【正文】 格審限管理制度。堅(jiān)持審判質(zhì)量與效率量化考評(píng)通報(bào)制度，從嚴(yán)劃等次，不定期通報(bào)，年終排座次，發(fā)現(xiàn)瑕疵不放過。各相關(guān)庭室進(jìn)一步加強(qiáng)了訴訟指導(dǎo)和訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示，積極開展司法救助，為保障經(jīng)濟(jì)確有困難的群眾打得起官司，有理有據(jù)的人打得贏官司，全面實(shí)現(xiàn)了訴訟費(fèi)減、免、緩，降低了人民群眾的訴訟成本。各庭室在案件審理中主動(dòng)用中立的立場(chǎng)，辨證的觀點(diǎn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法，黨委政府的中心工作思路和現(xiàn)代司法理念觀察、思考、分析和解決各種訴訟紛爭(zhēng)，堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果、政治效果相統(tǒng)一。各庭室每周必學(xué)相關(guān)內(nèi)容，學(xué)唱《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國》、《社會(huì)主義好》、《八榮八恥》、《中華人民共和國國歌》。6月9日院長(zhǎng)再次召集民一、民二庭全體干警進(jìn)行座談，就當(dāng)前學(xué)習(xí)的開展，如何糾正工作中的薄弱環(huán)節(jié)，如何發(fā)揚(yáng)成績(jī)，學(xué)習(xí)好的典型、樹立好的典型，廣泛聽取了大家的意見。確定了實(shí)現(xiàn)三個(gè)延伸、取得四大成果，為渠縣實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)和十一?五規(guī)劃、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保障的教育目標(biāo)（三個(gè)延伸：實(shí)現(xiàn)法治理念教育向法治理念建設(shè)延伸、集中性教育向長(zhǎng)期性教育延伸、一時(shí)之舉向長(zhǎng)效制度建設(shè)延伸。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排深入各庭室督導(dǎo)學(xué)習(xí)，全體干警的思想認(rèn)識(shí)得到了升華，為此次教育活動(dòng)取得預(yù)期效果打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各庭室以辦活動(dòng)專欄、寫讀書筆記、心得體會(huì)、剖析材料，總結(jié)，以走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式，征求黨委、人大，政府和人民群眾意見，扎實(shí)推進(jìn)教育活動(dòng)進(jìn)行。在社會(huì)主義法治男女教育活動(dòng)中，我院緊密圍繞縣委建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作目標(biāo)和思路，牢固樹立起了“群眾利益無小事”、“涉農(nóng)無小事”的觀念，在審好其它案件的同時(shí)，把審判工作重心面向農(nóng)民，面向農(nóng)村，面向農(nóng)業(yè)。二是狠抓質(zhì)量管理。急當(dāng)事人之所急，依法能快則快，反對(duì)久拖不決，以使當(dāng)事人處于爭(zhēng)議狀態(tài)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系盡快恢復(fù)為正常的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。一是創(chuàng)新執(zhí)行方法。一手抓自律，以身作則，率先垂范，凡要求下面做的事，領(lǐng)導(dǎo)帶頭去做，凡禁止下面做的事，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決不做，人人做到只有自身硬氣，才能讓人服氣；一手抓他律，對(duì)部屬在平時(shí)嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，該誡勉的及時(shí)誡勉，該批評(píng)的嚴(yán)肅批評(píng)。第一深化審判方式改革。逐步規(guī)范審判長(zhǎng)、獨(dú)任審判員、書記員、司法警察、專業(yè)技術(shù)人員、行政人員序列化管理，根據(jù)不同崗位特點(diǎn)，規(guī)定不同績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，采取不同管理模式，促進(jìn)人盡其才，盡職盡責(zé)。四是開展效率提速競(jìng)賽活動(dòng)。院成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，劉東院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，一方面，堅(jiān)持抓好政治學(xué)習(xí)，當(dāng)前著重抓好社會(huì)主義法治理念教育和社會(huì)主義榮辱觀教育，以確保認(rèn)識(shí)明確、方向正確、行動(dòng)自覺；另一方面，重視抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，力求精通審判、公正裁判、高效辦案。二是自覺接受外部監(jiān)督。在思想、調(diào)研、制度、工作四方面取得成果)。二找準(zhǔn)載體認(rèn)真實(shí)施在此次活動(dòng)集中學(xué)習(xí)階段，在院領(lǐng)導(dǎo)小組組織帶領(lǐng)下，全院干警全面堅(jiān)持實(shí)打?qū)?，反?duì)空對(duì)空，各庭室不但認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育讀本，教育輔導(dǎo)資料和教育問答、人民法院報(bào)刊登的相關(guān)內(nèi)容，觀看法治理念教育片。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中全院干警以教育活動(dòng)實(shí)施意見為基準(zhǔn)（集中學(xué)習(xí)：*月**日至*月**日、查擺整改：*月**日至*月**日、總結(jié)提高：*月**日至**月**日），以院長(zhǎng)在各單位參加學(xué)習(xí)討論和專題輔導(dǎo)時(shí)結(jié)合自身工作實(shí)際講解的法治理念精髓為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求進(jìn)行學(xué)習(xí)，邊學(xué)邊改、邊學(xué)邊用，以改進(jìn)工作作風(fēng)提高工作效率為目標(biāo)，全力做到求真務(wù)實(shí)。派出法庭在新農(nóng)村示范點(diǎn)成立了“渠縣人民法院人民法庭指導(dǎo)人民調(diào)解工作辦公室，公布了辦公電話，指導(dǎo)民間糾紛調(diào)解工作，設(shè)立了專人與村調(diào)解人員相結(jié)合。落實(shí)案件審判責(zé)任，嚴(yán)把事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用“四關(guān)”，力爭(zhēng)案案辦成鐵案。二是不斷擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用范圍。對(duì)那些賴債不還的被執(zhí)行人，采取“曝光制”、降低其社會(huì)信譽(yù)，督促其履行義務(wù)，以維護(hù)司法權(quán)威。其二，辦案和廉政“兩手抓，兩手都要硬”。大膽推行簡(jiǎn)便、快捷、高效、規(guī)范的庭審程序和方法。三、開展“五項(xiàng)活動(dòng)”，提升司法能力從今年以“五項(xiàng)活動(dòng)”作為推動(dòng)本院司法能力大比武活動(dòng)的有效載體，不斷提升廣大法官踐行社會(huì)主義司法理念的司法能力。對(duì)訴訟案件以平均審限**天、執(zhí)行案件及再審案件以平均審執(zhí)限**天作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各庭及其辦案法官進(jìn)行考評(píng)，一季一通報(bào)，年終排名次，以督促其加快辦案節(jié)奏，提高辦案效率。與此同時(shí)，不斷強(qiáng)化“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制和“不必為”的激勵(lì)機(jī)制。從社會(huì)主義法治理念產(chǎn)生的歷史背景、到如何理解社會(huì)主義法治理念的精髓、實(shí)質(zhì)、如何學(xué)習(xí)法治理念讀本，如何用法治理念指導(dǎo)實(shí)際工作等方面進(jìn)行了輔導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)緊密聯(lián)系實(shí)際工作，達(dá)到應(yīng)有的目的、院黨組提出了建立“學(xué)習(xí)型、和諧型、為民型”法院及質(zhì)量立院、效率興院、管理強(qiáng)院、從嚴(yán)治院、向我看齊的工作方針。全院干警心中以均初步樹立起了“中立、平等、透明、公正、高效、獨(dú)立、文明”的現(xiàn)代司法理念。在保持裁判文書基本要素完整的前提下，打破傳統(tǒng)模式，突出證據(jù)分析，強(qiáng)化認(rèn)證說理，闡明裁判理由，提高文字質(zhì)量，力求簡(jiǎn)潔明了，務(wù)必以理服人，使裁判文書真正成為向當(dāng)事人及公眾展示司法公正形象的載體。在每季度進(jìn)行一次全院性裁判文書展評(píng)的基礎(chǔ)上，年末從每名審判人員所制作的判決書、調(diào)解書、裁定書中各隨機(jī)抽取1份，加封后由審委會(huì)組織專人分項(xiàng)評(píng)分，并排出名次，以督促其多出精品文書，展示司法文明。在堅(jiān)持搞好經(jīng)常性執(zhí)行工作的基礎(chǔ)上，對(duì)各個(gè)時(shí)期的積案、難案、釘子案，集中時(shí)間、人力、車輛，每季開展一次有規(guī)模、有聲勢(shì)、有力度的攻堅(jiān)活動(dòng)，減輕執(zhí)行壓力。再次，做到監(jiān)督檢查自覺化。在思想、調(diào)研、制度、工作四方面取得成果)。二找準(zhǔn)載體認(rèn)真實(shí)施在此次活動(dòng)集中學(xué)習(xí)階段，在院領(lǐng)導(dǎo)小組組織帶領(lǐng)下，全院干警全面堅(jiān)持實(shí)打?qū)?，反?duì)空對(duì)空，各庭室不但認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育讀本，教育輔導(dǎo)資料和教育問答、人民法院報(bào)刊登的相關(guān)內(nèi)容，觀看法治理念教育片。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中全院干警以教育活動(dòng)實(shí)施意見為基準(zhǔn)（集中學(xué)習(xí)：5月21日至7月21日、查擺整改：7月21日至9月21日、總結(jié)提高：9月21日至11月30日），以院長(zhǎng)在各單位參加學(xué)習(xí)討論和專題輔導(dǎo)時(shí)結(jié)合自身工作實(shí)際講解的法治理念精髓為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求進(jìn)行學(xué)習(xí)，邊學(xué)邊改、邊學(xué)邊用，以改進(jìn)工作作風(fēng)提高工作效率為目標(biāo)，全力做到求真務(wù)實(shí)。我們*市兩級(jí)法院自開展社會(huì)主義法治理念教育以來，兩級(jí)法院黨組和全體干警思想高度重視，將其作為工作的重中之重，嚴(yán)格按照省政法委、省高院和市委政法委的指示精神，精心安排部署，認(rèn)真周密組織，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重結(jié)合實(shí)際，使理念教育穩(wěn)步推進(jìn)，確保在踐行宗旨、結(jié)合實(shí)際、解決問題、促進(jìn)審判、推動(dòng)工作上取得實(shí)實(shí)在在的效果。我們市中院領(lǐng)導(dǎo)還按上級(jí)的要求，建立了對(duì)下聯(lián)系點(diǎn)制度，在教育中深入基層，調(diào)查研究，具體指導(dǎo)推動(dòng)工作。在做好部署動(dòng)員的基礎(chǔ)上，教育中我們注重狠抓學(xué)習(xí)，制定專項(xiàng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，精心組織，嚴(yán)密實(shí)施，確保教育“人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果”四落實(shí)。通過學(xué)、聽、看、談的有機(jī)結(jié)合，使全市法院廣大干警加深了。政治部（處）每月檢查各部門集中學(xué)習(xí)情況，檢查結(jié)果與年終目標(biāo)考核掛鉤；在確保時(shí)間上，把每周五上午定為社會(huì)主義法治理念教育學(xué)習(xí)時(shí)間，做到嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施，“雷打不動(dòng)”；為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，我們進(jìn)行了階段的理論知識(shí)考試，全院平均90分以上。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，真正做到認(rèn)識(shí)到位，措施到位，工作到位。我們兩級(jí)法院在省“關(guān)于開展社會(huì)主義法治理念教育”電視電話會(huì)議后，市中院黨組立即召開會(huì)議，學(xué)xxx省市政法委以及省高院有關(guān)會(huì)議和文件精神，深刻理解開展社會(huì)主義法治理念教育的重要性、必要性和緊迫性。各庭室在案件審理中主動(dòng)用中立的立場(chǎng)，辨證的觀點(diǎn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法，黨委政府的中心工作思路和現(xiàn)代司法理念觀察、思考、分析和解決各種訴訟紛爭(zhēng)，堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果、政治效果相統(tǒng)一。各庭室每周必學(xué)相關(guān)內(nèi)容，學(xué)唱《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國》、《社會(huì)主義好》、《八榮八恥》、《中華人民共和國國歌》。6月9日院長(zhǎng)再次召集民一、民二庭全體干警進(jìn)行座談，就當(dāng)前學(xué)習(xí)的開展，如何糾正工作中的薄弱環(huán)節(jié)，如何發(fā)揚(yáng)成績(jī)，學(xué)習(xí)好的典型、樹立好的典型，廣泛聽取了大家的意見。一手抓對(duì)下負(fù)責(zé)，強(qiáng)調(diào)管事管人“兩手抓”，一手抓對(duì)上負(fù)責(zé)，務(wù)必管事管人“兩手硬”，使法官隊(duì)伍始終保持蓬勃朝氣、昂陽銳氣、浩然正氣，自重、自省、自警、自勵(lì)。首先，做到學(xué)習(xí)教育經(jīng)?；?。在一定的時(shí)候開庭審案，全體書記員共同記錄，由院組織的評(píng)比小組根據(jù)記錄要求逐項(xiàng)評(píng)比，排出名次。嚴(yán)格實(shí)行量化考核，健全指標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系，營(yíng)造一種優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以用人公正促進(jìn)司法公正。堅(jiān)持向改革要審判質(zhì)量、辦案效率和司法公信力，不斷推進(jìn)司法制度創(chuàng)新，激發(fā)審判工作的內(nèi)部活力。積極參加縣上進(jìn)行的公務(wù)員法宣傳，院大門上方懸掛了宣傳公務(wù)員法的橫幅，派出精兵強(qiáng)將參加縣上舉辦的公務(wù)員法知識(shí)競(jìng)賽和歌詠比賽，院領(lǐng)導(dǎo)親臨競(jìng)賽、比賽訓(xùn)練場(chǎng)和比賽場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，參加干警深受鼓舞，賽出了較好成績(jī)，受到了縣政法委表揚(yáng)。從兩方面向全體干警講解了在當(dāng)前形式下開展社會(huì)主義法治理念教育的重要意義和社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)涵。5月12日和5月20日活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、分別下發(fā)了我院開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的通知和實(shí)施意見。對(duì)每個(gè)庭、每名法官完成“*項(xiàng)評(píng)比