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正文內(nèi)容

關(guān)于促進(jìn)首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和實(shí)施細(xì)則(完整版)

  

【正文】 限或與企業(yè)協(xié)定的任職年限(超過五年的按五年),按年分月分?jǐn)傆?jì)算個(gè)人所得稅。十五、市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門制定實(shí)施細(xì)則并協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。對(duì)進(jìn)入金融創(chuàng)新發(fā)展基地的中小金融機(jī)構(gòu),在其初創(chuàng)階段可向金融創(chuàng)新發(fā)展基地申請(qǐng)周轉(zhuǎn)辦公用房,三年內(nèi)免交租金。六、金融企業(yè)按不超過職工工資總額20%的比例為職工繳存的住房公積金可稅前扣除并免征個(gè)人所得稅,金融企業(yè)職工按不超過其工資總額20%的比例繳存的住房公積金免征個(gè)人所得稅,職工住房公積金不受月繳存額上限限制。二、對(duì)市政府授予榮譽(yù)稱號(hào)并給予獎(jiǎng)勵(lì)的金融企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,所得獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅。八、對(duì)在京注冊(cè)的金融企業(yè)購(gòu)買辦公用房給予一次性購(gòu)房補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米1000元人民幣;租用辦公用房的,實(shí)行三年租金補(bǔ)貼。十二、金融企業(yè)高級(jí)管理人員的子女,可在京參加高考,錄取時(shí)與北京市戶籍考生同等待遇;需在中小學(xué)入學(xué)或借讀的,由有關(guān)區(qū)縣政府負(fù)責(zé)安排。對(duì)首都金融業(yè)發(fā)展有特殊貢獻(xiàn)的其他金融企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn)后可參照?qǐng)?zhí)行。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交以下材料:(一)相關(guān)認(rèn)定證書原件、復(fù)印件;(二)申請(qǐng)人的有效身份證件(身份證或護(hù)照)原件、復(fù)印件;(三)申請(qǐng)人任命書、任職聘書、聘用(勞動(dòng))合同等證書原件、復(fù)印件、監(jiān)管部門頒發(fā)的高級(jí)管理人員資格認(rèn)定書;(四)企業(yè)所在地稅務(wù)部門出具的上一年度繳納個(gè)人工資薪金收入所得稅完稅證明原件和復(fù)印件;(五)申請(qǐng)人購(gòu)房的《房屋買賣合同》、購(gòu)房發(fā)票、《房屋所有權(quán)證》,申請(qǐng)人購(gòu)車的購(gòu)車發(fā)票、《機(jī)動(dòng)車登記證書》原件和復(fù)印件,申請(qǐng)人參加專業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn)的費(fèi)用證明等;(六)用于接受獎(jiǎng)勵(lì)款項(xiàng)的申請(qǐng)人所在企業(yè)的賬戶。職工住房補(bǔ)貼的管理參照住房公積金管理辦法執(zhí)行。新入駐金融街區(qū)域的地區(qū)級(jí)總部及以上金融企業(yè),在西城區(qū)完成工商和稅務(wù)登記的可享受此條優(yōu)惠政策。本條在金融街試點(diǎn),由西城區(qū)政府負(fù)責(zé)執(zhí)行。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供以下申報(bào)材料:申請(qǐng)人的學(xué)歷證書、學(xué)位證書、職稱證書、身份證原件及復(fù)印件;聘用(勞動(dòng))合同、同意調(diào)出函、接收函、近期體檢表及個(gè)人全部檔案。十三、金融企業(yè)高級(jí)管理人員的子女需要在北京參加高考的,經(jīng)批準(zhǔn)后可參照《關(guān)于來京投資企業(yè)高級(jí)管理人員子女在京上學(xué)問題的實(shí)施辦法》(京經(jīng)協(xié)辦[2002]64號(hào))執(zhí)行。十五、對(duì)促進(jìn)首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的資金需要和年度性、臨時(shí)性的項(xiàng)目資金需求,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,由財(cái)政部門給予資金支持。四、金融企業(yè)取得年終加薪、年薪制兌現(xiàn)年薪等一次性工薪所得(下稱一次性獎(jiǎng)金),可按12個(gè)月分解確定適用稅率和速算扣除數(shù),再以全部獎(jiǎng)金收入按此計(jì)算納稅。申請(qǐng)?zhí)岣咦》抗e金繳存比例的金融企業(yè)應(yīng)于每年3月向北京住房公積金管理中心申報(bào)。對(duì)注冊(cè)資本10 億元人民幣(含1 O億元人民幣)以上的,補(bǔ)助1 000萬元人民幣;注冊(cè)資本1 0億元人民幣以下、5億元人民幣(含5億元人民幣)以上的,補(bǔ)助800萬元人民幣;注冊(cè)資本5億元人民幣以下、1億元人民幣(含1億元人民幣)以上的,補(bǔ)助5 00萬元人民幣。符合認(rèn)定資格的金融企業(yè)到北京金融街商會(huì)領(lǐng)取申請(qǐng)表格,金融街商會(huì)對(duì)申報(bào)材料初審匯總后,報(bào)西城區(qū)金融產(chǎn)業(yè)促進(jìn)辦公室審核,經(jīng)西城區(qū)政府批準(zhǔn)后兌現(xiàn)。經(jīng)西城區(qū)金融產(chǎn)業(yè)促進(jìn)辦公室認(rèn)可,屬于初創(chuàng)階段的中小金融機(jī)構(gòu),在西城區(qū)完成工商和稅務(wù)登記后,均可申請(qǐng)使用創(chuàng)新發(fā)展基地周轉(zhuǎn)辦公用房。金融企業(yè)需要在教育部直屬院校、其他部委所屬院校、中央與地方共建院校及列入“2 11”工程的地方院校范圍內(nèi)引進(jìn)緊缺專業(yè)學(xué)士及以上學(xué)位非北京生源應(yīng)屆畢業(yè)生的,報(bào)市人事局批準(zhǔn)后辦理調(diào)京手續(xù)和本市戶口。十四、金融企業(yè)可根據(jù)對(duì)外業(yè)務(wù)需要,確定具備條件的適量業(yè)務(wù)人員,經(jīng)市外事主管部門或出入境管理部門批準(zhǔn),優(yōu)先辦理出國(guó)護(hù)照以及赴香港、澳門特別行政區(qū)商務(wù)活動(dòng)有關(guān)手續(xù)。十七、本實(shí)施細(xì)則具體實(shí)施工作中的問題由北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決,重大問題上報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。要符合國(guó)家、省、市確定的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排等政策導(dǎo)向,符合提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求。聯(lián)盟的企業(yè)應(yīng)處于行業(yè)骨干地位,大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)在合作的技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)在省內(nèi)、市內(nèi)處于前沿水平,其他組織機(jī)構(gòu)也可成為聯(lián)盟成員。要建立經(jīng)費(fèi)籌集的長(zhǎng)效機(jī)制,聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)來源一般有:國(guó)家、省項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、聯(lián)盟成員自籌經(jīng)費(fèi)和繳納的會(huì)費(fèi)、對(duì)外開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)的收入提成及其他合法收入;聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)要制定相應(yīng)的內(nèi)部管理辦法,建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。(二)建立聯(lián)盟公共技術(shù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)信息、標(biāo)準(zhǔn)信息交流平臺(tái),促進(jìn)信息、儀器設(shè)備、中試設(shè)備等資源共享,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供公共服務(wù)和支撐。六、保障措施各有關(guān)部門和單位要把產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)作為加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要任務(wù),結(jié)合各自職能,加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào),密切配合,協(xié)同推進(jìn)。(六)鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)圍繞本行業(yè)的重大技術(shù)創(chuàng)新問題,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、咨詢服務(wù)等作用,推動(dòng)本行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建。二、目標(biāo)與任務(wù)堅(jiān)持一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大發(fā)展,加強(qiáng)與首都地區(qū)在發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)功能、資源要素、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)政策等方面的對(duì)接融合,推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升層級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成規(guī)模、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上水平、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)效,將環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈建成京津冀一體化發(fā)展的先行區(qū)、對(duì)接首都的新興產(chǎn)業(yè)帶、環(huán)繞首都的明星城市帶。新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū):以電子信息、新能源、新材料、生物產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)等為重點(diǎn),在13個(gè)縣(市、區(qū))分別規(guī)劃建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),每個(gè)園區(qū)面積30至50平方公里。休閑度假基地:圍繞首都地區(qū)日益增長(zhǎng)的旅游消費(fèi)需求,在首都周圍分期分批建設(shè)休閑度假旅游基地,涿州、香河、灤平、豐寧、懷來、涿鹿、赤城、淶水8個(gè)縣(市)先行建設(shè),打造集休閑、度假、娛樂為一體的大型旅游綜合體,開發(fā)建設(shè)一批特色鮮明、設(shè)施配套、品位較高的精品休閑旅游品牌。(二)加大財(cái)稅政策扶持力度。推進(jìn)環(huán)首都地區(qū)與北京地區(qū)商品市場(chǎng)準(zhǔn)入互認(rèn)、著名商標(biāo)共享、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一體化,清除妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的各種壁壘。將通信基礎(chǔ)設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。推進(jìn)與北京供電、供水:供氣等基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享,加快環(huán)首都縣(市、區(qū))醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金等政策與北京的對(duì)接融合,實(shí)現(xiàn)互通互認(rèn)。高層次人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)由省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé),科技成果孵化園區(qū)建設(shè)由省科技廳負(fù)責(zé),新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé),現(xiàn)代物流園區(qū)由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé),養(yǎng)老基地建設(shè)由省民政廳負(fù)責(zé),健身康復(fù)基地建設(shè)由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé),休閑度假基地建設(shè)由省旅游局負(fù)責(zé),觀光農(nóng)業(yè)基地建設(shè)由省國(guó)資委和省建投集團(tuán)負(fù)責(zé),蔬菜發(fā)展基地建設(shè)由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé),宜居生活基地由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)。(一)首都金融業(yè)的定位。(四)國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院辦公廳相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》和《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見》,提出“選擇輻射功能強(qiáng)、服務(wù)范圍廣的特大城市和大城市建立國(guó)家或區(qū)域性金融中心”。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》中指出,“有序發(fā)展金融服務(wù)業(yè),健全金融市場(chǎng)體系”;“選擇輻射功能強(qiáng)、服務(wù)范圍廣的特大城市和大城市建立國(guó)家或區(qū)域性金融中心”;“增強(qiáng)對(duì)‘三農(nóng)’的金融服務(wù)”等。就金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,主要從金融支農(nóng)、金融支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融支持中小企業(yè)發(fā)展、金融服務(wù)社會(huì)民生、金融服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融服務(wù)奧運(yùn)六方面提出了具體工作措施。二是積極利用創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)支持中小企業(yè)發(fā)展。六是金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。九是提升金融服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。在協(xié)調(diào)發(fā)展方面提出5項(xiàng)機(jī)制。(四)搭建6大政策性平臺(tái)。當(dāng)前,石油等大宗商品交易市場(chǎng)在京蓬勃發(fā)展,為我市探索設(shè)立期貨交易市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。(七)突出首都金融地位,強(qiáng)化區(qū)域輻射帶動(dòng)作用。(一)“一主”是指金融街作為首都金融主中心區(qū),增強(qiáng)其總部金融功能。北京商務(wù)中心區(qū)(CBD)作為進(jìn)入中國(guó)的世界500強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)總部的首選區(qū)域之一,匯聚了眾多國(guó)際知名的外資金融機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu),構(gòu)筑起首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)?!兑庖姟穼⒑5碇嘘P(guān)村西區(qū)作為新興科技金融功能區(qū),將有助于發(fā)揮海淀區(qū)高校和科研院所、高科技企業(yè)聚集和中關(guān)村科技園區(qū)的綜合優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特點(diǎn),進(jìn)一步提升金融服務(wù)科技創(chuàng)新的水平。為促進(jìn)首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化首都經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,市委、市政府決定加快首都金融后臺(tái)服務(wù)區(qū)建設(shè),健全和完善金融后臺(tái)服務(wù)支持體系,全面提升本市金融后臺(tái)服務(wù)能力,2007年市政府頒布實(shí)施了《關(guān)于加快首都后臺(tái)服務(wù)支持體系建設(shè)的意見》,確定了朝陽(yáng)金盞金融服務(wù)區(qū)、海淀稻香湖金融服務(wù)區(qū)、通州新城金融服務(wù)區(qū)、西城德勝科技園金融服務(wù)區(qū)為四個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的金融后臺(tái)服務(wù)區(qū),主要是聚集金融后臺(tái)機(jī)構(gòu),發(fā)揮其后臺(tái)園區(qū)服務(wù)功能。七、持續(xù)聚集各類金融機(jī)構(gòu)和金融人才聚集金融機(jī)構(gòu)方面主要提出聚集四類金融機(jī)構(gòu),即外資金融機(jī)構(gòu)、新設(shè)金融機(jī)構(gòu)、新型金融機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu)。在聚集金融人才方面,一是提出完善引進(jìn)和培養(yǎng)金融人才的激勵(lì)機(jī)制,研究吸引金融人才并促進(jìn)其在京發(fā)展的政策措施,著重加大對(duì)金融高端人才、金融急需人才的吸引聚集力度。2007年,其中。北京已經(jīng)成為中國(guó)私募股權(quán)投資市場(chǎng)的最大市場(chǎng)。,優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境。(二)完善信用擔(dān)保支持體系。十二、全面提升金融服務(wù)奧運(yùn)水平北京市委市政府高度重視奧運(yùn)金融服務(wù)工作,將其列入了4月30日發(fā)布的《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于促進(jìn)首都金融業(yè)發(fā)展的意見》,指導(dǎo)督促金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)水平,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),為2008年北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)提供立體化、高質(zhì)量、高效便捷的金融服務(wù)。,為本市各類中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供增信和分險(xiǎn)服務(wù)。,推動(dòng)建立政策性農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)機(jī)制,研究建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系。九、加大金融支農(nóng)力度《意見》指出,本市要建立金融支農(nóng)聯(lián)合工作機(jī)制,整合金融支農(nóng)資源,在“農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)投資、農(nóng)業(yè)擔(dān)保、農(nóng)村信用”等方面積極探索,努力推進(jìn)農(nóng)村金融改革,構(gòu)建分工合理、投資多元、功能完善、服務(wù)高效的農(nóng)村金融組織體系,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、集約化水平,使金融業(yè)更好地服務(wù)“三農(nóng)”。(三)中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)為推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。三是搭建金融人才服務(wù)平臺(tái),設(shè)立金融人才服務(wù)中心,為金融人才在京聚集和發(fā)展提供良好的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、生活等全方位服務(wù)。鼓勵(lì)和吸引外資金融企業(yè)在京設(shè)立證券、保險(xiǎn)、基金、信托、金融租賃等金融機(jī)構(gòu)。此次《意見》的頒布實(shí)施,將重點(diǎn)從規(guī)劃編制、進(jìn)出設(shè)施建設(shè)、金融后臺(tái)機(jī)構(gòu)吸引和加大園區(qū)宣傳等方面加快推進(jìn)金融后臺(tái)服務(wù)區(qū)建設(shè)。借助突出的交通優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì),在總部經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁支撐下,東二環(huán)交通商務(wù)區(qū)正在顯示出強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿?,金融機(jī)構(gòu)聚集趨勢(shì)日益顯現(xiàn)?!兑庖姟诽岢?,北京商務(wù)中心區(qū)作為首都金融副中心區(qū),將進(jìn)一步增強(qiáng)其國(guó)際金融功能,增強(qiáng)其國(guó)際金融機(jī)構(gòu)主聚集區(qū)地位。在此聚集了中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)等金融監(jiān)管部門及眾多國(guó)內(nèi)外大型金融機(jī)構(gòu)和國(guó)企總部,是本市資金、技術(shù)、知識(shí)密集度最高、稅收增長(zhǎng)最快的地區(qū)之一,也是本市乃至全國(guó)一平方公里高端產(chǎn)業(yè)最聚集、創(chuàng)造價(jià)值最大的區(qū)域。北京作為國(guó)家首都和快速發(fā)展的特大城市,具有獨(dú)一無二的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化環(huán)境,金融組織體系、市場(chǎng)體系和服務(wù)體系已初步完善,金融產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚、發(fā)展迅速,北京已經(jīng)具備成為國(guó)家金融中心的條件。在北京產(chǎn)權(quán)交易所建立碳交易平臺(tái)進(jìn)行試點(diǎn),為企業(yè)利用國(guó)外資金開展清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。其中,1個(gè)政策性保險(xiǎn)平臺(tái);3大政策性投資平臺(tái),農(nóng)投、創(chuàng)投、產(chǎn)業(yè)投資(政策性農(nóng)業(yè)投資公司、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、并購(gòu)重組和節(jié)能減排基金);2大融資平臺(tái),中關(guān)村科技銀行、市再擔(dān)保公司。在監(jiān)管與發(fā)展合作方面提出5項(xiàng)機(jī)制。十是提升金融服務(wù)奧運(yùn)的水平。重點(diǎn)推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)金融服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力。四是積極完善產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)功能?!兑庖姟访鞔_要求,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),努力為首都金融業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。二是有利于實(shí)現(xiàn)首都環(huán)境最優(yōu)化、資源節(jié)約化、就業(yè)人口高端化。二、《意見》出臺(tái)的重大意義金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位日益重要。(二)北京也要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,而金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。第五篇:解讀《關(guān)于促進(jìn)首都金融業(yè)發(fā)展的意見》解讀《關(guān)于促進(jìn)首都金融業(yè)發(fā)展的意見》2008年4月30日,中共北京市委北京市人民政府正式發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)首都金融
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