【正文】 一半。對當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請條件的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達(dá)15%)以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)。積極鼓勵和支持金融機(jī)構(gòu)簡化貸款手續(xù)，提高審批效率，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，更好地為農(nóng)村婦女申請和使用小額擔(dān)保貸款提供高效的金融服務(wù)。問：婦女如何享受擔(dān)保和財(cái)政貼息資金扶持？無法提供反擔(dān)保的婦女能夠獲得小額擔(dān)保貸款嗎？答：根據(jù)現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款政策，各省、自治區(qū)、直轄市以及地級以上市都要建立小額擔(dān)保貸款擔(dān)保基金，所需資金主要由同級財(cái)政籌集，專戶存儲于同級財(cái)政部門制定的商業(yè)銀行，封閉運(yùn)行，專項(xiàng)用于小額擔(dān)保貸款。人民銀行分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，做好小額擔(dān)保貸款發(fā)放管理工作?？紤]當(dāng)前農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)分布情況，鼓勵優(yōu)先選擇城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等作為經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)。城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女均可按照自愿原則向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織申請小額擔(dān)保貸款。推動農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，一方面直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定的全局，另一方面有助于支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，保障婦女發(fā)展權(quán)益。財(cái)政部 人力資源社會保障部中國人民銀行 中華全國婦女聯(lián)合會二00九年七月二十七日第四篇：《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策 推動?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》問答《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策 推動?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》問答財(cái)政部、人力資源社會保障部、人民銀行、全國婦聯(lián)日前聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策推動?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》（以下簡稱《通知》），決定將婦聯(lián)組織納入下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款（以下簡稱小額擔(dān)保貸款）工作體系，通過適當(dāng)提高婦女小額擔(dān)保貸款額度，擴(kuò)大婦女小額擔(dān)保貸款申請渠道，推動?jì)D女特別是農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)婦女培訓(xùn)力度，指導(dǎo)婦女選擇合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，跟蹤項(xiàng)目實(shí)施，做到家庭情況清、貸款項(xiàng)目清、貸款數(shù)額清、還貸能力清，積極幫助解決承貸婦女困難，切實(shí)增強(qiáng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富能力。對婦聯(lián)組織推薦的借款人，財(cái)政部門和人力資源社會保障部門要督促經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)簡化程序，縮短審批時間，盡快辦理擔(dān)保和貸款發(fā)放手續(xù)。請各地財(cái)政部門聯(lián)合當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門、中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)將本通知速轉(zhuǎn)發(fā)至行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)。六、婦聯(lián)組織要配合人力資源社會保障部門、經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)，做好貸前服務(wù)、貸中管理和貸后核查工作。三、婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮貼近基層、貼近婦女、貼近家庭的優(yōu)勢，做好農(nóng)村婦女申請小額擔(dān)保貸款登記服務(wù)，協(xié)助經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)做好個人資信評估、貸款發(fā)放和回收工作，切實(shí)防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)。四、對婦聯(lián)組織推薦的申請人，經(jīng)辦銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)原則上不要求提供反擔(dān)保。對符合條件的婦女合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，人均貸款額度可提高至10萬元。二、自2009年1月1日起，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對符合條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女新發(fā)放的微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款，由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息（不含東部七省市），展期逾期不貼息。對符合條件的借款人，婦聯(lián)組織應(yīng)及時提交經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)審核。獎勵資金用于地方各級婦聯(lián)組織的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。東部七省市貼息資金由地方財(cái)政預(yù)算安排。五、各地人力資源社會保障部門要在現(xiàn)有社區(qū)勞動保障平臺的基礎(chǔ)上，積極探索發(fā)揮婦聯(lián)組織在促進(jìn)城鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款發(fā)放中的作用，進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)失業(yè)婦女申請小額擔(dān)保貸款登記服務(wù)工作。九、各地財(cái)政部門、人力資源社會保障部門、中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織要加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，建立基層?jì)D聯(lián)組織小額擔(dān)保貸款工作聯(lián)動機(jī)制。只有解決好“三農(nóng)”問題，經(jīng)濟(jì)的長久穩(wěn)定發(fā)展才能有所保障，以內(nèi)需拉動為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是將小額擔(dān)保貸款政策覆蓋面由城鎮(zhèn)失業(yè)人員和就業(yè)困難人員拓展至農(nóng)村婦女。貸款管理環(huán)節(jié)，各相關(guān)部門將積極推動小額擔(dān)保貸款“一條龍”服務(wù)。問：各部門如何加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，推動?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作？答：為做好婦女特別是農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款工作，婦聯(lián)組織將發(fā)揮總協(xié)調(diào)作用，建立四部門聯(lián)動機(jī)制。婦聯(lián)組織對借款人申請進(jìn)行初步審查，通過后提交人力資源社會保障部門審核。省級財(cái)政部門按季向地市財(cái)政部門預(yù)撥貼息資金。其中，三八紅旗手、五好文明家庭、和諧家庭、科技致富女能手、女技術(shù)員、女經(jīng)紀(jì)人、領(lǐng)辦和創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)合作組織的女帶頭人等婦女先進(jìn)典型優(yōu)先。五、貸款利率小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu))對個人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，其貸款利率可根據(jù)貸款人的條件實(shí)行浮動，但上浮最高不能超過中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的3個百分點(diǎn)。以女性為就業(yè)主體的勞動密集型小企業(yè)按照自愿原則向企業(yè)所在地的縣（市）區(qū)婦聯(lián)提交小額擔(dān)保貸款申請，按《關(guān)于印發(fā)遼寧省小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理暫行辦法的通知》（遼財(cái)債〔2009〕476號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）財(cái)政部門；；，及時撥付貼息資金；，保證貼息資金?？顚Ｓ?。具體時限按照遼財(cái)債〔2009〕476號執(zhí)行。（四）考核獎勵對基礎(chǔ)管理工作扎實(shí)、貸款管理工作盡職、小額擔(dān)保推薦貸款回收率高的婦聯(lián)組織，納入現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款獎勵機(jī)制，由財(cái)政部門協(xié)調(diào)同級婦聯(lián)組織參照上級相關(guān)規(guī)定確定考核與獎勵辦法，獎勵資金用于地方各級婦聯(lián)組織的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。組長 劉偉市