fā)生車輛跑車等造成的人員傷亡事故，本方負(fù)有“同等責(zé)任”、“主要責(zé)任”或“全部責(zé)任”的本企業(yè)職工中傷亡人員應(yīng)作為電力生產(chǎn)事故統(tǒng)計上報，并向當(dāng)?shù)貏趧影踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門上報，事故類別填“車輛傷害”。食物中毒和職業(yè)病不屬本規(guī)程統(tǒng)計范圍。2事故（障礙）：（含生產(chǎn)性急性中毒造成的傷亡，下同）。做到事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過（簡稱“四不放過”）。（十四）城市的減供負(fù)荷，是指市區(qū)范圍的減供負(fù)荷，不包括市管轄的縣或者縣級市。（十）施工機械，是指大型起吊設(shè)備、運輸設(shè)備、挖掘設(shè)備、鉆探設(shè)備、張力牽引設(shè)備等。（二）員工，是指企業(yè)（單位）中各種用工形式的人員，包括固定工、合同工，臨時聘用、雇用、借用的人員，以及代訓(xùn)工和實習(xí)生。第四章 統(tǒng)計報告第十九條 電力生產(chǎn)事故的統(tǒng)計和報告，按照電監(jiān)會《電力安全生產(chǎn)信息報送暫行規(guī)定》辦理。第十八條 電力生產(chǎn)事故的調(diào)查，按照下列規(guī)定進(jìn)行：（一）事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)迅速搶救傷員和進(jìn)行事故應(yīng)急處理，并派專人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。電力生產(chǎn)設(shè)備事故的等級劃分和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行本規(guī)定第十二條、第十三條和國家有關(guān)規(guī)定。且延續(xù)時間15分鐘以上。第八條 電網(wǎng)發(fā)生有下列情形之一的大面積停電，為特大電網(wǎng)事故：（一）省、自治區(qū)電網(wǎng)或者區(qū)域電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到下列數(shù)值之一的：電網(wǎng)負(fù)荷為20000兆瓦以上的，減供負(fù)荷20%；電網(wǎng)負(fù)荷為10000兆瓦以上不滿20000兆瓦的，減供負(fù)荷30%或者4000兆瓦；電網(wǎng)負(fù)荷為5000兆瓦以上不滿10000兆瓦的，減供負(fù)荷40%或者3000兆瓦；電網(wǎng)負(fù)荷為1000兆瓦以上不滿5000兆瓦的，減供負(fù)荷50%或者2000兆瓦。第二條電力生產(chǎn)事故調(diào)查的任務(wù)是貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，研究電力生產(chǎn)事故規(guī)律，采取預(yù)防措施，防止和減少電力生產(chǎn)事故的發(fā)生。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員收集事故經(jīng)過、現(xiàn)場情況、財產(chǎn)損失等原始材料。特大設(shè)備事故的標(biāo)準(zhǔn)，按電監(jiān)會2號令，為2000萬元；重大設(shè)備事故的標(biāo)準(zhǔn)，按電監(jiān)會2號令，為500萬元。（二）電網(wǎng)事故的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對電網(wǎng)事故的認(rèn)定，以事故對省電網(wǎng)、區(qū)域電網(wǎng)或城市的減供負(fù)荷范圍（或比例），即對社會的影響程度為標(biāo)準(zhǔn)。電力生產(chǎn)事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)實事求是、尊重科學(xué)，做到事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過。直轄市減供負(fù)荷20%以上的；省和自治區(qū)政府所在地城市以及其他大城市減供負(fù)荷40%以上的；中等城市減供負(fù)荷60%以上的；小城市減供負(fù)荷80%以上的。（三）事故調(diào)查事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)迅速搶救傷員和進(jìn)行事故應(yīng)急處理，并派專人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。電力生產(chǎn)事故的統(tǒng)計和報告，按照電監(jiān)會《電力安全生產(chǎn)信息報送暫行規(guī)定》辦理。第六條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的電力企業(yè)。（二）變電所220千伏以上任一電壓等級母線全停的。5%，且延續(xù)時間超過2小時；或者電壓偏差超出電力調(diào)度規(guī)定的電壓曲線值177。第十六條 電力企業(yè)發(fā)生重大以上的人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故或者火災(zāi)事故，電廠垮壩事故以及對社會造成嚴(yán)重影響的停電事故，應(yīng)當(dāng)立即將事故發(fā)生的時間、地點、事故概況、正在采取的緊急措施等情況向電監(jiān)會報告，最遲不得超過24小時。（五）事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)人員了解事故情況并索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。第二十一條 發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)和電力調(diào)度機構(gòu)連續(xù)無事故的天數(shù)累計達(dá)到100天為一個安全周期。（七）電網(wǎng)負(fù)荷，是指電力調(diào)度機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度的電網(wǎng)在事故發(fā)生前的負(fù)荷。雖電網(wǎng)經(jīng)發(fā)電廠母線轉(zhuǎn)送的負(fù)荷沒有停止，仍視為全廠對外停電。主題詞：電力 生產(chǎn) 事故 調(diào)查 規(guī)定抄送：國務(wù)院安委會，發(fā)展改革委，國資委，安全監(jiān)管局，中電聯(lián)。生產(chǎn)性企業(yè)和單位指以輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、檢修、試驗、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)（包括上述企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的與電力生產(chǎn)有關(guān)的多種經(jīng)營企業(yè)）和單位。職工在勞動過程中因病導(dǎo)致傷亡，經(jīng)縣以上醫(yī)院診斷和勞動安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查，確認(rèn)系職工本人疾病造成的，不按職工傷亡事故統(tǒng)計。【釋義】本條中的“他人”系指本企業(yè)或非本企業(yè)人員。4）未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施以及未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。重傷事故的確定按1960年（60）中勞護(hù)久字第56號文《關(guān)于重傷事故范圍的意見》規(guī)定。未構(gòu)成特大電網(wǎng)事故，符合下列條件之一者定為重大電網(wǎng)事故： ： 1）省電網(wǎng)或跨省電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到下列數(shù)值： 電網(wǎng)負(fù)荷 減供負(fù)荷 20000MW及以上 8% 10000～20000MW以下 10%或1600MW 5000～10000MW以下 15%或1000MW 1000～5000MW以下 20%或750MW 1000MW以下 40%或200MW 2）中央直轄市減供負(fù)荷20%及以上；省會及其他大城市減供負(fù)荷40%及以上；中等城市減供負(fù)荷60%及以上；小城市減供負(fù)荷80%及以上?！踞屃x】電網(wǎng)失去穩(wěn)定系指同一電網(wǎng)中，并列運行的兩個或幾個電源間的局部電網(wǎng)或全網(wǎng)引起振蕩，振蕩超過一個周期（功角超過360度），不論時間長短，或是否拉入同步。且延續(xù)時間30 min以上；或偏差超出50177?！踞屃x】線路、母線主保護(hù)指能瞬時切除全線路、母線故障的保護(hù)裝置。且延續(xù)時間10 min以上。電網(wǎng)二類障礙標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司及、國家電網(wǎng)公司直屬公司自行制定。如果失火殃及其他設(shè)備、物資、建（構(gòu)）筑物時，則定為電力生產(chǎn)火災(zāi)事故，下同。 220kV及以上主變壓器、換流變、換流器（換流閥本體及閥控設(shè)備，下同）、交流濾波器、直流濾波器、直流接地極、母線、輸電線路（電纜）、電抗器、組合電器（GIS）、斷路器損壞，30天內(nèi)不能修復(fù)或修復(fù)后不能達(dá)到原銘牌出力；或雖然在30天內(nèi)恢復(fù)運行，但自事故發(fā)生日起3個月內(nèi)該設(shè)備非計劃停運累計時間達(dá)30天。雖電網(wǎng)經(jīng)發(fā)電廠母線轉(zhuǎn)送的負(fù)荷沒有停止，或裝有調(diào)相機的發(fā)電廠發(fā)電機全停，調(diào)相機未停，仍視為全廠停電?！踞屃x】發(fā)電機組、輸變電主設(shè)備是指：1）鍋爐、汽輪機、燃?xì)廨啓C、水輪機、抽水蓄能水泵水輪機、發(fā)電機（包括勵磁系統(tǒng)）、抽水蓄能發(fā)電電動機、調(diào)相機（靜止補償裝置）、變頻機；主要水工設(shè)施和建筑物（包括水壩、7 閘門、壓力水管道、隧道、調(diào)壓井、蓄水池、水渠等）。發(fā)電機、調(diào)相機、主變壓器、電抗器、線路的斷路器跳閘即認(rèn)為設(shè)備停止運行。 3kV及以上發(fā)供電設(shè)備因以下原因使主設(shè)備異常運行或被迫停運： 1）一般電氣誤操作：（漏）拉合斷路器（開關(guān)）、誤（漏）投或停繼電保護(hù)及安全自動裝置（包括壓板）、誤設(shè)置繼電保護(hù)及安全自動裝置定值；、錯誤安排運行方式、錯誤下達(dá)繼電保護(hù)及安全自動裝置定值或錯誤下達(dá)其投、停命令；2）繼電保護(hù)及安全自動裝置的人員誤動、誤碰、誤（漏）接線；3）繼電保護(hù)及安全自動裝置（包括熱工保護(hù)、自動保護(hù)）的定值計算、調(diào)試錯誤； 4）熱機誤操作：誤停機組、誤（漏）開（關(guān)）閥門（擋板）、誤（漏）投（停）輔機等； 5）監(jiān)控過失：人員未認(rèn)真監(jiān)視、控制、調(diào)整等。 生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1萬元。 抽水蓄能機組不能按調(diào)度規(guī)定抽水。 ，擴(kuò)大成電網(wǎng)事故時該單位定為一次事故，管轄該電網(wǎng)的單位定為一次電網(wǎng)事故；一個省發(fā)生電網(wǎng)事故波及跨省電網(wǎng)，該省網(wǎng)定為一次事故，跨省區(qū)域電網(wǎng)定為一次事故。，如下達(dá)調(diào)度命令錯誤、保護(hù)定值錯誤、誤動、誤碰等，造成發(fā)供電設(shè)備異常運行并構(gòu)成事故時，調(diào)度應(yīng)定為一次事故。區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司接到人身死亡和3人及以上重傷事故報告后，應(yīng)在16h內(nèi)以書面材料向國家電網(wǎng)公司報告，同時，省電力公司向區(qū)域電網(wǎng)公司報告。特大道路交通事故執(zhí)行1992年1月1日國務(wù)院發(fā)布的《道路交通事故處理辦法》和1992年8月10日公安部第10號令《道路交通事故處理程序規(guī)定》。事故報告由安監(jiān)人員或車間安全員填寫。一般電網(wǎng)事故應(yīng)根據(jù)事故涉及范圍，分別由負(fù)責(zé)運行管理（經(jīng)營）、調(diào)度該電網(wǎng)的區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司、市（地區(qū)級）供電企業(yè)或受區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司委托的部門組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并由事故調(diào)查組組織單位的技術(shù)人員填寫事故報告。重大設(shè)備事故由發(fā)生事故的單位組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組一般由事故調(diào)查單位的領(lǐng)導(dǎo)組織，安監(jiān)、生技（基建）、調(diào)度以及其他有關(guān)部門和車間（工區(qū)、工地）人員參加調(diào)查；涉及非國家電網(wǎng)公司所屬的并網(wǎng)電廠和地方電網(wǎng)企業(yè)，應(yīng)邀請其參加。若該事故調(diào)查組認(rèn)為國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)在該起事故中負(fù)有責(zé)任時，該企業(yè)的上級部門應(yīng)提出意見或加以確認(rèn)，若有異議，則應(yīng)提出復(fù)議或請有關(guān)部門仲裁。安監(jiān)部門要及時收集有關(guān)資料，并妥善保管。人身事故應(yīng)查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場救護(hù)情況。必要時，事故調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行相關(guān)計算、試驗、分析。、安置傷員。發(fā)電廠應(yīng)根據(jù)本廠實際后果定相應(yīng)等級的設(shè)備事故（障礙），管轄該電網(wǎng)的單位則視后果定一次相應(yīng)等級的電網(wǎng)事故（障礙）。，事故單位應(yīng)先將簡要情況填寫事故報告，并按規(guī)定日期報出，待事故調(diào)查結(jié)束做出結(jié)論后5天內(nèi)，再將原報告做出修正并報出。施工企業(yè)和縣供電企業(yè)的事故填報，執(zhí)行國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定。【釋義】電網(wǎng)、設(shè)備事故次數(shù)包括不中斷安全記錄的事故次數(shù)。：特大、重大事故次數(shù)，死亡、重傷人數(shù)，設(shè)備事故次數(shù)，安全周期個數(shù)?！踞屃x】此類設(shè)備必須事先經(jīng)過區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司鑒定認(rèn)可。【釋義】本條規(guī)定所指的是那些超過設(shè)計計算標(biāo)準(zhǔn)的、人力不可抗拒的自然災(zāi)害所造成的事故。、地方電網(wǎng)企業(yè)及用戶過失引起的35kV及以上輸變電設(shè)備（包括直配線）跳閘事故，并且發(fā)供電單位沒有事故責(zé)任者。做到事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過（簡稱“四不放過”）?！踞屃x】職工是指由企業(yè)支付工資的各種用工形式的職工，包括固定職工、合同制職工、臨時工和企業(yè)招用的臨時農(nóng)民工、退休人員等。、本企業(yè)雇用或借用的外企業(yè)職工、民工和代訓(xùn)工、實習(xí)生、短期參加勞動的其他人員，在本企業(yè)的車間、班組及作業(yè)現(xiàn)場，從事電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過程中發(fā)生的人身傷亡。凡職工參加企業(yè)組織的文體活動、外出開會等發(fā)生的交通事故，不作為電力生產(chǎn)事故。 一次事故死亡10人及以上者。如設(shè)備損壞不能再修復(fù)，則按同類型設(shè)備重置金額計算損失費用。施工機械系指大型起吊設(shè)備、運輸設(shè)備、挖掘設(shè)備、鉆探設(shè)備、張力牽引設(shè)備等。一次事故使2臺及以上機組停止運行，包括1臺機組故障停運后，由于處理不當(dāng)使其他機組也相繼被迫停止運行。2）35kV及以上的主變壓器、電抗器、高壓母線、配電變壓器、斷路器、線路（電纜）等。原計劃檢修未過半前，經(jīng)上級管理部門批準(zhǔn)的檢修延長時間視為計劃檢修期。2）沒有按調(diào)度規(guī)定的時間恢復(fù)送電（熱）或備用?！踞屃x】直接經(jīng)濟(jì)損失計算方法見公安部1998年11月16日發(fā)布的《火災(zāi)直接財產(chǎn)損失統(tǒng)計方法》（GA1851998）?！踞屃x】設(shè)備損壞的“修復(fù)時間”是指設(shè)備損壞停運開始至設(shè)備重新投入運行或轉(zhuǎn)為備用為止。、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到100萬元者。未構(gòu)成特、重大人身事故的輕傷、重傷及死亡事故。發(fā)生由本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任的非本企業(yè)人員的人身傷亡?！踞屃x】電力生產(chǎn)區(qū)域系指與電力生產(chǎn)有關(guān)的運行、檢修、施工安裝、試驗、修配場所，以及生產(chǎn)倉庫、線路及電力通信設(shè)施的走廊等等。如設(shè)備設(shè)施的運行、檢修、施工安裝、試驗、生產(chǎn)性管理工作（領(lǐng)導(dǎo)和管理部門人員到生產(chǎn)現(xiàn)場檢查、巡視、調(diào)研屬生產(chǎn)性管理工作）以及電力設(shè)備的更新改造、電力設(shè)備的安裝、檢修和試驗等等工作，包括在外地區(qū)、外系統(tǒng)從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作時發(fā)生的人身傷亡事故。統(tǒng)計和考核實行分級管理。附加說明本規(guī)程由國家電網(wǎng)公司組織制訂。雷擊導(dǎo)致輸電線路故障若要作為“超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)承受能力而發(fā)生的事故”，則應(yīng)在事故報告中說明其防雷設(shè)計、設(shè)備選型、避雷線防雷角、故障點桿塔接地電阻值、防雷設(shè)施預(yù)試情況、避雷器動作計數(shù)記錄等以證實確實超過設(shè)計承受能力。，由于電網(wǎng)原因造成的自動切機裝置動作，使機組被迫停機構(gòu)成事故者。（單位）考核項目按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。下同。【釋義】省級及以上調(diào)度部門包括：國家電網(wǎng)公司調(diào)度通信中心、區(qū)域電網(wǎng)調(diào)度通信中心和省電網(wǎng)調(diào)度通信中心三級，下同。，國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)應(yīng)將其與本企業(yè)事故同等對待，并與本企業(yè)事故報告、月報一并上報。： 1）發(fā)電設(shè)備事故和一類障礙次數(shù)； 2）供電設(shè)備事故和一類障礙次數(shù)； 3）電網(wǎng)事故和一類障礙次數(shù)； 4）人身死亡和重傷人數(shù)； 5）特大、重大事故次數(shù)； 6）惡性誤操作事故次數(shù)； 7）人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故發(fā)生的時間、地點、單位；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；設(shè)備損壞和電網(wǎng)停電影響的初步情況；事故發(fā)生原因的初步判斷。由政府部門進(jìn)行調(diào)查的事故上報時限從其規(guī)定。、重傷及以上人身事故以及上級部門指定的事故，事故調(diào)查組寫出《事故調(diào)查報告書》后，應(yīng)報送組織事故調(diào)查的單位。通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，