【正文】 接到書面申訴后，應當在30日內作出申訴處理決定。第二十一條紀檢監(jiān)察機關和組織、人事、信訪等部門在信訪責任追究工作中，應當各司其職，密切配合，及時通報交流信訪責任追究工作情況。對需要實行信訪工作責任追究的，按照干部管理權限向責任追究決定機關提出建議。受到引咎辭職、責令辭職、免職等責任追究的黨政領導干部和有關人員的使用和任職，依照中辦發(fā)〔2009〕25號文第十條規(guī)定辦理。第十二條有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，對發(fā)案單位、責任單位有關領導和工作人員，給予停職檢查或者引咎辭職的責任追究：(一)對群眾反映的信訪問題沒有按《信訪條例》及其他有關規(guī)定要求辦結的；(二)對群眾反映的信訪問題有明確規(guī)定應解決而沒有及時妥善解決，引發(fā)群眾越級集體上訪事件的；(三)發(fā)生群眾到上級領導機關集體上訪后，未按規(guī)定時間、要求派出負責人到現(xiàn)場疏導勸返，導致信訪人在上訪現(xiàn)場滯留，造成嚴重后果的；(四)發(fā)生群眾越級集體上訪后，沒有及時采取有效措施處理，導致群眾重復越級集體上訪的；(五)對發(fā)現(xiàn)的集體上訪苗頭或者已發(fā)生的集體上訪事件，未采取有效措施處理，導致信訪人非法聚集、游行、停工、停課、停市、阻礙交通、沖擊圍堵黨政機關和重要場所等重大群體性事件，或發(fā)生打、砸、搶、燒等惡性事件的。(三)發(fā)生重大越級集體上訪或突發(fā)事件，要及時向本單位領導報告，并協(xié)助有關領導妥善處置，努力做好有關工作，避免發(fā)生惡性事件。第六條各級黨政機關和各部門、各單位，要重視做好接待群眾來信來訪工作，事先公布接待來訪時間、地點；定期分析排查本地區(qū)、本部門、本單位的不穩(wěn)定因素，制定處理信訪突出問題及群體性事件的工作預案，落實責任單位和責任人，并限期作出處理。本辦法自下發(fā)之日起實施。（三）有下列情形之一的，對黨政主要領導干部及分管的直接責任人實行誡免，受誡免的黨政領導干部在誡免期間不能提拔、調動，不得參加各類先進個人的評選，單位年終考核不得評優(yōu)；對工作不負責任，造成嚴重后果的，直接給予組織處理：對群眾反映問題處理不及時，導致矛盾激化，發(fā)生圍堵機關，堵塞道路交通，沖擊重要會場，妨礙市里組織的重要活動，造成惡劣影響的；發(fā)生群眾赴區(qū)州市集體上訪后，對上級黨委和政府明確的處理意見不落實，造成重復到區(qū)州市集體上訪的；因工作不力，發(fā)生上訪人員到市、赴省、進京重復上訪和滋事鬧事，造成惡劣影響的；對上級領導批示和交辦、轉辦查處要結果的案件，不認真查處，事實不清，證據(jù)不足，上報的結果把關不嚴或出現(xiàn)查辦不實，造成錯案的；年內因信訪工作，被責令重復向上級黨委、政府做出檢查的。（四）單位黨政主要領導干部及直接責任人因信訪工作受黨紀、政紀處分的，按我市《關于違反黨風廉政建設責任制實施責任追究的規(guī)定》實行責任追究。《鄉(xiāng)信訪工作責任追究暫行辦法》，歡迎閱讀鄉(xiāng)信訪工作責任追究暫行辦法。第七條各級黨政機關負責人和有關部門、單位領導，要認真履行以下工作職責：(一)定期接待來訪群眾，定期聽取信訪工作情況匯報，及時處理信訪工作中的重要事項及突出問題。第九條各級黨政機關和有關部門、單位負責人及工作人員辦理信訪事項，應恪盡職守，秉公辦事，查明事實，分清責任，及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。第十三條有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，對發(fā)案單位、責任單位有關領導和工作人員，給予責令辭職或者免職的責任追究：(一)決策失誤或者工作失職，嚴重損害群眾合法權益，或者對法定職權范圍內的信訪事項拒不受理，導致發(fā)生信訪惡性案件或重大群體性事件，造成嚴重后果的；(二)違反規(guī)定擅自隱匿、篡改、銷毀信訪材料，或者將檢舉、揭發(fā)材料及有關情況透露、轉交給被檢舉、揭發(fā)單位和有關人員，過失或者故意泄露信訪秘密，致使信訪人、舉報人遭受打擊報復、陷害或者其他損失的；(三)對信訪人反映的可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，或對發(fā)生重大集體上訪、群體性事件，隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報的；(四)利用工作便利收受、勒索信訪人錢物，或者阻礙、干擾對信訪案件、群體性事件的調查，造成嚴重后果的。受到黨紀政紀處分的黨政領導干部和有關人員的使用及任職，依照《中國共產黨紀律處分條例》和《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》等有關規(guī)定辦理。(四)對在日常信訪工作中發(fā)現(xiàn)的應當追究信訪工作責任的線索，由信訪部門按照《信訪條例》等規(guī)定的權限和程序開展調查工作。第二十二條黨委(黨組)、政府作出信訪工作責任追究決定前，應當聽取被追究人的陳述和申辯，并記錄在案；對其合理意見應予采納。申訴處理決定應當以書面形式告知申訴人及其所在單位。第三十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。三是進一步強化基層工作，按照“屬地管理，分級負責”的原則，開展矛盾糾紛大排查，對排查出的不安定因素，逐一建立滾動臺帳，并嚴格執(zhí)行日報告，零報告制度，組織召開社區(qū)和部門聯(lián)席會議，交辦信訪案件，明確工作責任、明確化解時限、明確穩(wěn)定措施，并實行領導包案制。二是強化應急處理按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好的要求，進一步完善應急預案，全力做好到縣、市、赴省進京非正常上訪的處置工作，確保在第一時間做好接訪勸返工作。二是要積極引導。第三條 信訪工作按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問 －2－題與疏導教育相結合”的原則，各級領導班子的主要領導是第一責任人，對信訪工作負重要領導責任；領導班子的其他成員按照工作分工，對職責范圍內的信訪工作負主要領導責任；引發(fā)或承辦處理信訪問題的黨員干部，對信訪問題負直接責任。（一）決策違反法律法規(guī)和政策，嚴重損害 －7－群眾利益，引發(fā)信訪突出問題或100人以上群體性事件，造成較大損失的；引發(fā)信訪突出問題或200人以上群體性事件，造成重大損失的：（二）主要領導不及時處理重要來信、來訪或不及時研究解決信訪突出問題，導致矛盾激化，引發(fā)50人以上赴省越級重復上訪、10人以上進京重復非正常上訪，造成較大損失的；引發(fā)150人以上赴省越級重復上訪、50人以上進京重復非正常上訪，造成重大損失的；（三）對疑難復雜的信訪問題，未按有關規(guī)定落實領導專辦責任，久拖不決，導致3次以上進京重復非正常上訪，造成較大損失的；導致5次以上進京重復非正常上訪，造成重大損失的。導致2次以上赴省集體重復越級上訪或進京集體重復非正常上訪事項發(fā)生的，給予直接責任者相應黨紀處分：情節(jié)或后果較重的，導致3次以上赴省集體重復越級上訪或進京集體重復非正常上訪事項發(fā)生的，分別給予直接責任者、主要領導責任者和重要領導責任者相應黨紀處分。對于事實清楚、不需要進行問責調查的，問責決定機關可以直接作出問責決定。－15－－16－第四篇：信訪工作責任追究制度信訪工作及責任追究制度作者：佚名文章來源：瀘州市國土資源局點擊數(shù)：1194更新時間：201083第一條 建立信訪責任追究制度，是為了進一步增強國土資源系統(tǒng)的各級領導及其工作人員的工作責任感，使人民群眾反映的問題，能夠得到及時、有效、妥善地解決，進一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保障信訪人的合法權益，維護黨和政府的權威和形象。第六條 對人民群眾來信來訪，有關科室必須按照領導的批示意見及時安排調查處理，并將處理結果向領導報告，同時書面通報法規(guī)監(jiān)察科備案登記，以便統(tǒng)計上報。第二條 全市各級黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位在信訪工作負有疏于職守、工作不力及失職、瀆職、違紀行為的責任單位、領導班子、共產黨員和工作人員，依照本辦法追究責任。第六條 信訪工作責任追究，要堅持依法依紀、實事求是、客觀公正、責罰相當及教育與懲戒相結合的原則進行。第十一條 有下列行為之一的，造成較大影響或嚴重后果的，對責任單位、領導責任人、直接責任人及連帶責任人，5視其情節(jié)予以調離、降職或責令辭職、辭退；對情節(jié)嚴重的給予黨紀政紀處分。第十八條市委、市政府信訪工作機構或同級聯(lián)席會議辦公室適時召開“信訪工作責任追究工作會議”，向紀檢監(jiān)察機關和組織人社等部門通報情況、移送相關材料，特殊情況下可隨時召開會議通報情況。第二十條 本辦法由市紀委監(jiān)察局負責解釋。第十二條 有上述第十一條十六項行為之一的，除給予黨紀政紀處分外，對負有領導責任的人員，可同時建議有關機關給予組織處理。第八條 信訪工作責任追究的對象：信訪責任追究的對象是未按有關法律法規(guī)履行信訪職能和職責，給信訪工作造成影響和后果的責任單位、領導責任者、直接責任人及連帶責任人。第四條 本規(guī)定所稱責任，是指在履行信訪工作職能和職責時，因疏于職守、工作不力及失職、瀆職、違紀等