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境外投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法(完整版)

2024-11-04 22:11上一頁面

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【正文】 通過,現(xiàn)予以發(fā)布,并于發(fā)布之日起施行。大額用匯類項目指在前款所列領(lǐng)域之外中方投資用匯額1000萬美元及以上的境外投資項目,此類項目由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn),其中中方投資用匯額5000萬美元及以上的,由國家發(fā)展改革委審核后報國務(wù)院核準(zhǔn)。計劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委提交項目申請報告。第十二條 國家發(fā)展改革委對核準(zhǔn)的項目向項目申請人出具書面核準(zhǔn)文件;對不予核準(zhǔn)的項目,應(yīng)以書面決定通知項目申請人,說明理由并告知項目申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第四章 項目申請報告第十六條 報送國家發(fā)展改革委項目申請報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)項目名稱、投資方基本情況;(二)項目背景情況及投資環(huán)境情況;(三)項目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品、目標(biāo)市場,以及項目效益、風(fēng)險情況;(四)項目總投資、各方出資額、出資方式、融資方案及用匯金額;(五)購并或參股項目,應(yīng)說明擬購并或參股公司的具體情況。在有效期內(nèi),核準(zhǔn)文件是投資主體辦理本辦法第十九條所列相關(guān)手續(xù)的依據(jù);有效期滿后,投資主體辦理上述相關(guān)手續(xù)時,應(yīng)同時出示國家發(fā)展改革委出具的準(zhǔn)予延續(xù)文件。此前有關(guān)境外投資項目審批的規(guī)定,凡與本辦法有抵觸的,均按本辦法執(zhí)行。計劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委提交項目申請報告。第八條對屬于本市核準(zhǔn)的境外投資項目,市境外投資項目主管機(jī)關(guān)出具書面核準(zhǔn)文件;對不予核準(zhǔn)的項目,市境外投資項目主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以書面決定通知投資主體,說明理由并告知投資主體享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第十一條已經(jīng)核準(zhǔn)的境外投資項目如出現(xiàn)下列情形之一的,對屬于國家核準(zhǔn)權(quán)限的項目需由市境外投資項目主管機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)報國家發(fā)展改革委申請變更,對屬于本市核準(zhǔn)權(quán)限的項目由市境外投資項目主管機(jī)關(guān)確認(rèn)變更:(一)建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容以及主要產(chǎn)品發(fā)生變化;(二)建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化;(三)投資方或者股權(quán)發(fā)生變化;(四)中方投資超過原核準(zhǔn)的中方投資額20%及以上。第十六條項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具的核準(zhǔn)文件有效期為2年。投資主體在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)進(jìn)行的投資項目的核準(zhǔn),適用本辦法。第八條省發(fā)展和改革委如認(rèn)為申報材料不齊全或者不符合有關(guān)要求,應(yīng)在收到項目申請報告5個工作日內(nèi)一次告知項目申請人,要求項目申請人澄清、補(bǔ)充相關(guān)情況和文件,或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。前款規(guī)定的核準(zhǔn)期限,不包括征求意見、委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估的時間。變更核準(zhǔn)的程序比照本章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在有效期內(nèi),核準(zhǔn)文件是項目申請人辦理本辦法第十九條所列相關(guān)手續(xù)的依據(jù)。第二十六條 本辦法由湖南省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。除前款所列領(lǐng)域之外中方投資用匯額1000萬美元及以上的境外投資項目,由省發(fā)展改革委審核后報國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。第八條 省發(fā)展改革委審核前往香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)投資的項目,以及審核前往未建交國家、敏感地區(qū)投資的項目前,應(yīng)征求有關(guān)部門的意見。第十二條 境外競標(biāo)或收購項目,應(yīng)在投標(biāo)或?qū)ν庹介_展商務(wù)活動前,向省發(fā)展改革委報送書面信息報告。第十六條 報送省發(fā)展改革委項目申請報告應(yīng)附以下文件:(一)公司董事會決議或相關(guān)的出資決議;(二)證明中方及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營和資信情況的文件;(三)銀行出具的融資意向書;(四)以有價證券、實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)權(quán)益出資的,按資產(chǎn)權(quán)益的評估價值或公允價值核定出資額。第二十一條 對未經(jīng)有權(quán)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或備案的境外投資項目,外匯管理、海關(guān)、稅務(wù)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。第二十三條 省發(fā)展改革委可以對投資主體執(zhí)行項目情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對查實(shí)問題依法進(jìn)行處理。第五章 核準(zhǔn)條件及效力第十七條 省發(fā)展改革委核準(zhǔn)項目的條件為:(一)符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,不危害國家主權(quán)、安全和公共利益,不違反國際法準(zhǔn)則;(二)符合經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展要求,有利于開發(fā)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需戰(zhàn)略性資源;符合國家關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,促進(jìn)國內(nèi)具有比較優(yōu)勢的技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備出口和勞務(wù)輸出,吸收國外先進(jìn)技術(shù);(三)符合國家資本項目管理和外債管理規(guī)定;(四)投資主體具備相應(yīng)的投資實(shí)力。信息報告的主要內(nèi)容包括:(一)投資主體基本情況;(二)項目投資背景情況;(三)投資地點(diǎn)、方向、預(yù)計投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模;(四)工作時間計劃表。第九條 省發(fā)展改革委在受理項目申請報告之日起5個工作日內(nèi),對需要進(jìn)行評估論證的重點(diǎn)問題委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。重大項目省內(nèi)可核準(zhǔn)的,由省發(fā)展改革委審核后報省政府決定;須經(jīng)國家核準(zhǔn)的,由省發(fā)展改革委報省政府同意后上報。此前有關(guān)境外投資項目審批的規(guī)定,凡與本辦法有抵觸的,均按本辦法執(zhí)行第五篇:青海省境外投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法【發(fā)布單位】青海省【發(fā)布文號】青政辦[2005]102號 【發(fā)布日期】20050706 【生效日期】20050706 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】商務(wù)部青海省境外投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法(青政辦[2005]102號)西寧市、各自治州人民政府,海東行署,省政府各委、辦、廳、局:省發(fā)展改革委關(guān)于《青海省境外投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。有效期滿后,項目申請人辦理本辦法第十九條所列相關(guān)手續(xù)時,須同時出示原項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具的準(zhǔn)予延續(xù)文件。第十七條 項目申請報告應(yīng)附以下文件:(一)公司董事會決議或相關(guān)的出資決議;(二)證明中方及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營和資金信用情況的文件;(三)銀行出具的融資意向書;(四)以有價證券、實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)權(quán)益出資的,按資產(chǎn)權(quán)益的評估價值或公允價值核定出資額。第十三條 境外競標(biāo)或收購項目,應(yīng)在投標(biāo)或?qū)ν庹介_展商務(wù)活動前,向省發(fā)展和改革委報送書面信息報告。第九條 省發(fā)展和改革委核準(zhǔn)前往香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)投資的項目前,應(yīng)征求有關(guān)部門的意見,向有關(guān)部門出具征求意見函并附相關(guān)材料。第二章項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及權(quán)限第四條國家對境外投資項目實(shí)行核準(zhǔn)管理。第十七條投資主體以提供虛假材料等不正當(dāng)手段,取得境外投資核準(zhǔn)文件的,項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以撤銷該項目的核準(zhǔn)文件。第三章項目申請報告第十二條提交的境外投資項目申請報告,應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)項目名稱、投資方基本情況;(二)項目背景情況以及投資環(huán)境情況;(三)項目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品、目標(biāo)市場,以及項目效益、風(fēng)險情況;(四)項目總投資、各方出資額、出資方式、融資方案以及用匯金額;(五)購并或者參股項目,應(yīng)當(dāng)說明擬購并或者參股公司的具體情況。其中對屬于地方核準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)向市境外投資項目主管機(jī)關(guān)報送書面信息報告,市境外投資項目主管機(jī)關(guān)在受理書面信息報告之日起7個工作日內(nèi),出具有關(guān)確認(rèn)信函。第二章核準(zhǔn)程序第六條市境外投資項目主管機(jī)關(guān)在受理境外投資項目申請報告之日起5個工作日內(nèi),對需要進(jìn)行評估論證的重點(diǎn)問題委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。第二條本辦法適用于本市各類法人(以下簡稱“投資主體”),及其通過在境外控股的企業(yè)或者機(jī)構(gòu),在境外進(jìn)行的投資(含新建、購并、參股、增資、再投資等)項目的核準(zhǔn)。第二十三條 投資主體以提供虛假材料等不正當(dāng)手段,取得項目核準(zhǔn)文件或備案證明的,國家發(fā)展改革委可以撤銷對該項目的核準(zhǔn)文件或備
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