【正文】 向上的文化生活，又增長(zhǎng)農(nóng)民的科技、法律等知識(shí)，提高依法致富的本領(lǐng)，增強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義的意識(shí)，培養(yǎng)文明健康的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚。集鎮(zhèn)中心村可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心“共同使用”，村文化活動(dòng)室可“一室多用”，并明確一名村干部為文化協(xié)管員，具體負(fù)責(zé)日常管理，充分發(fā)揮陣地的實(shí)際效用。一是要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、多方支持”。（三）農(nóng)村文化隊(duì)伍十分薄弱。（二）農(nóng)村文化陣地總量偏少。比如，楊林橋鎮(zhèn)的民間文化能人組建了2支民間藝術(shù)表演團(tuán)隊(duì)，1個(gè)文藝節(jié)目策劃工作室，全年開展演出活動(dòng)達(dá)50多場(chǎng)次。除此之外，茅坪、歸州、沙鎮(zhèn)溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還投資數(shù)萬元舉辦農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)或?qū)?chǎng)文藝匯演，廣受群眾歡迎。經(jīng)常性開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把科普知識(shí)送到田間地頭，把義診藥箱背到偏遠(yuǎn)山村，把先進(jìn)文化帶到農(nóng)家大院。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了新建或維修改造，站房面積均在500平方米左右，內(nèi)設(shè)“三室一廳”（書刊閱覽室、文化科技培訓(xùn)室、辦公室、多功能活動(dòng)廳）。社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展多經(jīng)濟(jì)、政治、文化等因素的影響與制約，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與政治的進(jìn)步，又離不開文化的支撐。體制不順。在農(nóng)村文化建設(shè)方面，村民覺得存在的問題有經(jīng)濟(jì)來源少；經(jīng)費(fèi)少，項(xiàng)目少；農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展不到位；經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢，生活環(huán)境差；農(nóng)村的整體衛(wèi)生條件太差；執(zhí)行力度不夠；經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來，辦什么都辦不了，銷售不了或成本太高；文化設(shè)施陳舊落后，利用率低；從業(yè)人員素質(zhì)較低，結(jié)構(gòu)不合理；活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)貧乏，缺乏吸引力；群眾文化意識(shí)淡薄；文化市場(chǎng)管理缺乏有效手段。要開展各種體育活動(dòng)，例如籃球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、臺(tái)球以及打撲克、棋類、麻將等等。道德文化建設(shè)也是新農(nóng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，道德作為人們?cè)谏鐣?huì)生活中形成的關(guān)于善與惡、是與非、正義與非正義等等倫理觀念和行為規(guī)范的總和，又包括道德意識(shí)、道德關(guān)系、道德活動(dòng)等內(nèi)涵。發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。當(dāng)前，農(nóng)村人居環(huán)境比較差，面臨的問題還很多，要解決也存在輕重緩急的不同?！吨泄仓醒腙P(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出：“社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，發(fā)展科學(xué)教育文化，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。永仁的縣情特點(diǎn)可概括為“中國(guó)太陽城，云南北大門，特色產(chǎn)業(yè)縣，民族風(fēng)情園”?？傮w來講，還是一個(gè)集山區(qū)、民族、貧困為一體的工業(yè)弱縣、農(nóng)業(yè)小縣、財(cái)政窮縣?！鞭r(nóng)村的精神文明建設(shè)問題是建設(shè)新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的本質(zhì)，包括文化、風(fēng)俗、社會(huì)治安等諸多方面。有的急需解決，如農(nóng)民住宅與畜禽圈舍混雜、供水、安全、環(huán)境衛(wèi)生、污水與垃圾處理等；有的需要逐步解決；有的可能需要通過長(zhǎng)期努力才能解決。要立足于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐，著眼于世界文化發(fā)展的前沿，發(fā)揚(yáng)民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，汲取世界各民族文化的長(zhǎng)處，在內(nèi)容上不斷創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)有中國(guó)特色社會(huì)主義文化的吸引力、感召力、凝聚力。新農(nóng)村的道德文化建設(shè)，主要指認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強(qiáng)社會(huì)公道、職業(yè)道德、家庭美德教育，在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，追求更高的思想道德目標(biāo)。而以我村為例，在思想文化建設(shè)方面，我村村民是大大的不足，年輕的都出去打工，剩著些老人在家種地，而且在村里上大學(xué)的都沒多少人，簡(jiǎn)直就是屈指可數(shù)，所以對(duì)于馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，“三個(gè)代表”的重要思想、科學(xué)發(fā)展觀這些術(shù)語大多數(shù)人只是知道而不了解。原因：認(rèn)識(shí)偏差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，文化站人、財(cái)、物的管理權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣即政府文化局對(duì)文化站只能在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo)，“管事的不管人，管人的不管事”，阻礙了農(nóng)村文化工作的發(fā)展。所以文化建設(shè)對(duì)于農(nóng)村是十分必要的。同時(shí)作為共享工程服務(wù)中心，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配置了3臺(tái)以上電腦、1臺(tái)投影儀、1臺(tái)易播寶，其中有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了衛(wèi)星三級(jí)站。全縣每年送科技下鄉(xiāng)達(dá)100多場(chǎng)次，送戲下鄉(xiāng)達(dá)150多場(chǎng)次，送電影下鄉(xiāng)達(dá)2000多場(chǎng)次，豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣場(chǎng)文化、節(jié)日文化蓬勃興起，為鄉(xiāng)村文化注入了新的生機(jī)與活力。梅家河、九畹溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民間藝人自發(fā)組建的文藝社團(tuán)，年創(chuàng)收達(dá)數(shù)萬元。近年來，在各級(jí)文化政策的惠顧下，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站雖然都完成了興建或維修改造的任務(wù)，但內(nèi)部配套設(shè)施有限，利用效率不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部絕大多數(shù)為兼職，主要在節(jié)日期間組織一些文化娛樂活動(dòng)，平時(shí)主要精力忙于其他工作；有的文化專職人員年齡偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊，整體素質(zhì)不高，在組織指導(dǎo)群眾文化活動(dòng)中發(fā)揮不到應(yīng)有的職能作用。當(dāng)前，文化陣地建設(shè)的資金來源仍然要以政府投入為主，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要納入財(cái)政預(yù)算，確保有專項(xiàng)資金用于文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、財(cái)政不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，逐年提高在這方面的投入比例。充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)在開展農(nóng)村文化活動(dòng)方面的作用，提倡中小學(xué)圖書室、閱覽室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所定時(shí)就近向農(nóng)民群眾開放，把中小學(xué)校建成宣傳、文化、信息中心。二要深化創(chuàng)建活動(dòng)。四是倡導(dǎo)自辦文化。同時(shí)要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理體制，達(dá)到“管人、管錢、管事”的統(tǒng)一，人員編制進(jìn)入縣級(jí)文化主管部門，將行政管理、人事管理納入文化主管部門統(tǒng)一管理；人員工資福利納入全額財(cái)政供給，解決其后顧之憂；活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)政策列進(jìn)縣財(cái)政預(yù)算的“盤子”，由縣財(cái)政按渠道撥付。成立文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站監(jiān)管作用，健全農(nóng)村文化市場(chǎng)管理體系，加強(qiáng)執(zhí)法力量，加大監(jiān)管力度，提高執(zhí)法水平，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)活動(dòng)，取締無證經(jīng)營(yíng)。一要提高廣大文化工作者的素質(zhì)。**街道黨工委組織有關(guān)人員，經(jīng)過近半個(gè)月時(shí)間，分九個(gè)片對(duì)全辦個(gè)村信訪、宗教、基層組織、文化建設(shè)工作進(jìn)行了大調(diào)研，通過調(diào)研一是掌握了引起群眾上訪的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，二是進(jìn)一步摸清了全辦農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的基本情況，三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)級(jí)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。村里在重大節(jié)目時(shí)常舉辦文藝表演，村民都積極參與。二、農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)存在的問題及原因：農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一定實(shí)效，但對(duì)群眾文化的需求，差距較大，問題不少，現(xiàn)狀確實(shí)不容樂觀。文化陣地建設(shè)滯后，村級(jí)文化設(shè)施奇缺。我縣各鎮(zhèn)文化廣播電視站是農(nóng)村文化建設(shè)的職能部門，但是全縣16個(gè)站，只有3個(gè)達(dá)到400平方米以上，13個(gè)站都達(dá)不到國(guó)家的最低要求，有3個(gè)站的建筑面積在30平方米以下，最少的才6平方米?；鶎游幕ぷ鞯拈_展受到了一定的影響。全縣藏書不到20萬冊(cè)（不含學(xué)校），其中縣圖書館萬冊(cè),農(nóng)民人均不到一冊(cè),各鎮(zhèn)、村擁有圖書很少，且購(gòu)進(jìn)的新書較少，種類單一。最需要的是科技下鄉(xiāng)（科技種養(yǎng)、法律知識(shí)講座）。當(dāng)然，單靠財(cái)政撥款是不夠的，還要依靠社會(huì)力量來建設(shè)文化，以“誰投資，誰受益”的原則，吸收多種資金投入，形成政府、社會(huì)、個(gè)人共同投入的格局，達(dá)到“政府主辦、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民受益”的目的。年全結(jié)構(gòu)為：25——30歲2人；3640歲7人；4145歲7人；4650歲4人；51以上2人。全縣農(nóng)民自辦文化積極性極高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的山歌、文藝隊(duì)伍，圖書室、文化活動(dòng)室等。但是由于經(jīng)費(fèi)的問題，購(gòu)買道具、服裝等受到影響，更談不上購(gòu)買交通工具。為了保障農(nóng)村文化建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展，應(yīng)當(dāng)建立起：（1）建立農(nóng)村文化建設(shè)的財(cái)政比率數(shù)的大制度，以紅頭文件形成制度延續(xù)下去，以保證經(jīng)濟(jì)的基本到位。然而，由于領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠到位，以及受經(jīng)濟(jì)、歷史等因素的影響，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有文化設(shè)施移作他用或廢棄情況嚴(yán)重，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站舍被擠占、挪用、變賣，許多站舍設(shè)施老化，功能得不到發(fā)揮。專業(yè)人才缺乏，區(qū)域文化特色不明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此也沒有足夠的思想準(zhǔn)備。七、加強(qiáng)我縣農(nóng)村群眾文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議改善、豐富農(nóng)村群眾的文化生活，既是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展的需要，更是實(shí)現(xiàn)黨的十六屆四中全會(huì)《決定》提出的“把文化發(fā)展的著力點(diǎn)放在滿足人民群眾精神文化需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展上”的需要。文化設(shè)施代表著一個(gè)地方的形象和品位，很大程度上也是一個(gè)地方的名片和窗口。我們的各項(xiàng)改革和調(diào)整也應(yīng)圍繞這些進(jìn)行。積極扶植和培育有地方特色的傳統(tǒng)文化。同時(shí)，通過公開招聘、考核等方式引進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)管理人才，建立并健全鄉(xiāng)村文化機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)或組織村民進(jìn)行業(yè)余文藝創(chuàng)作、表演活動(dòng)等。只不過我們?cè)诜鲋?、培育有地方特色的傳統(tǒng)文化的時(shí)候要剔除其糟粕，保留其精華，并注意與時(shí)俱進(jìn)，讓傳統(tǒng)文化形式與時(shí)代精神緊密結(jié)合起來，用古老的傳統(tǒng)文化這只酒瓶去盛裝新時(shí)代醇香的美酒。建成融宣傳、科技、文化、教育、廣電、咨詢、服務(wù)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等為一體的綜合性的農(nóng)村宣傳文化活動(dòng)中心。加大區(qū)財(cái)政對(duì)文化設(shè)施的投入力度，發(fā)揮投資主渠道作用。要把農(nóng)村文化建設(shè)納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的總體目標(biāo)中統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。一些地方“為文化而文化”，只是在年節(jié)期間象征性地開展一些活動(dòng)，主要是為了完成上級(jí)布臵下來的任務(wù)，這些活動(dòng)內(nèi)容和形式雷同