【正文】 金增幅。嚴(yán)格落實省委辦公廳《關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的實施意見》，統(tǒng)籌整合使用其他財政涉農(nóng)資金634萬元，其中：水利發(fā)展資金省級配套269萬元、農(nóng)村環(huán)境綜合治理示范和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖省級資金30萬元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省級資金335萬元，支持貧困村和祁連山北坡淺山區(qū)貧困片帶非貧困村發(fā)展，促進(jìn)祁連山北坡淺山貧困片帶均衡發(fā)展。在實施精準(zhǔn)扶貧、實現(xiàn)滴灌到戶的同時，我們把項目建設(shè)作為脫貧攻堅的強有力引擎，堅持解決建檔立卡貧困戶實際問題與其他農(nóng)戶普遍受益相結(jié)合，按照一次規(guī)劃、分步實施的原則，協(xié)調(diào)各有關(guān)行業(yè)部門，修編完成貧困村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水利配套、鄉(xiāng)村道路、住房改造等規(guī)劃，整合資金，加大投入，推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村全面發(fā)展，實現(xiàn)了富民政策漫灌到村、人人受益，12個貧困村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善，道路硬化、安全飲水、村級衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村幼兒園、中心義務(wù)教學(xué)點、農(nóng)用動力電覆蓋率等指標(biāo)均達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。利用沿山沿灘地域特點，種植大豆、大麥、。財政扶貧資金自查報告3根據(jù)xxx省扶貧開發(fā)辦公室、xxx省財政廳《關(guān)于做好20xx年財政專項扶貧資金績效考評工作的通知》（x開辦發(fā)[20xx]222號）文件精神的要求，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立了由扶貧、財政相關(guān)人員組成的考評小組，對20xx財政專項扶貧資金的績效進(jìn)行全面考評自查，現(xiàn)將考評自查情況報告如下：一、脫貧攻堅成效總體情況20xx年，按照省、市委有關(guān)要求，我們把扶貧攻堅作為全面建成小康社會的“一號工程”，堅持思想向扶貧看齊，政策向扶貧傾斜，資金向扶貧聚集，項目向扶貧靠攏，力量向扶貧集中，舉全區(qū)之力、集各方之智向貧困發(fā)起總攻，貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，群眾收入持續(xù)增加，生產(chǎn)生活水平不斷提高，精準(zhǔn)扶貧取得顯著成效。二、存在問題（一）資金支出進(jìn)度不到位。我鄉(xiāng)沒有把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金的相關(guān)使用管理辦法及時完全的給貧困戶宣傳，導(dǎo)致部分貧困戶對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金沒有概念，不知道這個惠民政策。在今后的工作中，我鄉(xiāng)將繼續(xù)完善管理制度，強化公示和公開工作，以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。三、精準(zhǔn)扶貧貸款20年xxx鄉(xiāng)共確定建檔立卡扶貧對象824戶2812人，其中xxx、崖渠、中山、新安4個貧困村有扶貧對象512戶1817人。四是扶貧互助協(xié)會資金放貸存在風(fēng)險，農(nóng)戶申請借款時理事會對該農(nóng)戶信用、還款能力等各方面進(jìn)行評估合格后對其進(jìn)行放貸，但在借款到期通知還款時，由于多種原因造成農(nóng)戶無法按期還款，這對扶貧互助協(xié)會資金正常運行造成影響。二、農(nóng)民資金互助專業(yè)合作社（一）村級互助資金全覆蓋目標(biāo)任務(wù)落實情況2020，其中財政撥付201萬元，占98%（20年109萬，20年92萬），成立農(nóng)民資金互助專業(yè)合作社6個，相關(guān)資金撥付已全部到賬，合作社運行良好。（二）項目前期準(zhǔn)備根據(jù)相關(guān)文件要求，我鄉(xiāng)財政專項扶貧項目實施之前，廣泛聽取貧困村村干部、群眾意見，并會同有關(guān)部門進(jìn)行實地察看，科學(xué)論證。我區(qū)扶貧開發(fā)工作雖取得了一定的成績，但同時也存在一些不足和問題：一是富民產(chǎn)業(yè)支撐貧困村增收的能力還不強。要求項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目村在項目實施前后，必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況，通過鄉(xiāng)、村“政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會進(jìn)行公開、公示?？己俗栽u綜合結(jié)論：按照《財政專項扶貧績效評價量化指標(biāo)表》考評指標(biāo)體系自查后，得出xxx區(qū)20xx扶貧開發(fā)工作量化計分為“101分”。確定專門的項目招投標(biāo)代理機構(gòu)，要求達(dá)到公開招投標(biāo)規(guī)定的項目，均由專門的項目招投標(biāo)代理招標(biāo)，不但規(guī)范了招投標(biāo)的手續(xù)，而且方便了群眾。區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在組織各行業(yè)部門及有關(guān)專家充分論證的基礎(chǔ)上，篩選可行性較強的項目，由區(qū)級脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組和政府常務(wù)會研究決定后，審批下達(dá)并安排實施，并通過鄉(xiāng)村政務(wù)公開欄等形式公告公示等程序。全面完成年初制定脫貧200人減貧計劃。開展檢查的鄉(xiāng)、村數(shù)占項目安排的鄉(xiāng)、村數(shù)比例為100%。（二）項目支出進(jìn)度（15分）：自評得分20分。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化幫扶力量和布局，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般貧困戶進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查，對不符合幫扶條件的一般貧困戶和已有穩(wěn)定脫貧的一般貧困戶的幫扶干部進(jìn)行調(diào)整，集中力量，推進(jìn)幫扶行動和脫貧攻堅在目標(biāo)任務(wù)、幫扶力量、資金項目、培訓(xùn)資源等四個方面的“融合聯(lián)動”。在保障貧困村項目資金的基礎(chǔ)上，今年突出加大對有貧困人口的32個非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持力度，安排財政專項扶貧資金項目重點支持有貧困人口的非貧困村改造基礎(chǔ)設(shè)施、整治村容村貌、培育富民產(chǎn)業(yè)和改善民生環(huán)境，有效解決了有貧困人口的非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、發(fā)展后勁不足等問題。發(fā)展食用菌工廠化經(jīng)營。預(yù)計到20xx年底，全區(qū)扶貧對象人均純收入達(dá)到9364元，貧困村總數(shù)由12個減少到2個，貧困人口脫貧141戶449人，未脫貧215戶688人，%。目前，我鄉(xiāng)除D級危房改造補助資金已經(jīng)100%支付完外，C級危房維修加固資金和晏如7組環(huán)境提升工程款還未支付完全。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用范圍超過方案規(guī)定的范圍，直接將資金投入國資公司。通過自查，我鎮(zhèn)扶貧專項資金嚴(yán)格按照相關(guān)專項資金管理辦法進(jìn)行管理，無違規(guī)使用扶貧資金。嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法使用資金，無截留、擠占、挪用資金問題，無滯留和資金使用率低等問題；沒有多頭申報、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問題三、具體工作做法梳理扶貧專項資金：扶貧資金共5萬元（財政已支付2?！百徺I性支出”，指對扶貧項目所需物資、材料、設(shè)備集中、批量購買所發(fā)生的支出。項目管理費由中央財政分別從以工代賑資金、新增財政扶貧資金、%，以工代賑項目管理費由國家計委商財政部、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，新增財政扶貧資金、發(fā)展資金項目管理費由財政部商國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專項下達(dá)各地。但目前財政扶貧資金種類較多，資金使用混亂、分散，管理多頭，政策界限模糊，導(dǎo)致擠占、挪用轉(zhuǎn)移甚至貪污財政扶貧資金的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，影響了財政扶貧資金的有效使用。該經(jīng)費不得用于《財政扶貧資金管理辦法》規(guī)定的限支項目。第六章 附 則第二十五條 用于邊境貧困農(nóng)場、國有貧困林場、“三北”防護(hù)林的財政扶貧資金，執(zhí)行本辦法。第十九條 財政扶貧資金推行報賬制管理，具體管理辦法由省人民政府制定；對扶貧開發(fā)項目發(fā)生的數(shù)額較大的購買性支出實行政府采購，具體額度由省人民政府確定。當(dāng)年結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。第四章 資金分配與管理第十二條 財政扶貧資金分配應(yīng)依據(jù)：(一)國家扶貧方針政策；(二)貧困人口數(shù)；(三)貧困縣數(shù)；(四)自然條件；(五)基礎(chǔ)設(shè)施狀況；(六)地方財力；(七)貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入；(八)資金使用效益；(九)其他。地方各級財政應(yīng)負(fù)擔(dān)的部分，必須在年初預(yù)算中足額安排。2018年6月 29日第二篇：財政扶貧資金管理辦法財政扶貧資金管理辦法財政部 國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 國家發(fā)展計劃委員會 財農(nóng)字[2000]18號各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、計委(以工代賑辦)：為了進(jìn)一步加強和規(guī)范財政扶貧資金的使用與管理，提高資金使用效益，我們制定了《財政扶貧資金管理辦法》(試行)和《財政扶貧項目管理費管理辦法》(試行)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。預(yù)計2018年醫(yī)療救助資金750萬元（）。經(jīng)第三方評估，河北云夢山旅游資源開發(fā)有限責(zé)任公司以景區(qū)經(jīng)營權(quán)和門票收益權(quán)做抵押，2018年作為入股分紅主體企業(yè)投放財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧資金600萬元，；在原年入股分紅比例10%基礎(chǔ)上，%。二、財政扶貧資金使用計劃（一）產(chǎn)業(yè)入股分紅資金根據(jù)我縣貧困人口因病因殘占比77%、50、60人員占比62%的現(xiàn)狀和鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年產(chǎn)業(yè)項目上報計劃，擬將2018年貧困人口資產(chǎn)收益的入股本金統(tǒng)一提高至6000員（已脫貧及已享受過自主產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)扶持政策的暫不予支持）。（鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報450戶，按照每戶12000元測算），目前光伏扶貧政策暫停，等政策明朗后確定。2018年雨露計劃人數(shù)為173人，每人每年3000元。第五條 地方政府應(yīng)按不低于中央財政安排資金額度30%的比例落實配套資金。第九條 中央財政從中央預(yù)算安排的發(fā)展資金中安排部分資金，專項用于少數(shù)民族地區(qū)的貧困縣以及少數(shù)民族聚居地區(qū)。地方各級、各部門不得以任何理由、任何方式再提取項目管理費和其他費用。財政部門根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度撥付資金，匯審財務(wù)決算，監(jiān)督資金使用。(一)揮霍、浪費、截留、克扣、擠占財政扶貧資金的；(二)配套資金不足的；(三)同一項目多頭申報、多頭申請資金的。一、資金來源財政扶貧項目管理費每年由中央分別從以工代賑資金、%。中央財政及財政監(jiān)察部門將不定期地組織檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)者，視情況予以處置。三、與現(xiàn)行制度規(guī)定不一致的有關(guān)內(nèi)容，在現(xiàn)行政策有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確以工代賑資金、新增財政扶貧資金和發(fā)展資金各自的使用范圍。對貧困地區(qū)農(nóng)民的科技培訓(xùn)經(jīng)費可根據(jù)扶貧開發(fā)工作的實際需要，結(jié)合具體扶貧項目進(jìn)行安排。二、政策執(zhí)行、項目推進(jìn)和資金管理情況我鎮(zhèn)認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金政策，強化了公開公示工作，嚴(yán)格按照項目和范圍使用資金；根據(jù)都江堰農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（都扶貧辦[20xx]5號）《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年市級財政扶貧專項資金項目申報工作》文件精神，我鎮(zhèn)龍鳳村被列入都江堰市20xx—20xx年貧困村并啟動幫扶。5萬元扶貧資金。（二）貧困村產(chǎn)業(yè)扶持資金方面，根據(jù)《市農(nóng)業(yè)局關(guān)于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金存在問題對照檢查和整改落實的通知》文件要求，我鄉(xiāng)積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧基金存在問題自查，并整改落實相關(guān)問題，現(xiàn)就存在問題和整改落實的情況做如下報告。（三）20xx年建檔立卡貧困戶D級危房補助資金使用方面，我鄉(xiāng)本15戶D級危房改造戶目前已經(jīng)驗收完工。（二）D級危房改造資金做好票據(jù)、驗收資料的管理，按照要求規(guī)范化。脫貧的核心在增收，增收的根本在產(chǎn)業(yè)。培育壯大金花寨、銀花寨、天霖、昌祺等專業(yè)合作社，吸納更多貧困農(nóng)戶加入合作組織，形成新型經(jīng)營主體帶動貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局，貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力逐步增強。繼續(xù)加大扶貧資金的投入力度，積極爭取中央、省、市財政專項扶貧資金2163萬元，其中：中央“三西”專項資金1116萬元，省級配套資金309萬元，市級財政資金738萬元，同時，嚴(yán)格落實精準(zhǔn)扶貧“五個傾斜”資金籌措方案，按照區(qū)財政增量的15%和區(qū)財政盤活存量資金50%用于扶貧開發(fā)的要求，安排區(qū)級扶貧財政資金1414萬元，實施各類項目56個，重點支持支持貧困村和祁連山北坡淺山區(qū)貧困片帶非貧困村建設(shè)斷頭路、小型水利、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)及貧困戶危房改造等群眾最關(guān)切、最需解決的生產(chǎn)生活設(shè)施。（一）資金投入（10分）：自評得分10分。（三）資金監(jiān)管（自評得分20分）：我區(qū)按照省、市要求，在項目計劃下達(dá)后，我區(qū)對資金分配及使用情況、項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、投資構(gòu)成、項目實施單位、項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)督電話等主要內(nèi)容通過區(qū)政府政務(wù)網(wǎng)、xxx在線、省政府政務(wù)公開網(wǎng)、鄉(xiāng)、村公示欄等向社會公布，項目資金等情況按要求公開村數(shù)占使用扶貧資金的總村數(shù)的100%；到村到戶項目在村務(wù)公開欄予以公開，并特別將項目所扶持貧困戶名單予以公示，接受群眾監(jiān)督。通過整合項目的實施，為脫貧工作注入了資金活力，完善一批基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)、培育一批龍頭企業(yè)、帶動一批貧困群眾脫貧，極大改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。20xx年，其中，%；，%。項目實施行政村在經(jīng)村民大會討論后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定后上報區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論決定后下達(dá)變更批復(fù)，并在縣、鄉(xiāng)、村三級進(jìn)行公示。（七）試評價指標(biāo)：，其中，中央財政發(fā)展資金1116萬元，省級發(fā)展資金382萬元（省級財政扶貧資金309萬元、國有貧困林場50萬元、貧困村駐村幫扶工作隊經(jīng)費6萬元、精準(zhǔn)扶貧專項貸款貼息資金17萬元），市級盤活存量資金738萬元(財政扶貧專項資金（大滿安陽）200萬元、市級少數(shù)民族發(fā)展資金60萬元、貧困村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展專項400萬元、貧困村專項扶貧資金78萬元），區(qū)級財政配套資金410萬元。在確定扶貧開發(fā)項目中，嚴(yán)格按照中央和省上有關(guān)政策，瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶，廣泛征求群眾意見，嚴(yán)把項目審定、申報關(guān)。同時邀請區(qū)審計局對全年財政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行專項審計，有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生，確保了財政扶貧資金的安全高效運行。雖然我們對貧困戶幫扶進(jìn)行了一些如保險扶貧、資產(chǎn)收益型扶貧等方式的探索，但從總體情況來看，扶貧方式仍然單一，需進(jìn)一步拓寬。（三）項目報賬項目完成后，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組織工作小組按照實施的項目到村組進(jìn)行鄉(xiāng)級自驗：一是查看公示公開和檔案管理情況，二是查看項目完成質(zhì)量，三是查看項目后期管理情況。扶貧互助協(xié)會缺乏專業(yè)的會計、管理人員，出現(xiàn)記賬不規(guī)范、部分協(xié)會工作進(jìn)展緩慢。三是嚴(yán)格按照章程規(guī)定的借款回收手續(xù)進(jìn)行借款回收。經(jīng)自查，我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧專項貸款工作嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法使用資金，無截留、擠占、挪用、貪污資金問題，無滯留和資金使用率低等問題；沒有多頭申報、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問題。項目嚴(yán)格按照要求規(guī)定實施開展，目前項目已經(jīng)驗收完工，工程款已支付27萬元，還有3萬質(zhì)量保證金未支付。下一步要嚴(yán)格的按照《省貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金使用管理辦法》上的要求使用該資金。并做好結(jié)余資金管理工作。，持續(xù)加大脫貧產(chǎn)業(yè)培育。積極開展貧困村集體經(jīng)濟(jì)提升工程試點，以入股分紅的形式，投入資金760萬元，在9個村開展試點工作，在不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的同時，不斷增加貧困農(nóng)戶收入。實用技能型貧困人口4190人（次），讓貧困戶真正掌握了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實用技術(shù)和務(wù)工技能，貧困戶致富能力逐步提高，為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作提供了智力支撐和技能保障。二、主要考評指標(biāo)自評情況根據(jù)“xxx省財政專項扶貧資金績效評價指標(biāo)評分表”，按照省財政廳和省扶貧辦的統(tǒng)一考核計算方法，逐項對照我區(qū)20xx年扶貧項目完成情況進(jìn)行自評打分，自評分為87分，總體績效優(yōu)良，扶貧效果明顯。截止20xx年12月15日，上一結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金支出進(jìn)度從16%，減低到8%，扣除質(zhì)量保證金和項目管理費18萬元、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率2%。為進(jìn)一步加強整合涉農(nóng)資金管理，提高財政資金使用效益，加快