【正文】 密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證。第一篇：做好新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作做好新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作做好信訪工作是我黨力行密切聯(lián)系群眾的具體實(shí)踐。信訪是解決最底層老百姓困難的有效方式。信訪問題表面上多數(shù)情況屬于個(gè)人利益問題，然而，本質(zhì)上卻同發(fā)展大局密不可分。加強(qiáng)基層信訪工作，就是從源頭上解決、處理好存在的群眾來信來訪，研究制定更加科學(xué)、更加合理的政策、措施，以減少信訪問題的發(fā)生。做好信訪維穩(wěn)工作，是有利于全局的大事。一些群眾為了個(gè)人利益，對(duì)國家的政策、法律法規(guī)了解不透，抓住法律法規(guī)中的某一條，來證實(shí)自己的訴求，雖然經(jīng)有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理過，有的甚至已經(jīng)結(jié)案，但是仍然重信重訪，甚至無理上訪，置法律尊嚴(yán)于不顧。這樣，才能夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。在我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期與矛盾凸顯期相互交織的新形勢(shì)下，信訪工作對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)尤其是干部作風(fēng)建設(shè)，密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。川壅而潰，傷人必多”。“屬地、分級(jí)”就是層層負(fù)責(zé)，其重點(diǎn)是信訪問題發(fā)生地的最基層。從群眾反映的問題來看，主要集中在企業(yè)改制、人身傷害、城鎮(zhèn)建設(shè)征地、邊界糾紛、涉法涉訴、社會(huì)救助、礦群糾紛、企業(yè)污染、鄰里糾紛以及農(nóng)村干部工作作風(fēng)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。當(dāng)前，我國正處在大變革、大發(fā)展時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，一些深層次的矛盾和問題也隨之凸現(xiàn)出來：經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)利益分配的不均衡，使得利益沖突明顯加劇；受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策的限制，各類社會(huì)群體的不同利益訴求難以得到完全滿足，不斷形成新的矛盾和問題。信訪維穩(wěn)工作，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。其次，歷史遺留的矛盾，因各種原因，不是嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策辦事，而是熱衷于打“擦邊球”，損害了群眾利益。我們要牢固樹立“發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)”的思想，定期對(duì)掛點(diǎn)村的矛盾糾紛進(jìn)行專項(xiàng)排查，把“事后介入”變?yōu)椤笆虑盎蚴轮薪槿搿?，調(diào)解時(shí)間前移，最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、解決在一線。對(duì)于信訪案件，特別是與自己有關(guān)的信訪，要切忌情緒激動(dòng)，要冷靜調(diào)整心態(tài)，正確對(duì)待反映的問題，更不要頭腦一熱，找上門去或把上訪人拽到大街上論個(gè)高低，甚至大打出手。實(shí)踐證明，大部分集體上訪都是因?yàn)閱栴}解決得不及時(shí)拖出來的。把雙方或幾方爭(zhēng)執(zhí)的問題講在明處，擺在桌面上，避免中間隔阻，讓當(dāng)事人主體互換，引導(dǎo)他們找出各自矛盾糾紛的利益分歧點(diǎn)，然后從不同角度去做各方的思想工作。在當(dāng)事人對(duì)調(diào)解的協(xié)議內(nèi)容有質(zhì)疑，難下定論時(shí)，要依法、依理進(jìn)行因勢(shì)利導(dǎo)，使當(dāng)事人心如明鏡地做出定論。敢于碰硬但不要硬碰，要善于在激烈的矛盾中抓住要害，在冷靜的思考中尋求處理的辦法。才能正確解決和處理農(nóng)村信訪穩(wěn)定問題，對(duì)于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧安定，鞏固和擴(kuò)大改革成果，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。即由個(gè)體訪向集體訪轉(zhuǎn)變；由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變；由隨意型向擇機(jī)型轉(zhuǎn)變；由本級(jí)訪向越級(jí)訪轉(zhuǎn)變。部分群眾觀念淡薄，采取非法集訪、重訪、越級(jí)上訪、制造群體性事件或輿論壓力等向政府施壓，以滿足其要求。如工程項(xiàng)目建設(shè)、庫區(qū)移民、征地拆遷、惠農(nóng)政策的落實(shí)、困難群眾救助、及群眾生產(chǎn)生活矛盾糾紛，都會(huì)引發(fā)信訪穩(wěn)定事件的發(fā)生。（二）主觀原因。三是行政效能之低，失之于諉。著眼降低群眾上訪成本，方便群眾反映訴求，變“群眾上訪”為“干部下訪”，加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，深入開展“五訪五包活動(dòng)”：堅(jiān)持干部走訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決信訪苗頭及糾紛隱患；堅(jiān)持開門接訪，暢通群眾來訪渠道；堅(jiān)持帶案下訪，努力構(gòu)建多渠道；堅(jiān)持上門邀訪，加大對(duì)歷史遺留信訪問題和重點(diǎn)信訪問題的穩(wěn)控化解力度；堅(jiān)持依法處訪，強(qiáng)化對(duì)非法上訪活動(dòng)的轉(zhuǎn)化處置力度。二要實(shí)行過硬督查。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的總體要求，樹立正確的政績(jī)觀和穩(wěn)定觀，推動(dòng)依法行政，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策，切實(shí)做到維護(hù)穩(wěn)定與改革發(fā)展并重，實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。三是疏與堵相結(jié)合。各駐村干部負(fù)責(zé)本村矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的排查化解、調(diào)處。做到有事報(bào)情況，無事報(bào)平安，緊急情況隨時(shí)報(bào)送?？傊?，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作，既是保一方平安、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，更是對(duì)我們基層黨委執(zhí)政和工作能力的檢驗(yàn)，我們一定要發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)做好維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定各項(xiàng)工作，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。關(guān)鍵是把握好“三個(gè)結(jié)合”：一是宣傳相關(guān)法制與提高機(jī)關(guān)效能相結(jié)合。（三）、圍繞解民難，更好地解決群眾實(shí)際困難。二是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。特別是對(duì)一些跨部門、跨區(qū)域的信訪維穩(wěn)案件，推諉扯皮、推卸責(zé)任的多，主動(dòng)負(fù)責(zé)、真心解決的少，致使小事拖成大事，輕病拖成重癥，錯(cuò)失解決問題的最佳時(shí)機(jī)。宣傳解釋的廣度和深度不夠，未能做到全覆蓋，未及時(shí)到戶到人，導(dǎo)致群眾對(duì)政策不了解或不理解；宣傳途徑與形式單一，對(duì)各群體的針對(duì)性不強(qiáng)，未起到應(yīng)有的宣傳效果；對(duì)不實(shí)傳言和群眾疑問的解釋和澄清力度不夠，群眾的疑問未得到及時(shí)答復(fù)。為追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，少數(shù)群眾往往利用個(gè)體的差異性去衡量政策的合理性；有的雖然已經(jīng)解決，但是因?yàn)橄嚓P(guān)工作的開展又再次復(fù)燃；有的群眾則把歷史遺留問題與信訪問題強(qiáng)行掛鉤，期望通過信訪來得到解決。某些信訪活動(dòng)，有人組織，有專門資金，有預(yù)先計(jì)劃，少數(shù)人企圖以組織群訪、集訪等方式來達(dá)到其自身目的，容易釀成群體性事件。一是成因復(fù)雜。但是，隨著基層各項(xiàng)工作的全面縱深推進(jìn)，社會(huì)思潮涌動(dòng)，各種利欲驅(qū)動(dòng)，新舊矛盾交織，潛在的各種不穩(wěn)定因素日益凸顯，農(nóng)村信訪維穩(wěn)壓力逐步增大。對(duì)處理突發(fā)性事件，情緒