【正文】 工作。”；在草原上從事地質(zhì)勘察、修路、探礦、架設(shè)（鋪設(shè)）管線、建設(shè)旅游點(diǎn)、實(shí)彈演習(xí)、影視拍攝、行駛車輛等活動(dòng)進(jìn)行臨時(shí)征占用草原的審批法律依據(jù)：《中華人民共和國草原法》第四十條：“需要臨時(shí)占用草原的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門審核同意?！陡拭C省草原條例》第四條第一款：縣級(jí)以上人民政府草原行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的草原規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、利用和監(jiān)督管理工作，其所屬草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)草原法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反草原法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處?！薄陡拭C省草原條例》第四十一條：“臨時(shí)占用草原的，應(yīng)當(dāng)征得草原所有者、使用者和承包經(jīng)營者的同意，報(bào)縣級(jí)以上人民政府草原行政主管部門批準(zhǔn)?！保辉诓菰闲藿ㄖ苯訛椴菰Ｗo(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施，需要使用草原的審批法律依據(jù)：《中華人民共和國草原法》第四十一條：“在草原上修建直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施，需要使用草原的，由縣級(jí)以上人民政府草原行政主管部門批準(zhǔn)；修筑其他工程，需要將草原轉(zhuǎn)為非畜牧業(yè)生產(chǎn)用地的，必須依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。”未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照規(guī)定的時(shí)間、區(qū)域和采挖方式在草原上進(jìn)行采土、采砂、采石等活動(dòng)的處罰法律依據(jù)：《中華人民共和國草原法》第六十八條：“未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照規(guī)定的時(shí)間、區(qū)域和采挖方式在草原上進(jìn)行采土、采砂、采石等活動(dòng)的，由縣級(jí)人民政府草原行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被，沒收非法財(cái)物和違法所得，可以并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以并處二萬元以下的罰款；給草原所有者或者使用者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！?違法采集、加工、收購和出售國家一級(jí)保護(hù)草原野生植物的處罰法律依據(jù)：《甘肅省草原條例》第四十六條：“采集、加工發(fā)菜的，由草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收非法財(cái)物和違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以并處五萬元以下的罰款。……（三）在草原上行駛的公共交通工具上的司助人員或者旅客丟棄火種的；”2在草原上從事野外作業(yè)的機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員不遵守防火安全操作規(guī)程或者對(duì)野外作業(yè)的機(jī)械設(shè)備未采取防火措施的處罰法律依據(jù)：《甘肅省草原防火辦法》第四十六條：“違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府草原防火主管部門或者草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，采取防火措施，消除火災(zāi)隱患，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處200元以上2000元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處2000元以上2萬元以下罰款；拒不采取防火措施、消除火災(zāi)隱患的，由縣級(jí)以上人民政府草原防火主管部門或者草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)代為采取防火措施、消除火災(zāi)隱患，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人承擔(dān)。”3未取得種子生產(chǎn)許可證或者偽造、變?cè)?、買賣、租借種子生產(chǎn)許可證，或者未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)草種子的；未取得種子經(jīng)營許可證或者偽造、變?cè)?、買賣、租借種子經(jīng)營許可證，或者未按照種子經(jīng)營許可證的規(guī)定經(jīng)營草種子的處罰法律依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第六十條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款，沒有違法所得的，處以一千元以上三萬元以下罰款，可以吊銷違法行為人的種子生產(chǎn)許可證或種子經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未取得種子生產(chǎn)許可證或者偽造、變?cè)?、買賣、租借種子生產(chǎn)許可證，或者未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子的。實(shí)行禁牧、休牧的草原，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯標(biāo)志?！薄陡拭C省草原條例》第四條：“縣級(jí)以上人民政府草原行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的草原規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、利用和監(jiān)督管理工作，其所屬草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)草原法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反草原法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。申報(bào)材料：；。與違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為或者責(zé)任人有利害關(guān)系，或者有其他特殊關(guān)系，可能影響公正處理的人員，實(shí)施責(zé)任追究時(shí)應(yīng)當(dāng)回避。根據(jù)安全監(jiān)管監(jiān)察工作需要，安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以按照安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃編制現(xiàn)場檢查方案，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查。第九條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的，應(yīng)當(dāng)依法采取下列現(xiàn)場處理措施：（一）當(dāng)場予以糾正；（二）責(zé)令限期改正、責(zé)令限期達(dá)到要求；（三）責(zé)令立即停止作業(yè)（施工）、責(zé)令立即停止使用、責(zé)令立即排除事故隱患；（四）責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員；（五）責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用相關(guān)設(shè)備、設(shè)施；（六）依法應(yīng)當(dāng)采取的其他現(xiàn)場處理措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。第十五條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員作出現(xiàn)場處理措施、行政強(qiáng)制措施和行政處罰決定等行政執(zhí)法行為前，應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，對(duì)其提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。第三章責(zé)任追究的范圍與承擔(dān)責(zé)任的主體第十九條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員履行本規(guī)定第二章規(guī)定的行政執(zhí)法職責(zé)，有下列違法或者不當(dāng)?shù)那樾沃?，致使行政?zhí)法行為被撤銷、變更、確認(rèn)違法，或者被責(zé)令履行法定職責(zé)、承擔(dān)行政賠償責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施責(zé)任追究：（一）超越、濫用法定職權(quán)的；（二）主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；（三）適用依據(jù)錯(cuò)誤的；（四）行政裁量明顯不當(dāng)?shù)?；（五）違反法定程序的；（六）未按照安全監(jiān)管或者煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃、現(xiàn)場檢查方案履行法定職責(zé)的；（七）其他違法或者不當(dāng)?shù)那樾?。第二十五條 兩名以上行政執(zhí)法人員共同作出違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的，由主辦人員承擔(dān)主要責(zé)任，其他人員承擔(dān)次要責(zé)任；不能區(qū)分主要、次要責(zé)任人的，共同承擔(dān)責(zé)任。第四章責(zé)任追究的方式與適用第三十一條 對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任追究包括下列方式：（一）責(zé)令限期改正；（二）通報(bào)批評(píng)；（三）取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。第三十五條 一年內(nèi)被申請(qǐng)行政復(fù)議或者被提起行政訴訟的行政執(zhí)法行為中，被撤銷、變更、確認(rèn)違法的比例占20%以上（含本數(shù)，下同）的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)安全監(jiān)管監(jiān)察部門限期改正，并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。第四十二條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門進(jìn)行責(zé)任追究，按照下列程序辦理：（一）負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)自行政執(zhí)法行為被確認(rèn)違法、不當(dāng)之日起15日內(nèi)，將有關(guān)當(dāng)事人的情況書面通報(bào)本部門負(fù)責(zé)行政監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu)；（二）負(fù)責(zé)行政監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu)自收到法制工作機(jī)構(gòu)通報(bào)或者直接收到有關(guān)行政執(zhí)法行為違法、不當(dāng)?shù)呐e報(bào)之日起60日內(nèi)調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，提出責(zé)任追究的建議，報(bào)本部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定；（三）負(fù)責(zé)人事工作的機(jī)構(gòu)自責(zé)任追究決定作出之日起15日內(nèi)落實(shí)決定事項(xiàng)?！缎姓?zhí)法責(zé)任追究決定書》應(yīng)當(dāng)送到當(dāng)事人，以及當(dāng)事人所在的單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。本規(guī)定所稱的違法的行政執(zhí)法行為，是指違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé)、程序所作出的具體行政行為。主管本行政區(qū)域內(nèi)的林木種子工作。依據(jù)：《中華人民共和國森林法》第十條《中華人民共和國森林法》第十三條《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第七條《中華人民共和國種子法》第三條《森林病蟲害防治條例》第五條《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第六條《四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第四條《四川省林木采伐管理辦法》第四條《成都縣古樹名木保護(hù)管理?xiàng)l例》第五條《森林防火條例》第四條、第五條1《植物檢疫條例》第三條（二）法律法規(guī)授權(quán)的組織 執(zhí)法職責(zé)：縣級(jí)以上地方林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)?！保?）《四川省植物檢疫條例》第二十七條“植物檢疫證書，由省植物檢疫機(jī)構(gòu)按國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門，林業(yè)行政主管部門制定的格式統(tǒng)一印制。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或其他特殊情況的，必須向國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證；獵捕國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須向省、自治區(qū)、直轄縣政府野生動(dòng)物行政主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證。?濫伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算2立方米以上或者幼樹50株以上的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木，并處濫伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。”違反《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》規(guī)定，無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的行為 處罰種類：沒收非法所得、罰款 依據(jù)：（1）《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十四條第一款“無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法運(yùn)輸?shù)哪静模瑢?duì)貨主可以并處非法運(yùn)輸木材價(jià)款30％以下的罰款。??”（2）《四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第二十四條“運(yùn)輸木材的樹種、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證記載不符或者超過規(guī)定數(shù)量的，沒收收其不符部分的木材。”1違反《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自將防護(hù)林和特種用途林改變?yōu)槠渌址N的行為 處罰種類：罰款 依據(jù)：《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十六條“違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自將防護(hù)林和特種用途林改變?yōu)槠渌址N的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門收回經(jīng)營者所獲取的森林生態(tài)效益補(bǔ)償，并處所獲取森林生態(tài)效益補(bǔ)償3倍以下的罰款?！?違反《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》規(guī)定，擅自改變林地用途的行為 處罰種類：責(zé)令恢復(fù)原狀、罰款 依據(jù)：《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十三條“未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款?！边`反《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》規(guī)定，承運(yùn)無證運(yùn)輸木材的行為 處罰種類：沒收非法所得、罰款 依據(jù)：（1）《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十四條第四款“ 承運(yùn)無木材運(yùn)輸證的木材的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒收運(yùn)費(fèi)，并處運(yùn)費(fèi)1倍至3倍的罰款。?”（3）《成都縣林業(yè)行政管理?xiàng)l例》第二十四條第三、四款“（三）濫伐林木不足２立方米或者幼樹不足５０株的，責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)５倍的樹木，并處濫伐林木價(jià)值２至３倍的罰款；（四）濫伐林木２立方米以上或者幼樹５０株以上的，責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)５倍的樹木，并處濫伐林木價(jià)值３至５倍的罰款；”違反《中華人民共和國森林法》規(guī)定，買賣林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書的行為處罰種類：沒收違法買賣的證件、文件和違法所得、罰款依據(jù)?：《中華人民共和國森林法》第四十二條“違反本法規(guī)定，買賣林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書的，由林業(yè)主管部門沒收違法買賣的證件、文件和違法所得，并處違法買賣證件、文件的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！睂?duì)林木和宜林荒山的流轉(zhuǎn) 依據(jù)：《四川省林木和宜林荒山荒地轉(zhuǎn)讓管理辦法》第二條“凡在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行林木和宜林荒山荒地有償轉(zhuǎn)讓，均適用本辦法。”對(duì)四川省林木種子經(jīng)營證的許可、對(duì)四川省林木種子生產(chǎn)證的許可 依據(jù)：（1）《中華人民共和國種子法》第二十條：“主要農(nóng)作物和主要林木的商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度。依據(jù)：《中華人民共和國植物檢疫條例》第三條《四川省植物檢疫條例》第二條 行政執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國行政處罰法》（全國人民代表大會(huì)、施行時(shí)間：19961001）《中華人民共和國森林法》（全國人大常委會(huì)、施行時(shí)間：19850101）《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》（全國人大常委會(huì)、施行時(shí)間：19880303）《中華人民共和國種子法》（全國人大常委會(huì)、施行時(shí)間：20001201）《中華人民共和國防沙治沙法》（全國人大常委會(huì)、施行時(shí)間：20020101）《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》（國務(wù)院、施行時(shí)間：20000129）《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》（國務(wù)院、施行時(shí)間：19920301）《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》（國務(wù)院、施行時(shí)間：19970101）《中華人民共和國森林病蟲害防治條例》（國務(wù)院、施行時(shí)間：19890218）《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》（國務(wù)院、施行時(shí)間：19941201）1《森林防火條例》（國務(wù)院、施行時(shí)間：19880315）1《退耕還林條例》（國務(wù)院、施行時(shí)間：20030120）1《植物檢疫條例》（國務(wù)院、施行時(shí)間：19920513）1《森林病蟲害防治條例》（國務(wù)院、施行時(shí)間：19891218）1《四川省綠化條例》（省人大常委會(huì)、施行時(shí)間：20020303）1《四川省綠化條例》（省人大常委會(huì)、施行時(shí)間：20020303）1《四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》（省人大常委會(huì)、施行時(shí)間：19980101）1《四川省植物檢疫條例》（省人大常委會(huì)、施行時(shí)間：19970819）1《四川省自然保護(hù)區(qū)條例》（省人大常委會(huì)、施行時(shí)間：20000101）《四川省天然林保護(hù)條例》（省人大常委會(huì)、施行時(shí)間：19991129）2四川省《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》實(shí)施辦法（省人大常委會(huì)、施行時(shí)間：19960618）2《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》（林業(yè)部分）（林業(yè)部、施行時(shí)間：19940630）2《森林采更新管理辦法》（林業(yè)部、施行時(shí)間：19870910）2《占用征用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局、施行時(shí)間：20010104）?2《四川省森林病蟲害防治實(shí)施辦法》（省人民政府、施行時(shí)間：19960801）2《四川省林木采伐管理辦法》（省人民政府、施行時(shí)間：19960801）《四川省森林防火實(shí)施辦法》（省人民政府、施行時(shí)間：19970326）行政行為（行政許可 行政處罰 其他具體行政行為）：（一）行政許可（共9項(xiàng)）對(duì)四川省林木采伐（集）證的許可 依據(jù)：《中華人民共和國森林法》第三十二條“采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證，按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐。負(fù)責(zé)林業(yè)行政案件的查處。第四十七條 依法授權(quán)或者委托行使安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責(zé)的單位及其行政執(zhí)法人員的責(zé)任追究，參照本規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)事人對(duì)責(zé)任追究決定不服的，