【正文】 效和預(yù)警機(jī)制防患于未然的堅(jiān)定態(tài)度。第三條查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工作人員，堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、信息共享、密切協(xié)作的原則。通過(guò)一系列的執(zhí)法檢查，較好地確保了群眾食用豬肉的安全。三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，周密部署，治理效果明顯查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，為形成整治合力，我局積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法檢查等一系列活動(dòng)，開展查處無(wú)證無(wú)照治理工作，取得明顯成效。查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件17起，其中以網(wǎng)吧為代表的需要前置審批的案件4起，其他營(yíng)業(yè)執(zhí)照到期未補(bǔ)辦手續(xù)或未辦證擅自經(jīng)營(yíng)的一般違法行為13起。四是明確村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等群眾自治組織的職責(zé)，明確供水、供電、電信等服務(wù)行業(yè)的職責(zé)，發(fā)揮其配合和協(xié)助執(zhí)行的作用。三是建立了責(zé)任查究制度。我們按照張縣長(zhǎng)的安排，著重建立了三項(xiàng)制度。一是建立了聯(lián)席會(huì)議制度。轉(zhuǎn)發(fā)了《**市查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作責(zé)任追究辦法》，規(guī)定了對(duì)行政許可審批部門及其工作人員、聯(lián)席會(huì)議成員單位、相關(guān)政府職能部門、社會(huì)基層組織和公共企事業(yè)單位實(shí)行責(zé)任追究的條件，明確了對(duì)相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施問(wèn)責(zé)的程序和方式。由于分工明確、責(zé)任具體，全縣查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的格局和合力。今年以來(lái)，共查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件108起，其中以網(wǎng)吧為代表的需要前置審批的案件31起，其他營(yíng)業(yè)執(zhí)照到期未補(bǔ)辦手續(xù)或未辦證擅自經(jīng)營(yíng)的一般違法行為77起。在酒類流通方面。三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造合法的經(jīng)營(yíng)環(huán)境 為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法降低審批門檻，我局對(duì)法律、法規(guī)和部門規(guī)章賦予的行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行全面的梳理和規(guī)范，同時(shí)對(duì)確定帶有自由裁量幅度的行政職權(quán)全部進(jìn)行規(guī)范，使自由裁量的空間100%趨于零，行政許可的期限則從原來(lái)的無(wú)具體要求壓縮為10個(gè)工作日。第五條查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)成員單位，要每月定期將本部門查處取締無(wú)證無(wú)照情況以書面形式報(bào)告查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)辦公室。太原市作為我省省會(huì)和改革發(fā)展的中心，要堅(jiān)決貫徹會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步深入開展查處取締無(wú)證無(wú)照專項(xiàng)行動(dòng)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，深入、持久地打好這場(chǎng)戰(zhàn)役，使全市經(jīng)營(yíng)主體良性、健康、規(guī)范發(fā)展。全市各相關(guān)部門都把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省委省政府的決策上來(lái)，統(tǒng)一到自覺(jué)維護(hù)群眾利益、維護(hù)弱視群體利益的政治立場(chǎng)上來(lái)，統(tǒng)一到維護(hù)省城社會(huì)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的要求上來(lái)，通過(guò)正確的思想認(rèn)識(shí)，指導(dǎo)全市積極穩(wěn)妥地開展工作。公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、行政執(zhí)法等領(lǐng)導(dǎo)組成員單位按照方案要求，主動(dòng)出擊，對(duì)各自實(shí)施前置許可的無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為依法進(jìn)行查處取締，初步形成了部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使部門行為上升為政府行為。確保三個(gè)到位。要舉一反三，對(duì)涉煤、涉危、涉爆、涉及食品安全和人身安全以及他無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為依法予以查處取締。供水、供電、電信等公共服務(wù)企事業(yè)單位要履行制約無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的社會(huì)責(zé)任，在明知和應(yīng)知的情況下，不得為無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)者提供水、電、互連網(wǎng)接入等經(jīng)營(yíng)條件，在接到政府相關(guān)職能部門下達(dá)對(duì)違法企業(yè)停水、停電、停止互聯(lián)網(wǎng)接入等協(xié)助執(zhí)行通知后，應(yīng)立即執(zhí)行，否則依法予以嚴(yán)懲，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(一)宣傳發(fā)動(dòng)、排查摸底階段(2007年8月1日至8月15日)各縣區(qū)政府牽頭制訂查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作具體實(shí)施方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，督促相關(guān)職能部門依職責(zé)分工有計(jì)劃、有步驟組織實(shí)施。后續(xù)監(jiān)管建章立制工作可以邊整治、邊制訂、邊實(shí)施、邊完善。市文廣新局：負(fù)責(zé)對(duì)未取得文化娛樂(lè)場(chǎng)所許可證而擅自從事文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)行為的整治。各職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)督查，齊抓共管，整治和遏制無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，構(gòu)建公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。(四)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍要加大查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作的宣傳力度，利用各種管道和形式，宣傳《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，讓查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作的理念深入人心，把整治的氛圍擴(kuò)大到全市城鄉(xiāng)各地，努力提高經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，營(yíng)造公平、安全、秩序良好的交易和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。政府各職能部門要全面推行條塊結(jié)合的片區(qū)責(zé)任制監(jiān)管和責(zé)任人監(jiān)管模式，逐步建立起集預(yù)防、舉報(bào)、查處、登記、規(guī)范為一體的長(zhǎng)效監(jiān)管體制，努力實(shí)現(xiàn)查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作的法制化、規(guī)范化、制度化。對(duì)農(nóng)村家庭加工業(yè)、下崗職工經(jīng)營(yíng)的無(wú)重大危害的行業(yè)以及經(jīng)營(yíng)條件、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合法律法規(guī)規(guī)定的，要督促、引導(dǎo)其辦理相關(guān)手續(xù)，使其合法經(jīng)營(yíng)。市貿(mào)糧局：負(fù)責(zé)對(duì)未取得成品油零售批準(zhǔn)證書而擅自從事成品油等經(jīng)營(yíng)行為的整治。四、職責(zé)分工查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作涉及面廣、工作量大，各地、各有關(guān)職能部門要根據(jù)國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》及湖政發(fā)〔2004〕70號(hào)檔精神，按照職責(zé)分工，相互協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。(二)堵疏結(jié)合、分類整治階段(2007年8月16日至9月20日)整個(gè)整治過(guò)程要做到分門別類，分清輕重緩急，有序推進(jìn)。謝謝大家！第五篇：查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治工作實(shí)施方案關(guān)于查