【正文】 村民完成籌資籌勞并將所籌資金交存本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站后，財(cái)政部門預(yù)撥50%的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。第二篇：村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策情況說明項(xiàng)目名稱村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ) 主要內(nèi)容一、“一事一議”是指村級(jí)組織在農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目及建設(shè)所需要的資金、勞務(wù)用工，由受益村民共同商議，并籌資籌勞進(jìn)行建設(shè)的一種制度。第五步，市級(jí)備案。原則上，每個(gè)行政村每年只能在村民籌資籌勞限額范圍內(nèi)申報(bào)一個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。根據(jù)區(qū)縣村民籌資籌勞、鄉(xiāng)村從業(yè)人員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、獎(jiǎng)補(bǔ)資金、一般預(yù)算收入、農(nóng)民增收、消控債務(wù)、工作基礎(chǔ)等因素，確定有所區(qū)別的市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，綜合測算切塊資金額度。三是點(diǎn)面結(jié)合，量力而行。以市委三屆四次全委會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，不斷深化農(nóng)村改革，著力完善“農(nóng)民自籌、政府資助、社會(huì)支持”的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，加快形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。但現(xiàn)實(shí)情況表明，由于農(nóng)民收入水平較低、經(jīng)濟(jì)承受力弱及民主管理意識(shí)薄弱等原因，致使一事一議籌資籌勞工作開展不平衡，整體覆蓋面較小，遠(yuǎn)不能滿足村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入的需求。有的地方“雖有事可議，但議而難決，更決后難行”，關(guān)鍵就歸結(jié)在資金的投入問題上。獎(jiǎng)補(bǔ)資金來源。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目（以下簡稱獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目）必須考慮農(nóng)民、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和財(cái)政的承受能力，妥善處理支持重點(diǎn)村與保證獎(jiǎng)補(bǔ)面的關(guān)系，妥善處理調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系，妥善處理加大政府扶持與控消鄉(xiāng)村債務(wù)的關(guān)系,嚴(yán)格控制加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁新增鄉(xiāng)村債務(wù)，防止盲目攀比。二是競爭立項(xiàng)。村民按一事一議民主程序議事決事，形成籌資籌勞（必須按規(guī)定程序報(bào)批）、投資計(jì)劃、建設(shè)及管護(hù)方案，推選民主理財(cái)小組、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督小組，由村“兩委”填報(bào)《重慶市村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本（村級(jí)用）》，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出獎(jiǎng)補(bǔ)申請。區(qū)縣財(cái)政部門根據(jù)市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金額度，會(huì)同農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，確定具體獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，對(duì)納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍的本年已建、續(xù)建、在建項(xiàng)目優(yōu)先獎(jiǎng)補(bǔ)，并及時(shí)將獎(jiǎng)補(bǔ)資金下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（必須抄送項(xiàng)目村），同時(shí)抄報(bào)市財(cái)政局備案。二、村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，是以農(nóng)民自愿出資出勞為基礎(chǔ)，通過各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金為引導(dǎo)，逐步建立籌補(bǔ)結(jié)合、多方投入的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制。其余部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后辦理清算，多退少補(bǔ)。政府通過民辦公助的方式，對(duì)符合規(guī)定的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。第四條 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用實(shí)行分級(jí)管理。第十條 中央一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要依據(jù)農(nóng)業(yè)人口、地方財(cái)政困難程度等因素分配，并考慮對(duì)各省一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作開展情況的工作考核和監(jiān)督檢查結(jié)果。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目預(yù)決算、考核驗(yàn)收、績效評(píng)價(jià)等制度，提高資金使用效益和資金的安全性、有效性。第十六條各級(jí)財(cái)政和農(nóng)村綜合改革部門應(yīng)建立激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作開展情況進(jìn)行工作考核，并將考核結(jié)果作為下一對(duì)下分配財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的參考因素之一?？h級(jí)財(cái)政部門應(yīng)認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政之間的信息溝通傳遞工作，把上級(jí)財(cái)政部門（包括本級(jí)財(cái)政部門）下發(fā)的有關(guān)政策、資金和項(xiàng)目管理制度、項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)等及時(shí)下發(fā)、抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政，確保其有效開展監(jiān)管工作。按照“誰積極、支持誰”的原則，首先解決農(nóng)村生產(chǎn)生活最急需，群眾愿望最迫切的村內(nèi)道路硬化、飲水安全、文化基礎(chǔ)設(shè)施等村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)揮了財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金“四兩撥千斤”的良好效果。我們東大街道財(cái)政所在一事一議的工作中，深入了解干部群眾的真實(shí)想法結(jié)合自己工作，對(duì)自己的調(diào)查做出總結(jié)。同時(shí)，由于一些村民認(rèn)識(shí)水平較低，在就公益事業(yè)表決時(shí)，往往采取實(shí)用主義、本位主義態(tài)度，對(duì)直接受益和眼前利益、局部利益看得較重，靠近自家或本組的則同意，反之就反對(duì)。農(nóng)村“一事一議”制度作為一項(xiàng)新的政策和措施，目前在執(zhí)行中雖然遇到了一些困難，但這是改革的必然現(xiàn)象，作為新生事物，不能簡單地否定它，應(yīng)采取相應(yīng)的對(duì)策，加以規(guī)范和完善：一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念。上級(jí)文件明確規(guī)定，全年“一事一議”的籌資人均不超過15元，籌勞不超過10個(gè)工，困難再大，問題再多，也不能超出這個(gè)上限，否則，會(huì)影響群眾的積極性。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省村民一事一議籌資籌勞管理實(shí)施辦法》，按照“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則，規(guī)范議事程序，明確議事范圍，確定限額標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化管理措施，正確引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞。第五篇：山東村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)山東省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和項(xiàng)目管理試行辦法（草 案）第一章 總則第一條 為規(guī)范全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)（以下簡稱一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)）資金和項(xiàng)目管理，保證資金安全高效和項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施，根據(jù)?中華人民共和國預(yù)算法?（以下簡稱預(yù)算法）、?中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見?（中發(fā)?2016?18號(hào)）、?財(cái)政部關(guān)于印發(fā)?中央財(cái)政農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法?的通知?（財(cái)農(nóng)?2016?177號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第六條 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)行分級(jí)管理、以縣為主。編制一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)三年滾動(dòng)計(jì)劃和計(jì)劃；負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目政策宣傳；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村連片治理項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、申報(bào)、實(shí)施、竣工驗(yàn)收和運(yùn)行管護(hù)等；指導(dǎo)組織村級(jí)做好普惠制項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、申報(bào)、實(shí)施、竣工驗(yàn)收和運(yùn)行管護(hù)等工作?；A(chǔ)資源因素包括農(nóng)村人口數(shù)、行政村數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；工作績效因素主要是對(duì)資金管理、項(xiàng)目管理、工作創(chuàng)新和日常綜合管理等方面的績效評(píng)價(jià)結(jié)果；其他因素主要包括黨政領(lǐng)導(dǎo)重視程度和現(xiàn)有農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況等。村內(nèi)道路。公共活動(dòng)場所。第十二條 各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)實(shí)際需要在預(yù)算中單獨(dú)安排必要的項(xiàng)目管理費(fèi)，用于項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、專家評(píng)審、項(xiàng)目招標(biāo)、公開公示、工作培訓(xùn)、監(jiān)督檢查和信息化建設(shè)等項(xiàng)支出，以及委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程監(jiān)理、資金審計(jì)、竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)和績效評(píng)價(jià)等項(xiàng)支出。各地也可采取工程全面竣工、驗(yàn)收合格后一次報(bào)賬付款的資金支付方式。第二十條 規(guī)劃編制?！?— 8 項(xiàng)目建設(shè)方案主要內(nèi)容包括：申報(bào)單位基本情況，項(xiàng)目建設(shè)必要性，建設(shè)地點(diǎn)、現(xiàn)狀與建設(shè)條件，建設(shè)內(nèi)容與設(shè)計(jì)方案，投資概算與資金籌措，組織實(shí)施與運(yùn)營管理，生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)綜合效益預(yù)測和項(xiàng)目績效目標(biāo)等。橋涵全部配套。無害化廁所實(shí)現(xiàn)全覆蓋。市縣財(cái)政部門根據(jù)評(píng)審確定的項(xiàng)目建設(shè)方案和資金規(guī)模，按照統(tǒng)一格式編制一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，于每年3月10日前，正式行文報(bào)省財(cái)政廳備案。在項(xiàng)目現(xiàn)場適當(dāng)位置公示項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和投資計(jì)劃。項(xiàng)目驗(yàn)收率應(yīng)達(dá)到100%。每個(gè)鄉(xiāng)村連片治理項(xiàng)目都要出具驗(yàn)收報(bào)告，并報(bào)省財(cái)政廳備案。第三十六條 項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)將一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，以正式文件及時(shí)確認(rèn)、移交項(xiàng)目村村民委員會(huì)，記入村資產(chǎn)專賬，由村民委員會(huì)持有、使用并負(fù)責(zé)運(yùn)行管護(hù)，保證項(xiàng)目工程在設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)正常運(yùn)行。第四章 監(jiān)督管理第三十九條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開的要求，將一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策規(guī)定、實(shí)施辦法和工作程序等以適當(dāng)形式進(jìn)行公開。對(duì)未履行一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)程序，擅自變更項(xiàng)目地點(diǎn)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和投資規(guī)模，擠占挪用項(xiàng)目資金等問題，視情節(jié)輕重，采取限期整改、通報(bào)批評(píng)、停止撥款、扣回獎(jiǎng)補(bǔ)資金等措施，并納入信用負(fù)面清單。第五章 附則第四十四條 各市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制訂具體實(shí)施辦法，報(bào)省財(cái)政廳備案。在醒目位置設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，接受社會(huì)監(jiān)督。每年7月10日前，各市財(cái)政局向省財(cái)政廳報(bào)送上半年工作報(bào)告，12月25日前向省財(cái)政廳報(bào)送全— 13 — 年工作報(bào)告。第三十五條 績效評(píng)價(jià)。驗(yàn)收應(yīng)實(shí)地核查確認(rèn)?！?11 — 鄉(xiāng)村連片治理項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工建設(shè)、統(tǒng)一竣工驗(yàn)收。各級(jí)財(cái)政部門依據(jù)上報(bào)備案的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，組織項(xiàng)目實(shí)施、考評(píng)驗(yàn)收和監(jiān)督檢查等工作。村莊綠化達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。有條件的應(yīng)建設(shè)污水生態(tài)處理系統(tǒng)。市級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)評(píng)審、批復(fù)本市（包括直管縣）鄉(xiāng)村連片治理項(xiàng)目，評(píng)審結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示。第二十一條項(xiàng)目立項(xiàng)程序。各級(jí)財(cái)政部門可按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補(bǔ)、各記其功”的原則，將一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和用于村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的其他財(cái)政資金捆綁使用，但不得將其他資金列入“對(duì)村級(jí)一事一議的補(bǔ)助”科目。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金