【正文】 第一篇：2018年財(cái)政扶貧資金使用計(jì)劃2018年財(cái)政扶貧資金使用計(jì)劃為確保財(cái)政扶貧資金使用安全、高效，依據(jù)省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、扶貧辦《關(guān)于推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金支持資產(chǎn)收益扶貧健康發(fā)展的實(shí)施意見》（冀財(cái)農(nóng)【2018】3號(hào)）、省金融辦、扶貧辦《河北省貧困戶入股分紅資金風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)意見》（冀扶辦聯(lián)【2018】13號(hào)）和《邢臺(tái)縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》（邢縣財(cái)農(nóng)【2018】15號(hào)）及縣委政府會(huì)議精神，制定《邢臺(tái)縣2018年財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金使用計(jì)劃》。一、財(cái)政扶貧資金構(gòu)成2018年我縣省市縣三級(jí)扶貧資金2625萬元（省級(jí)215萬、市級(jí)400萬、縣級(jí)2010萬），，2016年回退入股本金、。二、財(cái)政扶貧資金使用計(jì)劃（一）產(chǎn)業(yè)入股分紅資金根據(jù)我縣貧困人口因病因殘占比77%、50、60人員占比62%的現(xiàn)狀和鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上報(bào)計(jì)劃，擬將2018年貧困人口資產(chǎn)收益的入股本金統(tǒng)一提高至6000員（已脫貧及已享受過自主產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)扶持政策的暫不予支持）。涉及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2227戶5147人。按照每人入股本金6000元的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)第三方評(píng)估，河北云夢(mèng)山旅游資源開發(fā)有限責(zé)任公司以景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)和門票收益權(quán)做抵押，2018年作為入股分紅主體企業(yè)投放財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金600萬元，；在原年入股分紅比例10%基礎(chǔ)上，%。（二）就業(yè)補(bǔ)貼資金為改變建檔立卡貧困戶“等靠要”思想，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，讓能勞動(dòng)的貧困戶動(dòng)起來，結(jié)合實(shí)際就近就地為弱勞動(dòng)力貧困人員提供就業(yè)崗位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村設(shè)立社會(huì)公共服務(wù)愛心崗，崗位涉及保潔、保安、防火、防汛、護(hù)路、護(hù)林、巡河、巡山等，每個(gè)崗位月補(bǔ)貼300500元，以此激勵(lì)貧困群眾通過勞動(dòng)光榮脫貧，增加貧困戶就業(yè)顯性收入。同時(shí)參照承德“扶貧微工廠”做法，出臺(tái)增加企業(yè)（含家庭手工業(yè)）帶貧率和結(jié)對(duì)幫扶支持政策，企業(yè)每帶動(dòng)一名貧困人口穩(wěn)定就業(yè)半年以上，可享受政府財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。補(bǔ)貼資金約500萬元從縣級(jí)配套財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金中列支。（三）光伏扶貧資金光伏發(fā)電資金540萬元。（鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)450戶，按照每戶12000元測(cè)算），目前光伏扶貧政策暫停，等政策明朗后確定。（四）醫(yī)療救助資金實(shí)行基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“三重保障”，即對(duì)貧困人員門診、住院和大病保險(xiǎn)報(bào)銷，要在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷基礎(chǔ)上，再次提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行民政救助。在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立貧困人員“一站式”報(bào)銷救助服務(wù)窗口，協(xié)調(diào)辦理審核、結(jié)算、救助等事項(xiàng)，為醫(yī)療保險(xiǎn)救助對(duì)象提供“一站式”服務(wù)。預(yù)計(jì)2018年醫(yī)療救助資金750萬元（）。（五）雨露計(jì)劃及其他資金雨露計(jì)劃。參加中、高等職業(yè)學(xué)歷教育（中等職業(yè)教育包括全日制普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工院校；高等職業(yè)教育包括全日制普通大專、高職院校、技師學(xué)院等）的我縣農(nóng)村建檔立卡貧困家庭學(xué)生，可申請(qǐng)每生每年3000元的補(bǔ)助資金。每年在春季、秋季兩期申報(bào)，補(bǔ)助資金分6月底前、12月底前兩次發(fā)放。雨露計(jì)劃信息服務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)與國(guó)務(wù)院扶貧辦建檔立卡系統(tǒng)和教育部、人力資源和社會(huì)保障部中、高等職業(yè)教育學(xué)籍系統(tǒng)比對(duì)審核，審核通過后在學(xué)生所在行政村進(jìn)行公示，公示無異議后，補(bǔ)助資金通過支農(nóng)惠農(nóng)“一卡（折）通”直接發(fā)放到貧困家庭。2018年雨露計(jì)劃人數(shù)為173人，每人每年3000元。政府為建檔立卡貧困人員繳納的居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、防貧保險(xiǎn)費(fèi)、孝心養(yǎng)老配套補(bǔ)助款和資產(chǎn)收益入股分紅企業(yè)績(jī)效評(píng)估等其他扶貧脫貧防貧投入。三、資金監(jiān)管由縣紀(jì)檢委、審計(jì)局負(fù)責(zé)，對(duì)扶貧資金使用情況全程跟蹤監(jiān)管，縣扶貧專班和財(cái)政、民政、住建、教育、衛(wèi)計(jì)、人社等部門要將扶貧項(xiàng)目資金使用情況隨時(shí)向縣審計(jì)局備案，縣審計(jì)局每年定期安排開展扶貧資金的專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早整改，并依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。2018年6月 29日第二篇：財(cái)政扶貧資金管理辦法財(cái)政扶貧資金管理辦法財(cái)政部 國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 財(cái)農(nóng)字[2000]18號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、計(jì)委(以工代賑辦)：為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政扶貧資金的使用與管理，提高資金使用效益，我們制定了《財(cái)政扶貧資金管理辦法》(試行)和《財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)管理辦法》(試行)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附件：一、《財(cái)政扶貧資金管理辦法》(試行)二、《財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)管理辦法》(試行)三、制定《財(cái)政扶貧資金管理辦法》(試行)的說明附件一財(cái)政扶貧資金管理辦法(試行)第一章 總 則第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政扶貧資金的使用和管理，提高資金使用效益，依據(jù)國(guó)家扶貧開發(fā)方針政策、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《國(guó)家扶貧資金管理辦法》，特制定本辦法。第二條 財(cái)政扶貧資金是國(guó)家設(shè)立的用于貧困地區(qū)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的革命老根據(jù)地、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)改變落后面貌，改善貧困群眾生產(chǎn)、生活條件，提高貧困農(nóng)民收入水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的專項(xiàng)資金。第三條 適用本辦法的財(cái)政扶貧資金包括以工代賑資金、新增財(cái)政扶貧資金、發(fā)展資金。第二章 資金來源第四條 財(cái)政扶貧資金來源包括中央財(cái)政安排的資金和地方配套資金。第五條 地方政府應(yīng)按不低于中央財(cái)政安排資金額度30%的比例落實(shí)配套資金。地方配套資金包括財(cái)政和部門的配套資金。第六條 地方財(cái)政應(yīng)落實(shí)的配套資金由地方各級(jí)財(cái)政部門共同負(fù)擔(dān)，負(fù)擔(dān)比例由省人民政府確定，對(duì)市、縣財(cái)政部門確實(shí)無力配套的，省級(jí)財(cái)政必須全部負(fù)擔(dān)。地方各級(jí)財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的部分，必須在年初預(yù)算中足額安排。第七條 配套資金不能虛列預(yù)算，不能多頭配套。對(duì)中央財(cái)政第四季度追加的資金，地方各級(jí)政府可視財(cái)力情況安排配套。第三章 資金使用第八條 以工代賑資金和新增財(cái)政扶貧資金全部用于國(guó)定貧困縣。發(fā)展資金，重點(diǎn)用于國(guó)定貧困縣，也可根據(jù)實(shí)際情況安排一定比例用于非國(guó)定貧困縣。第九條 中央財(cái)政從中央預(yù)算安排的發(fā)展資金中安排部分資金，專項(xiàng)用于少數(shù)民族地區(qū)的貧困縣以及少數(shù)民族聚居地區(qū)。第十條 財(cái)政扶貧資金使用范圍：(一)以工代賑資金，主要用于貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境，重點(diǎn)修建縣、鄉(xiāng)、村道路(含橋、涵)，建設(shè)基本農(nóng)田，興建小型、微型農(nóng)田水利，解決人畜飲水及開展小流域綜合治理(含造林、種果、畜牧草場(chǎng)建設(shè))等；適當(dāng)用于異地扶貧開發(fā)中的移民村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；(二)新增財(cái)政扶貧資金和發(fā)展資金，重點(diǎn)用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、科技扶貧(優(yōu)良品種的引進(jìn)、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣及培訓(xùn)等)；適當(dāng)用于修建鄉(xiāng)村道路、橋梁，建設(shè)基本農(nóng)田(含畜牧草場(chǎng)、果林地)，興建農(nóng)田水利，解決人畜飲水問題，發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、廣播、電視事業(yè)。第十一條 中央財(cái)政扶貧資金不得用于下列各項(xiàng)支出：(一)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)開支和人員經(jīng)費(fèi)；(二)各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助；(三)彌補(bǔ)企業(yè)虧損；(四)修建樓、堂、館、所及住宅；(五)各部門的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；(六)彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)；(七)大中型基建項(xiàng)目；(八)交通工具及通訊設(shè)備(汽車、手機(jī)、傳呼機(jī)等)；(九)小額信貸及其他形式的有償使用；(十)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧；(十一)其他與財(cái)政扶貧資金使用范圍不相符的支出。第四章 資金分配與管理第十二條 財(cái)政扶貧資金分配應(yīng)依據(jù)：(一)國(guó)家扶貧方針政策；(二)貧困人口數(shù)；(三)貧困縣數(shù)；(四)自然條件；(五)基礎(chǔ)設(shè)施狀況；(六)地方財(cái)力；(七)貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入；(八)資金使用效益；(九)其他。第十三條 中央財(cái)政扶貧資金的分配程序?yàn)椋?一)以工代賑資金由國(guó)家計(jì)委商財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出初步分配方案；(二)新增財(cái)政扶貧資金和發(fā)展資金由財(cái)政部商國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出初步分配方案；(三)由國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總平衡提出統(tǒng)一分配方案，上報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定并于年初一次通知到各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，同時(shí)抄送各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、計(jì)委、扶貧辦；(四)以工代賑計(jì)劃由國(guó)家計(jì)委及時(shí)下達(dá)，財(cái)政部撥付資金。第十四條 中央財(cái)政在全國(guó)人大批準(zhǔn)通過預(yù)算后1個(gè)月內(nèi)將資金下達(dá)到各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)，地方各級(jí)財(cái)政在收到上一級(jí)財(cái)政下達(dá)的財(cái)政扶貧資金后，應(yīng)盡快與扶貧辦、計(jì)委(以工代賑辦)銜接項(xiàng)目計(jì)劃，分批下達(dá)資金。首批下達(dá)時(shí)間不得超過1個(gè)月，比例不得低于80%。第十五條 中央財(cái)政每年從以工代賑資金、新增財(cái)政扶貧資金、%，用于項(xiàng)目管理費(fèi)，以工代賑項(xiàng)目管理費(fèi)由國(guó)家計(jì)委商財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，新增財(cái)政扶貧資金、發(fā)展資金項(xiàng)目管理費(fèi)由財(cái)政部商國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專項(xiàng)下達(dá)各地。地方各級(jí)、各部門不得以任何理由、任何方式再提取項(xiàng)目管理費(fèi)和其他費(fèi)用。項(xiàng)目管理費(fèi)使用管理，另行規(guī)定。第十六條 省以下(含省本級(jí))各級(jí)財(cái)政部門要設(shè)立財(cái)政扶貧資金專戶，實(shí)行專項(xiàng)管理，封閉運(yùn)行。當(dāng)年結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。專戶存儲(chǔ)所得利息，全額轉(zhuǎn)作扶貧資金，繼續(xù)用于扶貧。第十七條 財(cái)政扶貧資金安排的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)管理制度，省以下不能層層切塊分配，要嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目管理，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目，核算到項(xiàng)目，按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度核撥資金，確保資金及時(shí)足額到位。第十八條 扶貧項(xiàng)目在地方各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，各部門要相互配合，相互協(xié)作，明確責(zé)任，各司其責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。提前落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行審核、監(jiān)督、檢查。財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付資金，匯審財(cái)務(wù)決算，監(jiān)督資金使用。計(jì)劃部門會(huì)同財(cái)政、扶貧辦等有關(guān)部門對(duì)以工代賑項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，財(cái)政部門會(huì)同扶貧辦等有關(guān)部門對(duì)發(fā)展資金、新增財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。根據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)果，財(cái)政部門建立資產(chǎn)登記檔案。第十九條 財(cái)政扶貧資金推行報(bào)賬制管理，具體管理辦法由省人民政府制定；對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目發(fā)生的數(shù)額較大的購買性支出實(shí)行政府采購，具體額度由省人民政府確定。第二十條 同一項(xiàng)目不得多頭申報(bào)、多頭申請(qǐng)資金。第二十一條 使用財(cái)政扶貧資金的項(xiàng)目建設(shè)單位，執(zhí)行終了，要根據(jù)財(cái)政部門的要求，按時(shí)編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表和決算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核匯總后上報(bào)上一級(jí)財(cái)政部門；各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政部門要根據(jù)財(cái)政部關(guān)于財(cái)政總決算的編報(bào)要求，按時(shí)向財(cái)政部報(bào)送財(cái)政扶貧資金使用情況表，并抄報(bào)有關(guān)部門。第五章 資金監(jiān)督與檢查第二十二條 各級(jí)財(cái)政部門、計(jì)委(以工代賑辦)、扶貧辦要依法加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶貧資金的監(jiān)督檢查，配合審計(jì)等有關(guān)部門做好審計(jì)、檢查、稽查工作。第二十三條 有下列情形之一的，要如數(shù)調(diào)減下分配指標(biāo)，并視情節(jié)對(duì)直接責(zé)任人員依法給予處罰。(一)揮霍、浪費(fèi)、截留、克扣、擠占財(cái)政扶貧資金的；(二)配套資金不足的；(三)同一項(xiàng)目多頭申報(bào)、多頭申請(qǐng)資金的。第二十四條 對(duì)騙取、套取、挪用、貪污財(cái)政扶貧資金的行為，要如數(shù)抵減下?lián)芸睿⒁婪▽?duì)單位和直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。第六章 附 則第二十五條 用于邊境貧困農(nóng)場(chǎng)、國(guó)有貧困林場(chǎng)、“三北”防護(hù)林的財(cái)政扶貧資金，執(zhí)行本辦法。第二十六條 “三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金執(zhí)行財(cái)政部財(cái)農(nóng)字[1995]10號(hào)文件規(guī)定，扶貧貸款貼息資金的管理辦法執(zhí)行財(cái)政部財(cái)農(nóng)字[2000]1號(hào)文件規(guī)定。第二十七條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)備案。第二十八條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。附件二財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)管理辦法(試行)為了推進(jìn)財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理工作，提高財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理水平，根據(jù)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神和《財(cái)政扶貧資金管理辦法》，特制定本辦法。一、資金來源財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)每年由中央分別從以工代賑資金、%。地方各級(jí)、各部門不得以任何方式任何理由再提取扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)及其他費(fèi)用。二、資金使用范圍財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)主要用于規(guī)劃編制、項(xiàng)目評(píng)估、檢查驗(yàn)收、成果宣傳、檔案管理以及縣級(jí)以下扶貧會(huì)議經(jīng)費(fèi)、資料費(fèi)、印刷費(fèi)等開支。該經(jīng)費(fèi)不得用于《財(cái)政扶貧資金管理辦法》規(guī)定的限支項(xiàng)目。三、資金管理以工代賑項(xiàng)目管理費(fèi)由國(guó)家計(jì)委商財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，新增財(cái)政扶貧資金和發(fā)展資金項(xiàng)目管理費(fèi)由財(cái)政部商國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專項(xiàng)下達(dá)各省(區(qū)、市)，由各省(區(qū)、市)統(tǒng)籌安排。各省(區(qū)、市)在安排財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)時(shí)，必須考慮全省扶貧資金分配和扶貧工作情況，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，要有針對(duì)性地支持貧困人口相對(duì)集中、扶貧任務(wù)較重的貧困縣。各省(區(qū)、市)每年安排給縣級(jí)的財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)不得低于全省財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)總額的80%。四、監(jiān)督檢查各級(jí)安排財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)時(shí)，要同時(shí)抄報(bào)同級(jí)財(cái)政監(jiān)察專員辦事處。中央財(cái)政及財(cái)政監(jiān)察部門將不定期地組織檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)者，視情況予以處置。本辦法自頒布之日起執(zhí)行。附件三制定《財(cái)政扶貧資金管理辦法》(試行)的說明一、為什么要制定統(tǒng)一規(guī)范的財(cái)政扶貧資金管理辦法財(cái)政扶貧資金是國(guó)家扶貧開發(fā)的重要資金投入，占有舉足輕重的地位。但目前財(cái)政扶貧資金種類較多，資金使用混亂、分散，管理多頭，政策界限模糊，導(dǎo)致擠占、挪用轉(zhuǎn)移甚至貪污財(cái)政扶貧資金的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，影響了財(cái)政扶貧資金的有效使用。主要原因之一就是沒有一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的財(cái)政扶貧資金管理辦法。為了改變這一狀況，我們根據(jù)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議精神，結(jié)合扶貧開發(fā)工作的實(shí)際情況，制定了統(tǒng)一、規(guī)范的財(cái)政扶貧資金管理辦法。二、制定《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的指導(dǎo)思想和基本思路，對(duì)實(shí)際工作需要但現(xiàn)行管理制度又沒有規(guī)定，或者不夠明確的，進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。，將同屬于財(cái)政性質(zhì)的支援不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金、新增財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金統(tǒng)一納入一個(gè)管理制度進(jìn)行規(guī)范。三、與現(xiàn)行制度規(guī)定不一致的有關(guān)內(nèi)容，在現(xiàn)行政策有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確以工代賑資金、新增財(cái)政扶貧資金和發(fā)展資金各自的使用范圍。對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃編制、項(xiàng)目評(píng)估、檢查驗(yàn)收、成果宣傳、檔案管理以及必要的扶貧業(yè)務(wù)費(fèi)開支等，允許在財(cái)政扶貧資金中列支，但必須從嚴(yán)掌握，不得鋪張浪費(fèi)。項(xiàng)目管理費(fèi)由中央財(cái)政分別從以工代賑資金、新增財(cái)政扶貧資金、%，以工代賑項(xiàng)目管