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農(nóng)村財務(wù)管理論文(完整版)

2025-11-07 01:38上一頁面

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【正文】 及地方財政資金支出的需要。當前,農(nóng)村財務(wù)管理相對滯后,存在不少問題,影響了農(nóng)村正常的經(jīng)濟工作,需要認真研究和解決。(4)嚴肅紀律,加強農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)管。結(jié)合實情,積極推行村級財務(wù)“雙代管”工作,即村帳所管,建立完善農(nóng)村財務(wù)管理制度,使農(nóng)村財務(wù)管理有章可循,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,認識到位,措施到位,人員到位,保證各項開支的合理合規(guī),(2)拓寬渠道,推行農(nóng)村財務(wù)管理電算化。財務(wù)管理混亂形成“痼疾”,滋生了一些不法行為,由于法律法規(guī)存在缺陷及查處機關(guān)在管轄權(quán)上認識不一、罪與非罪界定難等因素,司法、紀檢查處部門在某種程度上難以施展“法繩”。(3)集體資金使用不合理。本文結(jié)合實踐工作,對農(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)狀和成因進行了淺顯的分析,并提出幾點建議,與大家共同探討。綜上所述,我們必須高度重視農(nóng)村財務(wù)管理工作,及時準確的發(fā)現(xiàn)工作中存在的各種問題,分析產(chǎn)生這些問題的原因,利用科學(xué)的財務(wù)管理知識即時解決這些問題。,建立有權(quán)威的審計組織,定期對農(nóng)村財務(wù)進行檢查;檢查中,對違紀、違法的單位或個人,應(yīng)予以相應(yīng)的處罰,必要時可以追究相關(guān)人員的行政或法律責任。,加強對新法規(guī)、新制度的學(xué)習(xí)。但是在農(nóng)村,各方面監(jiān)督力度不夠,沒有很好的起到對違規(guī)現(xiàn)象的威懾作用:一、上級政府將多數(shù)精力放在發(fā)展經(jīng)濟上,缺少對農(nóng)村財務(wù)管理監(jiān)督工作的重視,財務(wù)監(jiān)督工作流于形式。借款手續(xù)不規(guī)范,公款私借現(xiàn)象嚴重,一些集體資金被村干部隨意出借或者自借,造成應(yīng)收賬款增加,大量資金無法收回,形成了很多的呆賬和壞賬。不少村干部思想品德不端正,法制觀念淡薄,為了為自己的腐敗行為提供方便,他們無視財務(wù)制度,強行包攬財務(wù)人員的工作,造成財務(wù)狀況得不到真實反映。2006年初,在中央紀委第六次全體會議工作報告中,吳官正書記強調(diào)2006年的工作重點之一是加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),強化村級組織民主監(jiān)督,進一步規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)管理。二是村會計集中辦公。加強對農(nóng)村經(jīng)濟財務(wù)管理的監(jiān)督,可以實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)收支的透明化、公開化,確保收入的穩(wěn)定性,杜絕支出的非法性,從而保障廣大農(nóng)民的利益。本文首先提出了農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題,分析了問題產(chǎn)生的原因,提出了相應(yīng)的解決措施。加強農(nóng)村財務(wù)管理可以規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟的秩序,形成一套完整的農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)體系,從而提高資源的利用效率,防止環(huán)境污染和過度開采等問題的出現(xiàn),實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。合理完善的財務(wù)管理會確保這些資金投入的安全,防止挪用和侵占的發(fā)生,同時可以提高資金的利用效率,規(guī)范和控制資金的使用風(fēng)險,保證財政支出的有效性。溫家寶總理批示要“健全財務(wù)制度,推動村級財務(wù)管理和監(jiān)督向經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化發(fā)展”。調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少地區(qū)根本沒有建立專門的財務(wù)管理審計組織,有些農(nóng)村的賬務(wù)情況不透明,村民沒有了解本村財務(wù)工作的途徑,甚至存在一個人同時兼任會計和出納工作的情況,財務(wù)監(jiān)督?jīng)]有落實到實際工作。一些農(nóng)村會計賬簿設(shè)置不齊,不按照規(guī)定設(shè)置總賬和明細賬,甚至用流水賬的形式代替賬簿;原始票據(jù)不規(guī)范,簽字審批程序不符合規(guī)定,票據(jù)內(nèi)容不完整,白條入賬現(xiàn)象嚴重;記賬不規(guī)范,會計科目使用不正確,對實際情況表達不清晰;記賬不及時,甚至不記賬,會計事項遺漏現(xiàn)象嚴重;賬簿管理不夠完善,存在具體進而難以辨認,賬簿遺失等現(xiàn)象。二、缺乏遵紀守法的概念,處理會計業(yè)務(wù)時按照村干部的意愿辦事,違規(guī)現(xiàn)象嚴重。五、解決農(nóng)村財務(wù)管理問題的對策(一)穩(wěn)定財務(wù)人員隊伍,提高財務(wù)人員整體素質(zhì)1.通過統(tǒng)一培訓(xùn)和考試的方式選拔農(nóng)村財務(wù)人員,為農(nóng)村財務(wù)隊伍儲備專業(yè)人才,提高其整體素質(zhì)和工作能力。,將各項責任落實到個人。因此,應(yīng)該在農(nóng)村推廣會計電算化的使用:,加強宣傳,提高對會計電算化的認識。關(guān)鍵詞: 農(nóng)村財務(wù)管理。有的村會計在進行賬目賬簿記錄和統(tǒng)計過程中,未按有關(guān)制度要求處理,明細賬目設(shè)置不全,與總賬差異大,現(xiàn)金賬、存款賬混記。由于缺乏民主監(jiān)督,有的大搞“一言堂”,財務(wù)人員唯令是從,不敢大膽直言。傳統(tǒng)的手工記賬、算盤核算仍在農(nóng)村財務(wù)管理中采用,會計電算化管理還未普及,使財務(wù)公開受到了限制。其實質(zhì)是讓群眾參與財務(wù)管理,強化村集體經(jīng)濟組織自身管理能力。本文首先提出了農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題,分析了問題產(chǎn)生的原因,提出了相應(yīng)的解決措施。加強對農(nóng)村經(jīng)濟財務(wù)管理的監(jiān)督,可以實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)收支的透明化、公開化,確保收入的穩(wěn)定性,杜絕支出的非法性,從而保障廣大農(nóng)民的利益。二是村會計集中辦公?;亓加窀笨偫碓谌珖鍎?wù)公開工作電視電話會議上要求,“要根據(jù)農(nóng)村稅費改革后出現(xiàn)的新情況,抓緊修訂完善現(xiàn)行村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度”,“要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的農(nóng)村財中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》(中辦發(fā)[2004]17號)和農(nóng)業(yè)部、民政部、財政部、審計署聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于推動農(nóng)村集體財務(wù)管理和監(jiān)督經(jīng)常化規(guī)范化制度化的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2003]11號)對村級財務(wù)管理建設(shè)提出了明確要求。(二)財務(wù)管理混亂部分村干部對財務(wù)管理工作的重要性認識不夠,沒有明確財務(wù)管理工作對經(jīng)濟發(fā)展起到的積極作用;村干部之間財務(wù)責任不明確,工作劃分不詳細,出現(xiàn)問題經(jīng)?;ハ嗤普?;很多地區(qū)換屆選舉比較頻繁,村干部的變動比較大,前任與現(xiàn)任之間缺乏必要的溝通,造成財務(wù)情況的混亂。(四)對于各種集體資產(chǎn)的管理不規(guī)范部分農(nóng)村存在極少數(shù)的人以低價承包甚至無償占有公共房屋、集體企業(yè)、園林等集體資產(chǎn)的現(xiàn)象,村集體和多數(shù)村民無法從中獲取利益。(三)各方面監(jiān)督力度不夠財務(wù)監(jiān)督可以有效防止各種違法亂紀行為,保證財務(wù)管理工作的有效實施。,如制定業(yè)務(wù)考試制度、輪崗交流制度、財務(wù)人員任免制度等,增加他們的緊迫感,從而更好的履行崗位職責。(三)加強監(jiān)督,增加執(zhí)法力度。但從一些地區(qū)在實施村級會計委托代理服務(wù)的情況上看,還是存在著很多問題亟待解決。二、村級會計委托代管存在的困難和問題(一)機構(gòu)不健全,隊伍渙散目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已建立起村級會計委托代理服務(wù)機構(gòu),可有的只是一種擺設(shè),缺財會人員或財會人員極為不穩(wěn)定,甚至,存在著村級會計委托代理服務(wù)機構(gòu)只有一個人的現(xiàn)象,代理工作難于開展好。經(jīng)費短缺業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)工作難于啟動,村、組報賬員報酬也就難于落實。(三)建立健全管理制度,完善運行機制制度建設(shè)是規(guī)范代理工作的重要環(huán)節(jié)。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,農(nóng)村通過一事一議”籌集沙石料,興起公益性事業(yè)較為常見,而且比起籌資方便了大多數(shù)群眾,是廣大農(nóng)民較為樂意接受的方式。鑒于,資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記缺乏統(tǒng)一完善的操作程序,建議相關(guān)部門結(jié)合實際,進一步完善此項管理制度。培訓(xùn)內(nèi)容要包括:《中華人民共和國會計法》、財會人員職業(yè)道德規(guī)范、村集體經(jīng)濟組織會計制度、民主監(jiān)督及財務(wù)公開制度、村級“一事一議”制度、計算機操作及網(wǎng)絡(luò)化管理、國家有關(guān)法律法規(guī)等,切實提高委托代理服務(wù)機構(gòu)會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。因為農(nóng)村財務(wù)管理的好壞,直接關(guān)系到農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。結(jié)束語綜上所述,有針對性地對村干部,村民進行教育,對財務(wù)管理的實施環(huán)境進行全面改善,由此提高財務(wù)制度在村委會的執(zhí)行力度,有利于加強村級財務(wù)資金的有效管理,加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。收支不分,公私不分,不按時結(jié)賬。財政部門要將會計委托代理服務(wù)機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,提供代理工作經(jīng)費保障。非稅收入管理部門要加大對收入票據(jù)的稽查工作力度,治理部門、企事業(yè)單位、社團組織對集體經(jīng)濟組織的扶持、捐贈性的劃撥業(yè)務(wù)中不規(guī)范的問題。目前,在一事一議”籌集料管理中,只有參照“一事一議”籌資管理制度進行管理,然而,所籌到的材料其計價標準問題,限度標準問題卻沒有統(tǒng)一的口徑,給資產(chǎn)核算管理及代理工作帶來了困難。強化管理監(jiān)督體系建設(shè)。各級黨委、政府要高度重視,把推行村級會計委托代理服務(wù)工作提到關(guān)系農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要位置,列入重要議事日程。(二)管理制度不夠完善管理制度不夠完善主要表現(xiàn)在:一是現(xiàn)金管理中,規(guī)定村委會備用金控制在500元以內(nèi),村民小組備用金控制在200元以內(nèi)的,難于運作;二是集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理中,
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