【正文】 嚴(yán)格建設(shè)用地供后監(jiān)督管理。、結(jié)合機構(gòu)改革，深化國土資源管理制度改革。下一階段，我局將在廉政風(fēng)險排查的基礎(chǔ)上，將排查出的風(fēng)險點作為干部2011年崗位廉政承諾的主要內(nèi)容，采取有效措施進(jìn)行風(fēng)險防范，并以重點工作廉政評價為手段，促進(jìn)承諾內(nèi)容的兌現(xiàn)，推進(jìn)專項行動取得實效，以活動的開展為契機，推動全局工作再上新臺階。三看，就是一看言行統(tǒng)一不統(tǒng)一，我們能不能擺脫行業(yè)“潛規(guī)則”對崗位的影響；二看認(rèn)識到位不到位，我們在“兩整治一改革”專項行動中找準(zhǔn)自己的位置，找準(zhǔn)破解的問題；三看務(wù)實不務(wù)實，“兩整治一改革”是國土資源領(lǐng)域一場深刻的革命，不是說說而已，而是要把每一個環(huán)節(jié)落到實處，看到實效。為了把風(fēng)險點管理延伸到各個崗位，全力構(gòu)筑廉政“防火墻”，局黨支部下大力氣強化以崗位為點、以程序為線、以制度為面，環(huán)環(huán)相扣的風(fēng)險防控機制，決不允許腐敗現(xiàn)象有蔓延和滋生的土壤。局黨支部在每一個股室都完善了執(zhí)法程序、辦事程序，做到政務(wù)公開，讓每一個廉政風(fēng)險點都暴露在群眾和職能部門的監(jiān)督視野之內(nèi)。為了做到國土資源的權(quán)力運行到哪里，廉政風(fēng)險的管控就跟蹤到哪里，局黨支部通過政務(wù)公開，行風(fēng)評議等手段，全方位地接收社會反饋意見，對每一條意見都要查根問底，從中發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險點苗頭。根據(jù)國土資源系統(tǒng)工作特點，構(gòu)筑事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置三道屏障，以構(gòu)建廉政風(fēng)險防范和遏制腐敗長效機制為目標(biāo)，確保廉政風(fēng)險的發(fā)生幾率和所造成的損失能夠降到最低。市局紀(jì)委書記帶隊，先后對大名、曲周、涉縣、武安等四個縣（市）局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了巡視，全面了解縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想、作風(fēng)等情況，提出了有針對性的意見和建議，進(jìn)一步強化了對基層單位的監(jiān)督；三是認(rèn)真搞好網(wǎng)上政務(wù)信息公開工作，對能夠公開的信息全部予以公開，使公眾更為深入了解國土資源工作，進(jìn)而能夠更好地發(fā)揮群眾監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督的作用，促進(jìn)全市國土系統(tǒng)工作水平的全面提高；四是在本局系統(tǒng)組織了《廉政準(zhǔn)則》考試和知識競賽，先后多次組織干部職工觀看廉政教育片，做到廉政教育常抓不懈。通過風(fēng)險排查也使干部職工明白所在崗位的廉政風(fēng)險點在哪里、有多少，有針對性地制訂防范措施，使干部職工明白如何防、怎么糾。實行定期和不定期檢查相結(jié)合，重點檢查和普遍檢查相結(jié)合，一般性檢查和重點剖析相結(jié)合的方法，保證了權(quán)力運行制度化、規(guī)范化、法制/ 7范文最新推薦化。我們堅持把探索和創(chuàng)新各種權(quán)力的運行范圍和程序，各種權(quán)力的運用方式和模式，作為規(guī)范權(quán)力運行，化解廉政風(fēng)險的強有力措施之一，逐項、逐條地對應(yīng)職權(quán)職責(zé)目錄，以“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、方便群眾、操作簡單”為標(biāo)準(zhǔn)，把28項重點工作、重點環(huán)節(jié)，重點崗位的權(quán)力責(zé)任、運行過程、辦理條件、2 / 7范文最新推薦具體要求、工作標(biāo)準(zhǔn)都繪制成流程圖，對行政行為進(jìn)行規(guī)范、指導(dǎo)和監(jiān)督。對干部任免、干部獎懲、黨內(nèi)選舉以及民主生活會等情況，按黨內(nèi)、黨外兩個方面進(jìn)行適時、適地公開，保證了職工和黨員干部的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是著力從行動上化解廉政風(fēng)險。在認(rèn)真落實七項便民服務(wù)制度和“五到家、五必辦、六個一”工作制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真調(diào)查研究，反復(fù)征求社會各界建議要求，充實和完善了24小時機關(guān)超市服務(wù)制度，即：24小時熱線服務(wù)制度。并以此為基礎(chǔ)，做好對干部工作的日?？己撕透櫩己?，進(jìn)行民主測評和社會公認(rèn)度測評，同時把“雙考雙評”結(jié)果與干部的使用、獎金掛鉤。在分管工作上，把班子的團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)作為一種素養(yǎng)來培養(yǎng)、作為一種境界來提升、作為一種能力來強化、作為一種德政來要求，開展經(jīng)常性的思想交流，認(rèn)真進(jìn)行批評與自我批評，強化溝通與協(xié)調(diào)，使班子成員的容人、容言、容過、容才之量大大提升。建立了責(zé)任追究制度，重點從權(quán)力的運行、效率的高低、服務(wù)的優(yōu)劣等六個方面、42項具體內(nèi)容作出了相應(yīng)的規(guī)定，明確了責(zé)任追究的具體事項和操作方法。局黨委書記、局長張文彬負(fù)責(zé)全局的專項整治工作，各位副局長、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長主要負(fù)責(zé)分管科室的廉政風(fēng)險點排查、自查自糾和整改落實工作；三是制定下發(fā)了實施方案。在廉政風(fēng)險點排查的內(nèi)容上，我們根據(jù)廉潔從政準(zhǔn)則和部五條禁令的內(nèi)容，突出了國土資源行政審核（審批）、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國土資源執(zhí)法、人事管理、財務(wù)管理、土地整理、專項資金使用、工程項目審批等重點內(nèi)容；在排查方法上，我們主要采取個人查、科室查、局審查的方法，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境五個方面，全面查找潛在的廉政風(fēng)險源。年初以來，我們根據(jù)遼寧省國土資源廳“作風(fēng)建設(shè)年”活動的要求，重點在解決干部隊伍思想不夠解放、精神不夠振奮、信心不夠堅定、責(zé)任意識不夠強烈、創(chuàng)業(yè)干勁不夠高漲等問題上下功夫。組織黨員做出崗位廉潔從政承諾，并在適當(dāng)范圍公開承諾內(nèi)容，接受社會和廣大群眾的監(jiān)督。通過“兩整治一改革”專項行動、行政權(quán)力清理及作風(fēng)建設(shè)年等活動的深入開展，全局干部職工大局意識、責(zé)任意識、廉政意識有了明顯增強，服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量、工作效率有了明顯提高。全局干部結(jié)合日常工作開展了“查思想、查工作、查紀(jì)律、查服務(wù)”的四查活動，研究制定了整改措施。二、抓好“三個”結(jié)合一是把專項行動與行政權(quán)力運行清理相結(jié)合。二是抓好動員環(huán)節(jié)，為專項行動的深入開展奠定思想基礎(chǔ)。在設(shè)置投訴電話、實行網(wǎng)上在線投訴、聘請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員組成專門監(jiān)督隊伍的基礎(chǔ)上，還與縣檢察機關(guān)建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議制度，與縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門建立了案件預(yù)防查處制度，增強了監(jiān)督的嚴(yán)肅性和有效性。二是強化社會監(jiān)督制度。三是著力從制度上化解廉政風(fēng)險。24小時要情大事快捷反應(yīng)制度。即創(chuàng)新行政管理方式和機關(guān)運行模式。按照省、市國土部門的要求，把學(xué)習(xí)內(nèi)容分成四大類，十三個重點，開展了“三個堅持”主題教育和“四個一”活動。（二）突出“三重一大”這一監(jiān)督重點。第二個環(huán)節(jié)就是權(quán)力風(fēng)險評估。通過開展“兩整治一改革”和查找廉政風(fēng)險點活動，改進(jìn)了干部作風(fēng)，樹立了良好形象，提高了工作效率。“兩整治一改革”專項行動開展以來，市局對近三年來土地征收、轉(zhuǎn)用、供應(yīng)及土地開發(fā)整理卷宗進(jìn)行了認(rèn)真的自查，共自查至3個中心城區(qū)批次征地卷，面積4034畝，土地征收、轉(zhuǎn)用補償?shù)轿?，做到了征地工作依法、公開、公平、高效運行；自查土地出讓卷707宗，面積30585畝，對經(jīng)營性用地和工業(yè)用地全部實施了招、拍、掛，所有工業(yè)用地出讓均高于國家規(guī)定的工業(yè)用地最低限價標(biāo)準(zhǔn)，土地出讓地價及出讓方案全部經(jīng)過了集體會審、決策，所有出讓方案全部報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實施；對涉及改變土地用途、改變土地使用條件的地價確定，在局內(nèi)部會審的基礎(chǔ)上，全部報請市土地領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了審定；對土地出讓的各項事宜，全部在邯鄲日報、中國土地市場網(wǎng)、國土局門戶網(wǎng)站上公示，接受群眾監(jiān)督，方便公眾查詢；各項土地出讓全部按照規(guī)劃部門出具的規(guī)劃條件進(jìn)行出讓，規(guī)劃條件作為土地出讓的一個附加內(nèi)容寫入出讓合同，土地出讓完成后，出讓金交納與財政部門一道實行“五聯(lián)單”式繳納，