【正文】 人。第二篇：如何推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展如何推進城鎮(zhèn)化發(fā)展獸醫(yī)學院陳嘉琪201330730502我國城鎮(zhèn)化的歷史城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動能所在。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，強化農(nóng)民工就業(yè)服務工作，深入實施農(nóng)村勞動力轉移培訓工程，積極開展進城農(nóng)民工的職業(yè)技術培訓，依法維護農(nóng)民工合法權益，促進人口向城鎮(zhèn)聚集。突出城鎮(zhèn)作用 城鎮(zhèn)是城市與農(nóng)村的紐帶，其地位十分特殊和重要。抓好城鎮(zhèn)主干道路網(wǎng)絡建設和道路擴建改造，優(yōu)先發(fā)展公共交通。二、工作目標按照“生態(tài)宜居、休閑度假、旅游觀光”要求，把我縣建設成宜業(yè)、宜居新城鎮(zhèn)。進一步提升規(guī)劃品位，完善城鎮(zhèn)功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。配套完善教育、文化、衛(wèi)生等公共服務設施，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。促進基礎教育向農(nóng)村傾斜，健全農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制；鞏固和發(fā)展城鎮(zhèn)、村衛(wèi)生網(wǎng)絡；加強農(nóng)村文化設施建設，積極開展送文化、科技、衛(wèi)生、政策、法律服務“五下鄉(xiāng)”活動；健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療制度，逐步提高農(nóng)村最低生活保障標準，不斷縮小城鄉(xiāng)差距。充分發(fā)揮財政資金的引導作用，加大對小城鎮(zhèn)建設的投入，安排一定的專項資金以投資、貼息和補助等方式，用于鎮(zhèn)區(qū)的公用基礎設施建設。加強督促檢查，確保新型城鎮(zhèn)化建設扎實推進。改革開放前，通過嚴格的城鄉(xiāng)戶籍隔離制度，農(nóng)民被束縛在土地上。國務院總理李克強關于“改革”和“新型城鎮(zhèn)化”的論述引人注目。黨的“十八大”把新型城鎮(zhèn)化提到一個新的高度，種種政策信號表明，城鎮(zhèn)化已成為黨和各級政府關注的重中之重和政府的重要政策著力點，并將成為中國核心國家戰(zhàn)略。（三）構建服務型政府，是推動城鎮(zhèn)化進程的有力支撐我國地域廣闊，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的條件差異大，發(fā)展方向不盡相同?？茖W布局加密型緊湊型城市，大幅度提高城市綜合承載能力。優(yōu)化城鎮(zhèn)片區(qū)主體功能，推進區(qū)域統(tǒng)籌，加強資源要素、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、基礎設施、公共設施和行政資源的整合，推動城市空間從分散到集聚，從多組團到大組團，從行政區(qū)經(jīng)濟向經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉變。加快科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，凝聚創(chuàng)新資源，培育創(chuàng)新載體，建設一批支撐地方經(jīng)濟發(fā)展的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。強化對山麓、濱水地區(qū)的開發(fā)建設控制，推進森林進城、森林圍城，保護農(nóng)村自然生態(tài)田園，塑造具有地方特色、望山見水、疏密有致的城鄉(xiāng)風貌。針對基層社區(qū)公共服務先天投入不足、供給機制不完善、專業(yè)水準不高等問題，統(tǒng)籌規(guī)劃村（社區(qū)）公共服務設施，把治安、環(huán)衛(wèi)、教育等基本公共服務費用納入市財政統(tǒng)籌范圍。加強和創(chuàng)新城鄉(xiāng)社會治理，是當代政府必須履行的核心職能，是新型城鎮(zhèn)化建設的內(nèi)在要求。必須適應新形勢和新要求，創(chuàng)新社會治理的方法和手段。（五）注重多元包容，常住人口市民化。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，使其融入地方城市人文精神，化為市民的內(nèi)在準則和行為習慣。依托綠道網(wǎng)、森林公園等，引導市民參與環(huán)保行動，踐行綠色環(huán)保生活理念。省會及以下城市要全面放開對高校畢業(yè)生、技術工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學歸國人員的落戶限制。第三節(jié) 健全促進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化的機制健全財政轉移支付同農(nóng)業(yè)轉移人口市民化掛鉤機制，建立城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉移人口落戶數(shù)量掛鉤機制，建立財政性建設資金對城市基礎設施補貼數(shù)額與城市吸納農(nóng)業(yè)轉移人口落戶數(shù)量掛鉤機制。第二節(jié) 增強中心城市輻射帶動功能發(fā)展一批中心城市，強化區(qū)域服務功能。提升邊境口岸城鎮(zhèn)功能。加快城市供水設施改造與建設。第三節(jié) 加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危房改造基本完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危房改造任務。第一節(jié) 完善購租并舉的住房制度以解決城鎮(zhèn)新居民住房需求為主要出發(fā)點，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，深化住房制度改革。促進房地產(chǎn)業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，開展房地產(chǎn)投資信托基金試點。健全保障性住房投資運營和準入退出管理機制?？茖W規(guī)劃村鎮(zhèn)建設、農(nóng)田保護、村落分布、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局。開展農(nóng)村不良風氣專項治理，整治農(nóng)村非法宗教活動等突出問題。我們大致用了30多年的時間，走過了西方國家近百年的城鎮(zhèn)化歷程，成就舉世矚目。李克強總理在《政府工作報告》中也著重強調了要解決好現(xiàn)有“三個1億人”的問題，在今后一個時期，要促進約1億農(nóng)業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。第五篇：XXX鎮(zhèn)關于推進新型城鎮(zhèn)化的實施方案XXX鎮(zhèn)關于加速推進新型城鎮(zhèn)化的實施方案為認真貫徹落實《中共漣源市委漣源市人民政府關于加速推進新型城鎮(zhèn)化的意見》（漣發(fā)?2011?1號）精神，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加速推進新型城鎮(zhèn)化，結合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府研究決定，現(xiàn)就加速推進我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)提出如下實施意見。三、具體措施加強城鎮(zhèn)規(guī)劃堅持以科學規(guī)劃引領新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，啟動全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃工作，把加強城鎮(zhèn)基礎設施建設作為提高城鎮(zhèn)綜合能力的主要途徑。提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚合能力要按照“一區(qū)帶多園”的總體思路，創(chuàng)造性的開展工作，在體制機制和路徑設計上加以定型。突出集鎮(zhèn)作用集鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)體系中是承上啟下的紐帶，其地位十分特殊和重要。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，強化農(nóng)民工就業(yè)服務工作，深入實施農(nóng)村勞動力轉移培訓工程，積極開展進城農(nóng)民工的職業(yè)技術培訓，依法維護農(nóng)民工合法權益，促進人口向城鎮(zhèn)聚集。鎮(zhèn)各相關職能部門要加強城鎮(zhèn)化工作的綜合協(xié)調和指導督查，定期研究解決城鎮(zhèn)化發(fā)展中的重大問題。逐步形成本鎮(zhèn)特色和地域特色突出的集鎮(zhèn)。要抓好項目銜接跟蹤，優(yōu)化園區(qū)企業(yè)的扶持與服務，使園區(qū)經(jīng)濟生機勃勃、迅速崛起，真正成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟新的增長點。加強集鎮(zhèn)公用設施建設重點抓好城鎮(zhèn)供水設施建設和管護，提高集鎮(zhèn)自來水供水能力；加快集鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾處理及相關市政設施建設，提高城鎮(zhèn)環(huán)境質量；加強城鎮(zhèn)道路交通設施建設，搞好集鎮(zhèn)大街小巷道路整治；加強集鎮(zhèn)防洪、防災、防震以及供電、通信等基礎設施建設，提高集鎮(zhèn)防災減災能力；加強集鎮(zhèn)園林綠化建設。進一步提升規(guī)劃品位，完善城鎮(zhèn)功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，也是一場深刻的社會變革。城鎮(zhèn)化的快速推進，吸納了大量農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)，提高了城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素配置效率，推動了國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，帶來了社會結構深刻變革，促進了城鄉(xiāng)居民生活水平全面提升。第三節(jié) 促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)基礎設施網(wǎng)絡，健全農(nóng)村基礎設施投入長效機制，促進水電路氣信等基礎設施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)環(huán)保設施城鄉(xiāng)統(tǒng)一布局建設。開展新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級，%。第一節(jié) 發(fā)展特色縣域經(jīng)濟培育發(fā)展充滿活力、特色化、專業(yè)化的縣域經(jīng)濟，提升承接城市功能轉移和輻射帶動鄉(xiāng)村發(fā)展能力。加快推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，提升住宅綜合品質。把公租房擴大到非戶籍人口，實現(xiàn)公租房貨幣化。完善配套基礎設施，加強工程質量監(jiān)管。加強城市道路、停車場、交通安全等設施建設，加強城市步行和自行車交通設施建設。第一節(jié) 加快新型城市建設根據(jù)資源環(huán)境承載力調節(jié)城市規(guī)模，實行綠色規(guī)劃、設計、施工標準，實施生態(tài)廊道建設和生態(tài)系統(tǒng)修復工程，建設綠色城市。大中城市要加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，延伸面向腹地的產(chǎn)業(yè)和服務鏈，形成帶動區(qū)域發(fā)展的增長節(jié)點。深入推進新型城鎮(zhèn)化綜合試點。大中城市不得采取購買房屋、投資納稅、積分制等方式設置落戶限制。以空巢老人、困難外來務工人員及子女、殘疾人等特殊人群為服務重點，組織開展各種志愿服務活動，建立健全內(nèi)容豐富、效果明顯、機制健全的社會志愿服務體系，推進志愿服務常態(tài)化制度化，不斷提升社會文明程度。大力培育塑造