【正文】 務費用支出。國家應制定合理的分配政策，既保證國家財政收入的穩(wěn)步增長，又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。其中稅收是財政收入的最重要來源。學生討論財政部長報告，發(fā)表自己的意見。（三）情感、態(tài)度與價值觀目標、功能和使用原則，增強愛國主義情感。分析個人所得稅、增值稅等重要稅種；知道稅收是財政收入的主要來源；理解依法納稅是公民的基本義務。稅收是國家組織財政收入的基本形式，每個人都與稅收密切相關。國家預算和國家決算（情景模擬：“今天我是財政部長”）學生活動：學生分組課下搜集2008年國家財政收入和支出情況、收支結構情況、財政收支狀態(tài)、財政支出的具體用途、2009年國家財政預計收支情況等，課上模擬財政部長向全國人大作報告。⑵四大渠道：稅收收入、利潤收入、債務收入、其他收入。它們是彼此消長的關系。三峽工程、南水北調工程、西氣東輸工程等。教師設置問題：我國財政收支關系共有有幾種情況？ 學生閱讀課本，認真思考，總結得出結論：財政收支關系有三種情況：收支相等（財政收支平衡）、收大于支（財政盈余）、支大于收（財政赤字）。教師點評：發(fā)行國債可以增加財政收入，擴大政府投資，刺激消費需求，促進經濟發(fā)展。第三組學生活動：（多媒體展示）鏡頭一:，增長20%；，%；，增長47%。這對于我們在經濟生活中正確地理解國家用財政手段調控經濟、管理經濟的政策和措施，將有重大指導作用。影響財政收入的主要因素是經濟發(fā)展水平和分配政策。稅收為國家的存在和發(fā)展提供物質保障。2．依法納稅是公民的基本義務(1)社會主義稅收是取之于民、用之于民的，這就決定了公民必須自覺履行依法納稅的義務，要具有納稅人的意識。在努力發(fā)展經濟提高國家綜合經濟實力的基礎上，增加財政收入是我們所要求的。(3)個人的全部收入都要征收個人所得稅。閱讀材料，回答問題。答案：(1)經濟信息：2007年山東省對高新技術、環(huán)境管理等行業(yè)投資大幅上升，對電力、冶金等行業(yè)投資明顯減弱，小火電等落后生產能力被淘汰，投資結構不斷優(yōu)化，節(jié)能減排取得較大成績。材料二：執(zhí)行適度寬松的貨幣政策2010年1月21日，國家統(tǒng)計局公布2009年國民經濟運行情況。3．稅收是調節(jié)經濟的杠桿，結構性減稅體現(xiàn)了國家的政策取向，支持了經濟結構調整，有利于國民經濟健康發(fā)展。國家這樣做()a．有利于經濟的良性發(fā)展和共同富裕目標的實現(xiàn)b．是因為社會主義國家應當利用行政手段調控經濟發(fā)展d．是因為社會主義市場經濟的正常發(fā)展需要發(fā)揮國家宏觀調控的基礎性作用 答案：a 答案：b 解析：本題易誤選①，錯在沒有正確認識財政作用的實現(xiàn)途徑。隨著信息技術的發(fā)展，越來越多的人在網上開店和購物，但是卻沒人為網上經營繳稅，而按照我國稅法，不管通過何種形式，只要發(fā)生交易行為就得繳稅。減少政府財政支出屬緊縮性財政政策，可以抑制總需求，降低通脹率，給經濟降溫，③應選。原因：①經濟發(fā)展水平是稅收收入的基礎。(若回答“關注民生、共建和諧社會、體現(xiàn)科學發(fā)展觀”或從其他方面作答，言之有理，亦可)解析：第(1)小題前一問要求描述圖1表明的變化，只要將“稅收收入”“增長速度”根據(jù)圖中數(shù)據(jù)變化情況描述出來即可。）（2）促進資源合理配臵。⑵在社會財富總量一定的前提下，如果國家財政集中的財富過多，會直接減少企業(yè)和個人的收入，不利于企業(yè)生產的擴大和個人購買力的增加，最終將對財政收入的增加產生不利影響。（3）財政盈余是指當年的財政收入大于財政支出的部分。國家取得稅收收入，既不需要對納稅人直接付出任何代價。在我國影響很大的兩個稅種：增值稅和個人所得稅。實行超額累進稅率，納稅人所得越高，稅率越高；所得越低，稅率越低。如果納稅人發(fā)生了偷稅、欠稅、騙稅、抗稅的行為（了解各種違反稅法的現(xiàn)象），稅務機關在追繳稅款的同時，要加收滯納金甚至并處罰款，觸犯刑法的還要由司法部門追究其刑事責任。六、教學思路學考復習課的重點在于夯實考綱要求的基礎知識，形成基本能力。首先、主干知識回顧，自主構建框架核心考點一 國家財政 【拓展】對比理解財政政策與貨幣政策 (1)財政收入的四大來源(2)影響財政收入的主要因素 典型例題講練誤區(qū)警示誤區(qū) 1：財政收入越多越好。誤區(qū) 3：出現(xiàn)財政赤字是有害的。我國個人所得稅是適應改革開放形勢的需要，于1980年9月開征的，至今已有32年了。二、目前我國個人所得稅征管中存在的主要問題個人所得稅1799年首創(chuàng)于英國，是指對個人所得額征收的一種稅。而世界上發(fā)達國家的個人所得稅占總收入水平的30%。目前我國的稅收征管制度不健全，征管手段落后，難以體現(xiàn)出較高的征管水平。按理說，掌握社會較多財富的人，應為個人所得稅的主力納稅人。所以，現(xiàn)階段我國個人所得稅的征收采用的是分類稅制。另一方面，在稅收執(zhí)法過程中，由于沒有規(guī)定處罰的下限，稅務機關的自由裁量權過大，因而人治大于法治的現(xiàn)象比較嚴重，一些違法者得到庇護時有發(fā)生。我們可以允許各省、自治區(qū)、直轄市級政府根據(jù)本地區(qū)的具體情況，相應確定減除費用標準，并報財政部、國家稅務總局備案，這樣做既可以更好地符合實際狀況，也有利于調節(jié)個人收入水平。同時，對一些偷漏稅構成犯罪的納稅人，不能以罰代法，必須依法追究其刑事責任，以維護法律的嚴肅性。使公民的每項收入都處于稅務機關的有效監(jiān)控之下，使每個公民的收入納稅情況都一目了然，進而可堵塞稅收漏洞，防止稅款流失?，F(xiàn)實社會中權利義務不對等，履行納稅義務與否，并不影響對公共產品和公共服務的享有。我國個人所得稅制度中既然存在著如此多的問題，那么也就應該有相應的措施來解決以上問題。其特點是對不同性質的所得設計不同的稅率和費用扣除標準，分項確定適用稅率，分項計算稅款和進行征收的辦法。雖然有累進制所得稅，但是對真正高收入的人，征稅征不到他們。而我國目前實行的代扣代繳和自行申報兩種征收方法，其申報、審核、扣繳制度等都不健全，征管手段落后，難以實現(xiàn)預期效果。但是，我國個人所得稅所占的比重與世界平均水平相比實在是太低。而在我國現(xiàn)階段，對個人所得稅的征管并不理想。關鍵字：個人所得稅，現(xiàn)狀分析，建議一、目前我國征收個人所得稅的現(xiàn)狀個人所得稅既是政府取得財政收入的重要方式，也是調節(jié)社會成員收入差距的手段，還是人才競爭的因素之一，因此稅負高低至關重要。核心考點二 征稅和納稅 典型例題講練誤區(qū)警示誤區(qū) 1：稅收具有固定性，一旦確定就不能改變。①在社會財富總量一定的前提下，如果國家財政集中的財富過多，會直接減少企業(yè)和個人的收入，不利于企業(yè)生產的擴大和個人購買力的增加，最終將對財政收入的增加產生不利影響。從而有效突破重點難點。教學設計（討論稿）一、復習內容經濟生活第八課《財政與稅收》二、課標要求《思想政治1公民納稅意識⑴義務意識:自覺誠信納稅（為什么）。它的納稅人是在我國境內銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人。國家在征稅之前就以法律的形式，預先規(guī)定了征稅對象和稅率，不經國家有關部門批準不能隨意改變。二、關于稅收稅收的定義：是國家為實現(xiàn)其職能，憑借政治權力，依法取得財政收入的基本形式。因此，國家應當制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩(wěn)步增長，又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高（財政收入是否越多越好還是越少越好？）。（經濟平穩(wěn)運行：社會總供給（？）與社會總需求（？）保持基本平衡，注意理解經濟增長緩慢與經濟增長過熱時國家如何通過對財政政策的調控促進經濟增長?；卮鸬?1)小題后一問，要首先概括出圖2及材料三中有哪些變化，然后再分析這些變化對圖1中變化的影響及理論依據(jù)。②稅收政策是影響稅收收入的重要因素。二、非選擇題10．近年來，黨中央、國務院根據(jù)國內外經濟形勢的變化，審時度勢，從容應對，對宏觀調控政策進行了及時、靈活的調整。5．網上經營者不向國家繳稅的行為，屬于 ?()答案：a 解析：借助網絡這種特殊經營方式，經營而不繳稅，這是典型的偷稅行為。一、單項選擇題財政部部長謝旭人在2010年1月10日召開的全國財政工作會議上說，2009年我國財政收入預計達到68 477億元，%。實施積極的財政政策、執(zhí)行適度寬松的貨幣政策、堅持結構性減稅政策等，有利于推動經濟增長。金融機構各項貸款余額40萬億元。在此情況下，政府若要刺激經濟增長，可采取的財政政策有()①加大政府的社會保障支出 ②加大國企上繳財政的利潤比例 ③擴大國債發(fā)行規(guī)模 ④擴大財政收支盈余 答案：a 解析：在經濟增速放緩的條件下要刺激經濟發(fā)展就必須減輕企業(yè)負擔，增加居民收入，實施積極的財政政策。解析：歸納圖