7鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃(完整版)
【正文】 優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極支持發(fā)展無污染的加工項(xiàng)目，鼓勵(lì)各村通過招商引資等形式發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 ——堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)活力。 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)是。到2010年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系基本建立，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；農(nóng)民生活富足寬裕，人均純收入達(dá)到8600元；農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，精神文明建設(shè)全面加強(qiáng)，農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì)、科技文化素質(zhì)和健康素質(zhì)全面提高，健康文明新風(fēng)尚基本形成；村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平顯著提高，村容村貌美化整潔；農(nóng)村民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，民主管理機(jī)制不斷完善，農(nóng)民民主權(quán)利和合法權(quán)益得到切實(shí)保障，鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧，農(nóng)民安居樂業(yè)，全鎮(zhèn)80以上的村建成具有**特色的新農(nóng)村。在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的前提下，充分尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，著力推進(jìn)改革深化和制度創(chuàng)新，破除影響農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙，不斷為農(nóng)村發(fā)展增添動(dòng)力和活力。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高科技、高附加值發(fā)展方向，按照“壯大龍頭、優(yōu)化機(jī)制、延長(zhǎng)鏈條、規(guī)模發(fā)展”的思路，通過引進(jìn)聯(lián)合、改制改造、加大扶持等多種方式，加快培育壯大一批特色農(nóng)業(yè)企業(yè)集群。扎實(shí)推進(jìn)“兩進(jìn)”工程，構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)農(nóng)村的商品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)道路、供水、供暖、燃?xì)狻⑽鬯袄幚淼然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并逐步向農(nóng)村延伸。開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，逐步改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境。 四、積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提升新農(nóng)村公共服務(wù)功能 推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，全鎮(zhèn)農(nóng)村計(jì)劃生育率保持在97以上。按照“確保人人過得去，爭(zhēng)取人人過得好”的目標(biāo)要求，不斷完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大保障范圍。推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提高社會(huì)救助水平。積極實(shí)施公民道德建設(shè)工程，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，努力形成和諧的人際關(guān)系、良好的社會(huì)秩序、文明的社會(huì)風(fēng)尚。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開民主管理制度，規(guī)范村級(jí)事務(wù)決策管理機(jī)制，推行村級(jí)工作“陽光操作”、村務(wù)大事村民決議等制度，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)工作，保證村民行使各項(xiàng)民主權(quán)利。進(jìn)一步完善土地承包權(quán)經(jīng)營制度，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展。整合各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)資金集中使用，集中建設(shè)一批重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目。 2強(qiáng)化督查考核。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行、典型示范、有序推進(jìn)，不搞形式主義，不搞盲目攀比，不搞形象工程。完善農(nóng)村信貸管理機(jī)制，建立以政策性、商業(yè)性、農(nóng)村合作性金融為主，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)擔(dān)保等其他金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村金融組織體系。穩(wěn)妥推行農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革，探索建立“村企合一”的農(nóng)村集體資
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