【正文】 局決定在全市組織開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳年”活動(dòng)，制訂方案如下。在全市范圍內(nèi)選樹(shù)10名在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，并邀請(qǐng)無(wú)錫主流媒體采取集中采訪、集中報(bào)道的形式進(jìn)行宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮典型引路的作用，以“身邊人、身邊事”影響和帶動(dòng)廣大干部群眾，弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)主旋律，傳遞民族團(tuán)結(jié)正能量。（五）不斷豐富各族群眾精神文化生活。各市（縣）、區(qū)民宗局加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與政策宣傳，確保新修訂的《中國(guó)公民民族成份登記管理辦法》得到正確執(zhí)行，確保我市清真食品補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。各市（縣）、區(qū)民宗局要堅(jiān)持深入基層、貼近實(shí)際、貼近群眾，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，要及時(shí)報(bào)送宣傳年活動(dòng)的相關(guān)動(dòng)態(tài)（文字、圖片）信息。同時(shí)，牢固樹(shù)立“以人為本、生命至上、安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，依法落實(shí)各級(jí)民宗部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動(dòng)落實(shí)民宗團(tuán)體《2016年安全工作責(zé)任書(shū)》，強(qiáng)化落實(shí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)主體責(zé)任，增強(qiáng)安全工作人防、物防、技防力度，杜絕踩踏、火災(zāi)及傷亡事故，控制一般性安全事故，確保全市宗教領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)安全穩(wěn)定。開(kāi)展宣傳培訓(xùn)（6月）。組織安全演練（10月）。各地各單位要搞好工作統(tǒng)籌，把“消防安全提升年”活動(dòng)同“四項(xiàng)排查”、“安全生產(chǎn)月”、“森林防火月”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要以“消防安全提升年”活動(dòng)為抓手，統(tǒng)籌做好防汛防暑、房屋安全、食品安全、森林防火、重大宗教活動(dòng)等安全工作，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)開(kāi)展的操作性和實(shí)效性。宗教文化作為中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分，其中的優(yōu)秀內(nèi)容可以為培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供有益的思想資源和實(shí)際形式。全市宗教界要注重圍繞“踐行核心價(jià)值觀、傳播宗教正能量、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”主題，在提高活動(dòng)質(zhì)量、豐富活動(dòng)內(nèi)涵、提高活動(dòng)層次上下功夫、做文章，將無(wú)錫宗教文化中的精粹有機(jī)結(jié)合進(jìn)活動(dòng)中，努力展示、推介、宣傳無(wú)錫宗教文化的特色亮點(diǎn)內(nèi)容，增強(qiáng)宗教文化魅力。在活動(dòng)中，既要充分認(rèn)識(shí)宗教優(yōu)秀文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，切實(shí)發(fā)揮宗教優(yōu)秀文化在傳承歷史文脈、道德教化、心靈慰藉、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面深層次的、潛在的、長(zhǎng)期的作用，又要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，依據(jù)黨和國(guó)家的宗教政策來(lái)開(kāi)展，處理好宣傳宗教優(yōu)秀文化與非法傳播宗教思想的關(guān)系，防止非法傳教、借教斂財(cái)?shù)葐?wèn)題的發(fā)生。通過(guò)努力挖掘和弘揚(yáng)各宗教教義、宗教文化中與“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”相融合的內(nèi)容，用宗教語(yǔ)言作出符合中國(guó)傳統(tǒng)文化觀念、符合時(shí)代進(jìn)步意義的詮釋。要進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作和對(duì)講經(jīng)論道提升年活動(dòng)的宣傳力度，加大講經(jīng)說(shuō)法信息報(bào)送力度，全面真實(shí)的反映講經(jīng)論道活動(dòng)的社會(huì)效應(yīng)和積極作用，引導(dǎo)信眾樹(shù)立正確信仰、適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)發(fā)展大局。為落實(shí)好少數(shù)民族考生升學(xué)加分的優(yōu)惠政策，我局對(duì)符合加分條件的少數(shù)民族1高考學(xué)生的民族成份嚴(yán)格審查把關(guān)，明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，做到了審核細(xì)致，辦證無(wú)誤。上半年，我局通過(guò)邀請(qǐng)專家老師為畬歌譜曲填詞、走訪新月畬族村老人座談、搜集畬族古籍，對(duì)新月畬族村畬族山歌、服飾、飲食等畬族傳統(tǒng)文化進(jìn)行了完善。通過(guò)學(xué)習(xí)，與會(huì)人士一致表示，要以學(xué)習(xí)貫徹《辦法》為契機(jī)，按照縣民宗局的要求，認(rèn)真全面地抓好工作落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)務(wù)管理。三是抓機(jī)制。今年，全縣各宗教在和睦相處、和諧發(fā)展的同時(shí)，始終熱心于社會(huì)各項(xiàng)公益事業(yè)。同時(shí)，安排部署民族宗教界人士開(kāi)展防汛自救工作，發(fā)動(dòng)信教群眾對(duì)道路塌方清理，要求各宗教場(chǎng)所安臵房屋倒塌的信徒。，凈化寺觀教堂，實(shí)施依法管理，確保宗教和順，使各項(xiàng)宗教活動(dòng)正常有序，尤其對(duì)基督教堂的管治。2011年在縣委政府的關(guān)心支持下，我縣民族宗教局?jǐn)U充了工作人員，我局將按照個(gè)人特點(diǎn)，分派工作，細(xì)化分配，責(zé)任到人，及時(shí)上報(bào)工作開(kāi)展情況的有關(guān)信息。另外，主動(dòng)與祥福鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，幫助藏族群眾羅強(qiáng)、三郎格西協(xié)調(diào)工程欠款，此問(wèn)題已在春節(jié)前初步解決。三、以“走基層”為載體，切實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)一是到各宗教活動(dòng)場(chǎng)所及少數(shù)民族群眾中進(jìn)行走訪調(diào)研，收集群眾關(guān)心和需要解決的問(wèn)題，形成問(wèn)題臺(tái)賬和工作臺(tái)賬，并進(jìn)行了議賬、銷賬等工作。目前已建成并投入使用了5家惠民超市，向全區(qū)低保人員提供54萬(wàn)余元資助，切實(shí)提高了低保困難群眾生活水平。安排街道及社區(qū)各分站對(duì)市民進(jìn)行宣傳，發(fā)放《城市生活無(wú)著落流浪乞討人員救助宣傳資料》、《城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員救助辦法實(shí)施細(xì)則》等宣傳資料，讓更多的群眾參與到對(duì)流浪乞討人員的救助工作中來(lái)。二是健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)換屆工作順利開(kāi)展。相關(guān)各部門組織人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，成立各類指導(dǎo)工作組和推進(jìn)改革工作督導(dǎo)小組，建立督導(dǎo)工作機(jī)制，確保改革工作順利開(kāi)展。在各業(yè)務(wù)主管單位的支持幫助下，對(duì)80余家社會(huì)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了政策法規(guī)專門培訓(xùn)，并完成了社會(huì)組織的信用等級(jí)評(píng)估工作。一是服務(wù)工作落到實(shí)處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，春節(jié)和重陽(yáng)節(jié)全區(qū)共走訪慰問(wèn)老年人3000余人，發(fā)放慰問(wèn)金和慰問(wèn)品41萬(wàn)余元。二、第二季度工作思路(一)進(jìn)一步提升社會(huì)救助水平。優(yōu)化辦事流程，方便群眾辦事、提高辦事工作效率。緊密聯(lián)系實(shí)際，積極開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)。我區(qū)鄰里中心項(xiàng)目在全國(guó)240多個(gè)申報(bào)項(xiàng)目中脫穎而出，入圍第二屆中國(guó)社會(huì)創(chuàng)新獎(jiǎng)；“家院互融”項(xiàng)目被民政部評(píng)為全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”，區(qū)家院互融服務(wù)中心被評(píng)為“XX市社會(huì)養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)先進(jìn)集體”；社區(qū)建設(shè)工作作為先進(jìn)典型在全市第四次民政會(huì)議上進(jìn)行大會(huì)交流；我局被民政部、教育部、國(guó)家廣電總局等部委聯(lián)合評(píng)為全國(guó)敬老模范單位，被市委市政府評(píng)為“XX市民政工作先進(jìn)集體”、“XX市老齡工作先進(jìn)單位”。同時(shí)按照高端定位、高位運(yùn)作的目標(biāo)，多次赴上海、天津、杭州等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，積極做好江東怡康院正式投用的各項(xiàng)籌備工作。今年公益洽談會(huì)共吸引了90多個(gè)社會(huì)組織和28家企業(yè)、基金會(huì)報(bào)名參加，現(xiàn)場(chǎng)55個(gè)社區(qū)公益項(xiàng)目全部找到了合作單位并獲得支持資金150萬(wàn)元。實(shí)施姚隘路（汽車東站—世紀(jì)大道）更名工作，實(shí)地調(diào)查居民264戶、沿街商家近100戶，其中180戶住戶完成辦理門牌更名與證件更換。二是團(tuán)結(jié)協(xié)作講大局的傳統(tǒng)更加彰顯。一是積極推進(jìn)居民家庭經(jīng)濟(jì)收入核對(duì)機(jī)制建設(shè)。完善民主評(píng)議和公開(kāi)公示制度，對(duì)救助事項(xiàng)進(jìn)行“審核”、“把關(guān)”。深化愛(ài)心超市心理援助項(xiàng)目，對(duì)重點(diǎn)困難人員實(shí)施心理援助，積極引導(dǎo)受助對(duì)象調(diào)整心態(tài)、穩(wěn)定情緒、堅(jiān)定信心。（一）以提升服務(wù)品質(zhì)為主抓手，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)家院互融服務(wù)。一是著力打造一個(gè)基地，高品質(zhì)推動(dòng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。大力提倡孝親養(yǎng)老。三是整合推動(dòng)三種服務(wù)，積極倡導(dǎo)精神養(yǎng)老。同時(shí)加快建立健全機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的各項(xiàng)制度，出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)的各類規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)召開(kāi)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，使全區(qū)的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老邁上專業(yè)化的良性軌道。以福利中心建成為契機(jī)，把家院互融服務(wù)打造成機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老互通、專業(yè)化和市場(chǎng)化并重、政府購(gòu)買和社會(huì)服務(wù)互補(bǔ)的惠及全區(qū)老人的養(yǎng)老服務(wù)體系，使之成為省內(nèi)外有較大知名度的社會(huì)化養(yǎng)老示范基地和專業(yè)化服務(wù)輻射基地。修改完善災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，形成縱向到底、橫向到邊的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系。建立低保經(jīng)辦人員和社區(qū)干部近親屬享受低保備案制度，對(duì)備案對(duì)象逐一核查、嚴(yán)格管理。探索實(shí)施以“剛性支出”為導(dǎo)向的新型核貧辦法，轉(zhuǎn)變以往以“收入”為主要核定參數(shù)的做法，實(shí)現(xiàn)更具針對(duì)性的分層分類救助。三是干凈干事講廉潔的意識(shí)更加牢固。社會(huì)救助平臺(tái)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)區(qū)街社區(qū)三級(jí)聯(lián)通，并與市人力資源和勞動(dòng)保障局聯(lián)網(wǎng)，低保戶家庭信息實(shí)現(xiàn)每月及時(shí)反饋、更新，已交社保虛報(bào)冒領(lǐng)低?，F(xiàn)象得到杜絕，全區(qū)7個(gè)街道已全部實(shí)行低保無(wú)紙化網(wǎng)絡(luò)審批。四是在國(guó)內(nèi)率先研究完成《社區(qū)專職工作者職業(yè)能力指標(biāo)體系》課題，受到民政部的肯定，并即將轉(zhuǎn)化成國(guó)內(nèi)首個(gè)社工行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。一是鄰里中心網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步完善。一是家院互融項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了新的擴(kuò)面提質(zhì)。全面啟動(dòng)“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務(wù)社會(huì)化”社區(qū)網(wǎng)格治理新機(jī)制改革，推動(dòng)社區(qū)管理向社區(qū)治理轉(zhuǎn)變。(二)進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)組織發(fā)展。通過(guò)媒體廣泛宣傳“武侯陽(yáng)光慈善”系列資助項(xiàng)目。(七)增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，完善的保障措施，全面落實(shí)雙擁共建各項(xiàng)任務(wù)。截止到2014年3月31日，全區(qū)共建成15家社區(qū)長(zhǎng)壽食坊用餐點(diǎn)，具備為500名老年人提供用餐的能力。(五)強(qiáng)化服務(wù)，提升效能，社會(huì)事務(wù)管理水平不斷提高。三是各部門協(xié)同配合參加培訓(xùn)。今年1月16日，全區(qū)85個(gè)社區(qū)(59個(gè)城市社區(qū)、26個(gè)涉農(nóng)社區(qū))首次全部采用直選的方式，產(chǎn)生了新一屆社區(qū)居民委員會(huì)421名成員。開(kāi)展救助服務(wù)，及時(shí)將流浪乞討人員送至市救助站。二是最低生活保障堅(jiān)決做到應(yīng)保盡保。三是協(xié)助區(qū)委召開(kāi)各界人士座談會(huì)，組織民宗界代表人士參會(huì)，同時(shí)對(duì)民宗界代表人士進(jìn)行了節(jié)前慰問(wèn)。與區(qū)經(jīng)信局等部門協(xié)調(diào)，幫助回族群眾解決了回民公墓用電問(wèn)題、回民公墓內(nèi)光纖線纜跨脫問(wèn)題。加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。2011年民族宗教工作顯著，但未能很好的與上級(jí)部門溝通，缺乏工作小結(jié)，沒(méi)能將我縣民族宗教工作的亮點(diǎn)及時(shí)上報(bào)。以全面落實(shí)市民宗委下達(dá)的民族、宗教工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)為行動(dòng)指南，統(tǒng)攬工作全局，對(duì)照責(zé)任書(shū)內(nèi)容逐條分析，提出落實(shí)辦法，分解目標(biāo)任務(wù)，限定完成時(shí)限，從而有力促進(jìn)了我局民族宗教工作的順利開(kāi)展，圓滿完了2011年民族宗教工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)考核內(nèi)容。三、認(rèn)真做好信息宣傳工作和民族宗教界防汛救災(zāi)工作。建立世博會(huì)期間維穩(wěn)聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)建立統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、國(guó)保等部門密切協(xié)作機(jī)制，加大對(duì)境外宗教滲透和地下非法宗教活動(dòng)的打擊力度，形成部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)作配合的工作格局。我局深刻認(rèn)識(shí)到舉辦上海世博會(huì)的重大意義，按照省統(tǒng)戰(zhàn)部、省民宗局關(guān)于進(jìn)一步做好上海世博會(huì)期間民族宗教工作的通知精神，切實(shí)加強(qiáng)貫徹落實(shí)工作。目前，新月村組建了20人的民族風(fēng)情表演隊(duì)，利用農(nóng)閑時(shí)期唱畬歌、跳畬舞等節(jié)目，4月份該村民歌手在浙江省景寧畬族自治縣舉辦的第三屆“三月三”民歌藝術(shù)節(jié)中，以一曲《隔山唱歌好聲音》獲得了銅獎(jiǎng)。4月份，我局辦理的少數(shù)民族學(xué)生升學(xué)證明準(zhǔn)確率在100%，接受辦升學(xué)證明的少數(shù)考生和家長(zhǎng)咨詢60人次?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：一、扎實(shí)做好民族工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步認(rèn)真宣傳黨的民族政策和法律法規(guī)，維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益。二、責(zé)任主體為確?！爸v經(jīng)論道提升年”活動(dòng)取得實(shí)效，民宗部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)；宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織實(shí)施講經(jīng)論道活動(dòng)；宗教活動(dòng)場(chǎng)所具體負(fù)責(zé)講經(jīng)論道活動(dòng)。（二）結(jié)合工作實(shí)際。（四）創(chuàng)新平臺(tái)載體，打造宣傳品牌。（二）加強(qiáng)資源整合，豐富宣傳內(nèi)容。各地各單位要進(jìn)一步完善安全信息報(bào)送制度，明確信息聯(lián)系人，加強(qiáng)信息審核工作，全面客觀、及時(shí)準(zhǔn)確地反映本地本單位安全生產(chǎn)方面的基本情況、好的經(jīng)驗(yàn)和做法，充分體現(xiàn)安全生產(chǎn)工作特色和水平。同時(shí)，要結(jié)合開(kāi)展第二次“四項(xiàng)排查”工作，進(jìn)一步修改、完善安全工作應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練演習(xí)，提高應(yīng)急預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性和可操作性。同時(shí)，結(jié)合全市開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，集中組織安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，普及安全知識(shí)，提升安全素養(yǎng)。同時(shí)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化各級(jí)民宗部門行政指導(dǎo)責(zé)任、宗教團(tuán)體督促協(xié)調(diào)責(zé)任和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的主體責(zé)任，深化排查整改，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，以慎之又慎態(tài)度、嚴(yán)而又嚴(yán)作風(fēng)和實(shí)之又實(shí)舉措，抓實(shí)抓牢抓好全市宗教領(lǐng)域安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。附件2：全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所“消防安全提升年”活