【正文】 論會上，各高校體育專家提出了不同意見。多渠道籌集資金，對現(xiàn)有大田灣體育場及周邊進行改造擴建，改建體育場，維修改造市體育館，新建市全民健身綜合樓，新建市民健身廣場，擴建網(wǎng)球場、人工草坪足球場等，構(gòu)建 “親民、便民、利民 ”，能提供較大容量和多元化服務(wù)的、也是西部最大的全民健身中心。改善和加強思想政治工和，培養(yǎng)運動員甘于奉獻、樂于吃苦、報效祖國、報效家鄉(xiāng)的精神，打造一支思想 陳浩 重大 X 市 市 投 資 咨詢公 司 26 好、作風硬的競技體育隊伍。進一步探索 “體教結(jié)合 ”的模式，拓寬體育后備人才的培養(yǎng)渠道。 “十一五 ”時期，競技體育發(fā)展的指導(dǎo)思想是：實行以 “08 奧運 ”帶 “09 全運 ”的備戰(zhàn)體制， “以我為主 ”，實施以金牌、精品、精兵為主要內(nèi)容的 “三 J”戰(zhàn)略，實現(xiàn)新周期的新突破。建立和完善體育產(chǎn)業(yè)的社會行體制，加 大對體育產(chǎn)業(yè)的政策性支持力度，促進體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。進一步加強社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，等級指導(dǎo)員總數(shù)達到 15000 人。 三是在體育產(chǎn)業(yè)方面，觀念陳舊，認識局限性大，對市場經(jīng)濟條件下體育產(chǎn)業(yè)的特征和規(guī)律把握不夠準確；在實踐上辦法較少，運作能力較差；在市場開發(fā)、經(jīng)營運作、管理服務(wù)等方面存在諸多不 適應(yīng)的地方，使體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，處于弱勢地位，不能支持體育事業(yè)的發(fā)展。群眾體育活動的蓬勃發(fā)展，推動了全民健身運動。多年來承擔著 X 市 幾乎所有重要比賽及重要商業(yè)演出的任務(wù)。其中北京舉辦 5 次，上海和廣州分別舉辦 2 次。 D、全國農(nóng)民運動會是由農(nóng)民運動員參加的全國性的綜合性運動會。目前規(guī)模和影響力較大的全國性競賽活動有全國運動會和全國青少年運動會、全國少數(shù)民族傳統(tǒng)運動會、全國城市運動會和全國 陳浩 重大 X 市 市 投 資 咨詢公 司 17 農(nóng)民運動會。 “十五 ”時期，我市運動員共奪得 53 個全國冠軍， 4 個世界冠軍（含非奧項目）。歷年累計投入標準體育場地的建設(shè)資金為 萬元，占全市體育場地歷年建設(shè)總投入的 %。但是，全民健身工作的現(xiàn)狀還不能適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。 X 市 市體育運動學校現(xiàn)有學生總數(shù) 300 人；教職工 80 人（其中教練員 30 人）。其多數(shù)場館設(shè)施需改造、完善，增加設(shè)備設(shè)施后，方能適應(yīng)全國性的單項比賽。 X 市 市觀眾席位在 2 萬人以上的體育場只有 5 個，占全市體育場總數(shù)的 %。羽毛球運動員張亞雯獲得世界杯 羽毛球混雙亞軍、世界錦標賽、女子雙打亞軍；拳擊運動員李斌獲得拳擊世界杯賽 95 公斤級第四名；柔道運動員候燕獲得世界柔道青年錦標賽女子 70 公斤級第五名。 為適應(yīng) X 市 直轄后競技體育的新任務(wù)， 1999 年在 X 市 市體工隊的基礎(chǔ)上籌建了 X 市 市運動技術(shù)學院，并根據(jù)市體育局黨組的決定，與市第二體育運動學校、市體育訓(xùn)練基地實施了合 署辦公，人員交叉使用（原編制序列不變）的管理體制。 對規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)中需要：堅持 “長遠發(fā)展，總體規(guī)劃，突出重點，分步實施 ”的原則；堅持訓(xùn)練場館的規(guī)劃設(shè)計必須符合體育建筑工藝規(guī)范的原則；注重市競 訓(xùn) 中心以集中管理模式為主的規(guī)劃設(shè)計原則 ； 注重訓(xùn)練場館的規(guī)劃設(shè)計能滿足日常訓(xùn)練功能和節(jié)能降耗的原則；注重訓(xùn)練場館的規(guī)劃設(shè)計既滿足項目拓展空間，又有利于體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的原則 。該集團主要承擔建立政府土地勞動，同時承擔政府的舊城改造任務(wù)，并為低保對象提供廉租住房。 （七） 項目投資：工程總投資 萬元，其中：工程費用 萬元，工程建設(shè)其他費用 萬元，預(yù)備費 萬元。 （三） 建設(shè) 期代理業(yè)主 ： X 市 市城市建設(shè)發(fā)展 有限公司 。作為政府動作土地資產(chǎn)的載體，地產(chǎn) 集團通過實施土地儲備整治實現(xiàn)公益性、建設(shè)性、政府財政性投融資的職能，承擔土地儲備任務(wù)、土地開發(fā)整理、舊城改造、社會文化事業(yè)項目建設(shè)等任務(wù)。 四 、可行性研究 報告編制 依據(jù) （一） X 市 市人民政府關(guān)于印發(fā) X 市 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃體育事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃的通知； （ 二 ） 《 X 市 市人民政府專題會議紀要》（ 20xx111） ； （ 三 ）《 X 市 市人民政府專題會議紀要》（ 20xx260）； （ 四 ） X 市 市發(fā)展和改革委員會關(guān)于 X 市 市運動技術(shù)學院（市競技體育訓(xùn)練中心）項目建議書的批復(fù) ； （ 五 ） X 市 市運動技術(shù)學院（市競訓(xùn)中心）總體規(guī)劃方案設(shè)計專家評審會紀要 ； （ 六 ） X 市 市運動技術(shù)學院（ X 市 市競技體育訓(xùn)練中心）規(guī)劃設(shè)計； （ 七 ） X 市 市運動技術(shù)學院（市競訓(xùn)中心）規(guī)劃預(yù)審紅線地形圖； （ 八 ） X 市 大學城規(guī)劃圖； （ 九 ）體育場 館 標準及設(shè)施規(guī)范； （ 十 ）國內(nèi)類似項目相關(guān)資料。在鄧小平、劉伯承、賀龍的關(guān)心下成立了X 市 體訓(xùn)班，在全國最先開展了對優(yōu)秀運動員的訓(xùn)練，被譽為新中國競技體育的搖籃。 X 市 市運動技術(shù)學院 （ 原市體工隊 ） 在其發(fā)展歷程中為國家培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀運動員，其中全國著名的運動員有王素珍、趙成英、家全、賀祖芬、馬金豹、趙濟和、鄧若曾、李亞光、朱玲、李濤等。以全市 總?cè)丝?3100 萬人計算，人均體育場地面積 平方米， 僅 為全國 平均 水平（ 平方米）的 %；人均投入體育場地建設(shè)資金為 元，為全國平均 水平（ 元）的 %。場館應(yīng)配置的附館及設(shè)施缺少；館內(nèi)的 設(shè)備、設(shè)施不完整、落后；公用、環(huán)境配套工程設(shè)施差。 （三） 實施 X 市 體育發(fā)展目標的需要 X 市 體育事業(yè) “十一五 ”專項規(guī)劃 發(fā)展 目標 ， 按照國家體育總局對優(yōu)秀運動隊、市級體校以及區(qū)縣（自治縣、市）重點體校的設(shè)置比例，優(yōu)秀運動隊達到 800 人，市級體校達到 1600 人，區(qū)縣（自治縣、市）重點體校達到 3200 人。場地包括人工草皮曲棍球場 2 塊，素土曲棍球場 4 塊，草皮足球場 4 塊，標準田徑場 1 塊，沙灘排球場 1 塊。 以全市總?cè)丝?3100 萬人計算，人均體育場地面積 平方米，比全國人均體育場地面積 平方米低 平方米，僅為全國平均水平的 %。在教育系統(tǒng)中高等院校有 535 個，占全市體育場地總數(shù)的 %；中專中技有 305 個，占全市體育場地總數(shù)的 %；中小學有 12584 個，占全市體育場地總數(shù)的 %；其他有 83 個，占全市體育場地總數(shù)的 %。同時，在 45 所中小學建立了后備人才訓(xùn)練點。 C、全國大學生運動會：全國大學生運動會是由國家教委、國家體委、共青團中央主辦，各地人民政府承辦的全國大型綜合性體育盛會。該項賽事以其民族性、 廣泛性和業(yè)余性為特色，已成為全國較有影響的大型綜合性體育運動會之一。因而應(yīng)當借新建和改造體育場館，使體育的硬件設(shè)施進入全國先進行列的契機，走入硬件設(shè)施到位 → 舉辦國際國內(nèi)綜合或單項體育賽事 → 提升城市形象和知名度這個良性循環(huán)。 X 市 市體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 X 市 市體育賽事的增加及全民健身活動的推廣極大地推動了 X市 體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，據(jù) 20xx 年的全市普查，全市共有體育產(chǎn)業(yè)機構(gòu)1875 家，其中主營 218 家，專營 323 家，兼營 1334 家，注冊資金 2億多元，年營業(yè) 收入 3 億元，體育產(chǎn)業(yè)還比較落后 。但同全國的發(fā)展水平相比以及從發(fā)展的趨勢上看，仍然存在不容忽視的問題： 一是在群眾體育方面，二元結(jié)構(gòu)特征十分明晃，投入嚴重不足，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，特別是遠郊和農(nóng)村在場地設(shè)施建設(shè)等方面欠賬過多；對體育資源整合力度不夠，影響了現(xiàn)有資源對社會的有效供給，不能滿足人民群眾日益增長的體育需求。繼續(xù)實施 “兩江四岸健身長廊工程 ”，促進城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)發(fā)展。實行以 “08 奧運 ”帶 “09 全運 ”的備戰(zhàn)體制，實施 “三 J”（金牌、精品、精兵）戰(zhàn)略， “以我為主 ”，科學設(shè)置競技體育項目，突出優(yōu)勢，切實增強主要項目在全國乃至世界的競爭力，力爭在 20xx 年奧運會上有 X 市 運動員參賽并取得好成績，在 20xx 年第十一屆全國運動上實現(xiàn)金牌數(shù)和獎牌數(shù)的新突破。小城市核心區(qū)所在地以建設(shè) “一場一館 ”和 “兩個江四岸健身和長廊工程 ”以及就近方便的健身場所為主，滿足全民健身和舉辦活動的需要。研究制定我市加強競技體育后備人才培養(yǎng)工作方案，并抓好落實。 加強競技體育專業(yè)人才隊伍建設(shè)。 建設(shè)袁家崗奧林匹克體育競賽中心。 根據(jù)上述分析，本項目功能定位于 X 市 市競技體育的教學、訓(xùn)練、科研中心，著眼于培養(yǎng)高水平的競技體育專門人才，是 X 市 市競技體育的發(fā)展的重要基礎(chǔ)。專家認為我市可參考上述省市的學院 模式，對我市的運動員培養(yǎng)制度進行改造。 據(jù)此計算的教學、生活、辦公及附屬用房規(guī) 模分別為體育運動學校 40076 平方米，運動技術(shù)學院 31896 平方米，合計 71972 平方米。常年平均氣溫 ℃ ,極端最高氣溫 ℃ ，極端最低氣溫－ ℃ 。 陳浩 重大 X 市 市 投 資 咨詢公 司 33 霧一年四季均有出現(xiàn)，但各月出現(xiàn)頻率不同，最多出 現(xiàn)在冬季。 評估區(qū)地貌單元為一種，屬簡單；地形坡角屬簡單；巖土界面傾角 5176。 二組：產(chǎn)狀 205186。分布于評估區(qū)北和東側(cè)部分，厚 － 2m，局部 3m。其下部中等風化帶巖體較完整，巖質(zhì)較新鮮。人工填土成份以粘性土為主，透水性差，地質(zhì)與地形條件不利于形成地下水，未發(fā)現(xiàn)地下水露頭。評估區(qū)已存在斜 (邊 )坡基本穩(wěn)定，用地范圍現(xiàn)狀穩(wěn)定，擬建工程遭受地質(zhì)災(zāi)害的可能性?。械龋瑩p失 小，危險性小。 虎曾路上輻射有管徑不小于 DN400，坡度不小于 的污水管及雨水管，污水最終排入下游城市污水干管系統(tǒng)，進入污水處理廠進行處理。通過多方案的比較和對各功能空間細致的推敲組合，以高度的秩序感為前提安排場地關(guān)系，各運動空間布局緊湊，視野開闊，同時為校前區(qū)和教學生活區(qū)創(chuàng)造了較為寬松和通透的教學和生活環(huán)境。整個設(shè)計以東西、南北兩條軸線作為空間組織的基本構(gòu)架，串聯(lián)起各個功能區(qū)。 陳浩 重大 X 市 市 投 資 咨詢公 司 41 主入口人車分流，入口廣場沿主軸線展開，布置廣場、綠化、水體等景觀設(shè)施，強化入口形象。 （四）教工生活區(qū) 位于核心空間以西，靠近虎曾路，并設(shè)置單獨的出入口。 室外場地 室外運動場地所形成的大片開敞空間是該區(qū)域的核心空間，所有室外運動場地均采取正南北向布置，包括： 400 米跑道標準田勁訓(xùn)練場 2 塊（彎道半徑 米，兩側(cè)直道長150 米，東西兩側(cè)外設(shè) 120 米跳道及沙坑），塑膠跑道，草皮球場。 經(jīng)濟、合理、緊湊是訓(xùn)練場館設(shè)計的基本要求。 1000 人看臺設(shè)固定座椅，布置在訓(xùn)練館長邊。根據(jù)原場地自然狀況，綜合考慮了排水規(guī)劃等要求來確定道路交點標高和場地高程，并保證道路最小縱坡 %，場地最小坡度 %。山頭采用景觀處理手法，兩級間用景觀帶來處理以形成組團內(nèi) 陳浩 重大 X 市 市 投 資 咨詢公 司 46 的集中綠化和校區(qū)內(nèi)居民休閑、停留、交往的場所。因地制宜，校園內(nèi)部土石。建筑形成一定錯落，減少單調(diào)感。地形在每個組團區(qū)域較為平坦，高差跌落較小。 4）游泳跳水訓(xùn)練館 考慮到對外服務(wù)的便捷性，游泳跳水訓(xùn)練館位置靠近校前區(qū)。南北兩個方向采光，通風條件良好?？繓|側(cè)一塊訓(xùn)練場東跑道與田徑訓(xùn)練棚并列布置。建筑間距大，綠化好，環(huán)境幽靜。 （二）辦公－教學區(qū) 正對南大門，背靠山體綠化，由行政辦公（學院辦公和項目管理中心辦公）、教學、實驗樓、電教樓、圖書館等功能組成。 （二）功能結(jié)構(gòu)： 規(guī)劃地塊的基地特征比較明顯，本規(guī)劃以地形特征為基礎(chǔ)，結(jié)合用地與周邊區(qū)域的空間關(guān)系來進行整個校園空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃：以保留下來的兩個山頭連成的核心綠地作為主景，形成辦公－教學區(qū)背山面水，坐北朝南的主體空間；山頭東、北側(cè)安排學生生活區(qū)，圍繞山體休閑綠化空間，與教學區(qū)和運動訓(xùn)練區(qū)均有便捷的聯(lián)系；以辦公－教學－宿舍形成的環(huán)型構(gòu) 圖為核心，東部地塊靠近繞城高速，地勢開闊，安排競技訓(xùn)練場館區(qū)；西面地塊臨大學城南北干線－虎曾路，交通方便，安排教工生活區(qū)。注重產(chǎn)業(yè)開發(fā)理念的運用，強調(diào)體育訓(xùn)練和教學的硬件設(shè)施建設(shè)所應(yīng)具備的經(jīng)濟意識和設(shè)計理念，在滿足體育場館和教學設(shè)施 陳浩 重大 X 市 市 投 資 咨詢公 司 39 工藝要求的同時構(gòu)建一個現(xiàn)代化的、富于創(chuàng)新活力和進取精神的、具有舒展明朗的空間環(huán)境和獨特個性的競技體育中心。 供電、給排水及燃氣均可滿足本項目建設(shè)及建成后需要。遂渝高速在本區(qū)外的東部和北部通過，繞城高速公路在大學城西部通過成渝、內(nèi)環(huán)、機場高速公路進入國家高