【正文】 一是利用各種載體，采取多種形式對(duì)全體村民進(jìn)行法制宣傳和普法教育，提高全體村民的法制意識(shí)和法律素養(yǎng)，造就守法型農(nóng)民；二是要健全治安防范機(jī)制，建立群防群治隊(duì)伍，積極開展“五戶聯(lián)防”、“院壩聯(lián)防”等群防群控活動(dòng)，并適時(shí)開展巡邏，創(chuàng)建平安和諧村社；三是健全組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)以村黨支部為核心的治保會(huì)、調(diào)解會(huì)的戰(zhàn)斗力，及時(shí)調(diào)解民間糾紛，避免釀成惡性案件；四是引導(dǎo)村民開展“崇尚科學(xué)、反對(duì)邪教”和“遠(yuǎn)離毒品、珍愛生命、創(chuàng)建無毒村”的活動(dòng)。農(nóng)村教育、科學(xué)、技術(shù)、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展較快，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展，群眾學(xué)習(xí)、娛樂、醫(yī)療健康等需求能得到基本滿足和保障。通過開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，全面實(shí)現(xiàn)“五改三建一倡導(dǎo)，十星六化兩提高”的目標(biāo)，改變農(nóng)村面貌，基本建成具有特色經(jīng)濟(jì)、特色文化、特色生態(tài)的社會(huì)主義新農(nóng)村。建家：按規(guī)劃設(shè)計(jì)修建房舍，達(dá)到整潔、適用、美觀。新農(nóng)村建設(shè)以村寨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（道路硬化、安裝自來水、建沼氣池）為突破口中，以“十星文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，進(jìn)一步深化農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)，逐步向小康村邁進(jìn)。（二）工作原則。改廁：將人畜共廁，男女共廁改成封閉、男女分開的衛(wèi)生廁所。普法教育面達(dá)100%，無重大刑事、治安案件；每村都有閱覽室和衛(wèi)生室，電視入戶率達(dá)50%以上，每戶至少有1名科技明白人，計(jì)劃生育率達(dá)到100%.（五）六化農(nóng)舍四周綠化、美化、凈化、硬化、亮化、特色化。經(jīng)濟(jì)與人口中、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善，展現(xiàn)良好的村容村貌。六、工作措施（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。通過各種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，造就“用語禮貌、行為規(guī)范、講究衛(wèi)生、尊老愛幼、樂于助人”的新型農(nóng)民，促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧和村風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。二、規(guī)劃指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)的若干意見》精神，堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”二十字指導(dǎo)方針，充分調(diào)動(dòng)全村農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，以解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題為切入點(diǎn)，深化農(nóng)村改革，激活發(fā)展動(dòng)力，加大投入力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)民主政治和精神文明建設(shè)，積極改善生活條件，構(gòu)建繁榮、富裕、民主、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。按照三個(gè)“三分之一”目標(biāo)，即“三分之一”農(nóng)民從事傳統(tǒng)種植業(yè)，三分之一農(nóng)民從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)，三分之一農(nóng)民進(jìn)城打工。搞好對(duì)貧困戶的培訓(xùn)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)其自我發(fā)展、自我提高的能力。(三)xx村公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃：鞏固提高“普九”水平，深入推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，提高人口素質(zhì)。倡導(dǎo)科學(xué)文明新風(fēng)，教育村民移風(fēng)易俗，改變衛(wèi)生習(xí)慣。五是進(jìn)行一步加強(qiáng)沼氣池建設(shè)和“三改”建設(shè)，力爭(zhēng)在二、三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)沼氣池和“三改”入戶率95%。堅(jiān)持把“一事一議”作為村辦公益事業(yè)所需資金和勞務(wù)的主要途徑，積極擴(kuò)大議事范圍，規(guī)范議事程序，提高議事效果。普及科學(xué)文化知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，宣傳科學(xué)思想，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，不斷提高農(nóng)村的文明程度。要以改善農(nóng)村最迫切的基本生活條件為重點(diǎn)，著力規(guī)劃建設(shè)一批具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強(qiáng)示范作用的新農(nóng)村示范點(diǎn)。對(duì)村居民建房要進(jìn)行合理規(guī)劃，節(jié)約土地資源。深入開展普法教育，教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強(qiáng)法制觀念，依法表達(dá)訴求和維護(hù)自身的合法權(quán)益，教育農(nóng)民遵守《村規(guī)民約》。二是尊重民意，積極引導(dǎo)。由村支部、村委會(huì)具體組織實(shí)施，廣大村民監(jiān)督執(zhí)行，不通過村民大會(huì)不得隨意變更。村容整潔。二、工作目標(biāo)20122016年，全村10個(gè)村民小組都要開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，創(chuàng)建面達(dá)80%以上。（二）三建建池：修建圈、沼、廁三位一體的沼氣池。（六）兩提高通過村級(jí)組織帶領(lǐng)人民群眾辦好事、辦實(shí)事，以開展豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，使黨的政策進(jìn)村、國(guó)家法律進(jìn)村、優(yōu)良道德進(jìn)村、良好衛(wèi)生習(xí)慣進(jìn)村、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)村，基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力、號(hào)召力進(jìn)一步提高，全縣農(nóng)村思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)和文明素質(zhì)明顯提高。不斷加強(qiáng)法律、政策宣傳教育，全面貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，按照《云南省創(chuàng)建文明村的基本條件》要求，創(chuàng)建點(diǎn)的小康戶達(dá)40%以上，建立健全村規(guī)民約，社會(huì)風(fēng)氣良好，人民群眾安居樂業(yè)。（二）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。要利用廣播、會(huì)議、宣傳欄等形式切實(shí)抓好財(cái)務(wù)公開、黨務(wù)公開，對(duì)村級(jí)事務(wù)實(shí)行民主決策、民主管理、陽光操作，激發(fā)村民一心一意搞建設(shè)，千方百計(jì)抓發(fā)展的激情。（三）加強(qiáng)村容環(huán)境衛(wèi)生整治。（四）農(nóng)村基層民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。三、主要任務(wù)（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。建園：因地制宜，在庭院周圍種樹種果，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。具體建設(shè)內(nèi)容為：“五改三建一倡導(dǎo)，十星六化兩提高”。管理民主。二、分目標(biāo)：生產(chǎn)發(fā)展。三是注重實(shí)效，先易后難。加強(qiáng)精神文明建設(shè)。充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮村級(jí)共青團(tuán)和婦聯(lián)在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。本規(guī)劃廣泛征求各方意見和建議，進(jìn)一步修改后，提交村民大會(huì)審議。要從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分不同地域、發(fā)展階段的不同情況，實(shí)施分類指導(dǎo)，按輕重緩急，循序漸進(jìn)地加以推進(jìn)。加強(qiáng)法制教育。七是逐步實(shí)現(xiàn)新村建設(shè)，全村磚瓦化率達(dá)到80%左右，農(nóng)民住宅建設(shè)功能齊全，節(jié)能安全、造型美觀、居住幽雅。(五)xx村村容村貌整治規(guī)劃xx村耕地面積比較少，舊房空房多、亂堆亂放亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重，豬、牛糞隨處可見，臭氣熏天，人居環(huán)境較差。按照低保標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保。積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，切實(shí)搞好農(nóng)民技能