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許昌市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法(完整版)

2024-10-29 04:52上一頁面

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【正文】 星定位裝置、應(yīng)急報警裝置;(五)不得設(shè)置專用標(biāo)志標(biāo)識,外觀顏色和標(biāo)識應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)分于巡游車;不得安裝頂燈、空載燈等服務(wù)設(shè)施設(shè)備;(六)車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。第八條 出租汽車行政主管部門對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等,并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車平臺公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。第三條 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。第九條 出租汽車行政主管部門對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予行政許可決定書》。第十三條 服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門依車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司申請,按第十二條規(guī)定的條件審核后,對符合條件并登記為預(yù)約出租客運的車輛,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時,提供駕駛員姓名、照片、手機號碼和服務(wù)評價結(jié)果,以及車輛牌照等信息。第二十五條 網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不得途中甩客或者故意繞道行駛,不得違規(guī)收費,不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國家有關(guān)機關(guān)報告。出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。第三十三條 出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強行業(yè)自律。網(wǎng)約車平臺公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人信息的,依照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》第三十七條之規(guī)定,由公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責(zé)處以2000元以上10000元以下罰款;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。各縣(市)參照本辦法執(zhí)行。暫行辦法網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法(交通運輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家網(wǎng)信辦令2016年第60號)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》已于2016年7月14日經(jīng)交通運輸部第15次部務(wù)會議通過,并經(jīng)工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家網(wǎng)信辦同意,現(xiàn)予公布,自2016年11月1日起施行。各省、自治區(qū)人民政府交通運輸主管部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作。第七條 出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。第十一條 網(wǎng)約車平臺公司暫?;蛘呓K止運營的,應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門書面報告,說明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會公告。第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為第十六條 網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運營安全,保障乘客合法權(quán)益。網(wǎng)約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價格行為,不得有價格違法行為。除配合國家機關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運營服務(wù)。、價格、通信、公安、人力資源社會保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé),對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對違法行為依法處理。網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的,由縣級以上出租汽車行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。小、微型非營運載客汽車登記為預(yù)約出租客運的,按照網(wǎng)約車報廢標(biāo)準(zhǔn)報廢。本暫行辦法所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。市交通運輸行政主管部門會同市通信、工業(yè)和信息化、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)部門和人民銀行天津分行,按照?交通運輸部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳公安部辦公廳中國人民銀行辦公廳稅務(wù)總局辦公廳國家網(wǎng)信辦秘書局關(guān)于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者申請線上服務(wù)能力認(rèn)定工作流程的通知?(交辦運?2016?143號)要求,對其線上服務(wù)能力進行認(rèn)定,凡符合條件的,應(yīng)出具具備線上服務(wù)能力的認(rèn)定結(jié)果。第八條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向市交通運輸行政主管部門提出申請,并提交以下材料:(一)網(wǎng)約車經(jīng)營申請表。第九條 擬在本市申請從事網(wǎng)約車平臺經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)通過市行政許可服務(wù)中心窗口向市交通運輸行政主管部門提出申請,并提交符合第八條規(guī)定的材料。第十一條 擬在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)在本市公安機關(guān)登記的7座及以下乘用車,且在車輛檢驗有效期內(nèi),沒有未處理完畢的交通事故和交通違法記錄。(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。審驗合格的車輛,監(jiān)管平臺自動生成?變更車輛登記使用性質(zhì)通知書?,申請人自行下載打印。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時,退出網(wǎng)約車運營。市交通運輸行政主管部門負(fù)責(zé)對第十五條第(五)、(六)、(七)、(八)項的規(guī)定內(nèi)容進行審核;市公安機關(guān)負(fù)責(zé)對第十五條第(一)、(二)、(三)、(四)項的規(guī)定內(nèi)容進行審核,并按規(guī)定時限將審核結(jié)果反饋至市交通運輸行政主管部門。將車輛信息和營運相關(guān)信息向市客運交通管理機構(gòu)報備。(七)記錄駕駛員、約車人在其平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。(十四)完成市客運交通管理機構(gòu)下達的運輸保障任務(wù)。(七)按照合理路線或乘客要求的路線行駛,不得途中甩客或者故意繞道行駛。第四章 監(jiān)督檢查第二十一條 市客運交通管理機構(gòu)、各區(qū)交通運輸行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對網(wǎng)約車市場的監(jiān)管,完善監(jiān)管手段,實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。第二十三條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者和駕駛員信用記錄,并及時將網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者及相關(guān)人員的登記注冊、行政許可、行政處罰、業(yè)績情況等相關(guān)信息在本市市場主體信用信息公示系統(tǒng)和全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(天津)上公示。本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車平臺公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營服務(wù)平臺,從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。第二章 網(wǎng)約車平臺公司第五條在本市申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)、管理能力,符合下列條件:(一)具有企業(yè)法人資格,非本市注冊的企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機構(gòu)。第六條在本市申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的網(wǎng)約車平臺公司,應(yīng)當(dāng)向市級出租汽車行政管理部門提出申請,并提交以下有關(guān)材料:(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表;(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,申請人為非本市企業(yè)法人的,還應(yīng)提供在本市設(shè)立分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;(四)辦公場所地址和管理人員信息;(五)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,數(shù)據(jù)庫接入情況說明,服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明,依法建立并落實網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施的證明材料;(六)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;(七)建立網(wǎng)約車服務(wù)評價體系的說明材料,駕駛員培訓(xùn)教育、考核獎懲、車輛檢測維護、乘客投訴處理等有關(guān)制度文本;(八)法律法規(guī)規(guī)章要求提供的其他材料。第九條 出租汽車行政管理部門對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予行政許可決定書》。第十三條 在本市為個人自有車輛申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》的,按照以下流程辦理。第十四條 申請人自有車輛取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》后,與網(wǎng)約車平臺公司正式簽訂勞動合同或者協(xié)議,由該網(wǎng)約車平臺公司為其辦理駕駛員注冊手續(xù)。(四)申請人持《車輛登記變更證明》及相關(guān)材料,到市公安交通管理部門將車輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運”。車輛報廢、轉(zhuǎn)出、所有權(quán)擅自轉(zhuǎn)讓的,由出租汽車行政管理部門注銷車輛經(jīng)營權(quán);平臺與車輛接入關(guān)系終止以及平臺經(jīng)營期終止的,車輛在未辦理接入新平臺期間,不得從事運營。第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為和權(quán)益保障第二十條 網(wǎng)約車平臺公司是安全運營責(zé)任主體,承擔(dān)承運人責(zé)任和社會責(zé)任:(一)落實安全生產(chǎn)責(zé)任,設(shè)立相應(yīng)的安全管理機構(gòu),配備專職安全管理人員;建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任,督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,保障乘客合法權(quán)益;落實安全教育制度,提高從業(yè)人員安全意識和技能。第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司在本區(qū)域內(nèi)辦公場所、負(fù)責(zé)人員和管理人員發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向出租汽車行政管理部門備案。如實采集與記錄駕駛員服務(wù)信息,并在提供網(wǎng)約車服務(wù)時,提供駕駛員姓名、照片、手機號碼和服務(wù)評價結(jié)果,以及車輛牌照等信息。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。第三十二條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)向服務(wù)所在地的稅務(wù)部門依法納稅;任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。(三)不得駕駛網(wǎng)約車輛巡游攬客和遮擋號牌或不懸掛號牌;在車站、機場、碼頭等旅客集散地,應(yīng)按規(guī)定在允許停車地點等候訂單或乘客,服從管理人員調(diào)度,不得干擾巡游出租車正常經(jīng)營。無法歸還的,應(yīng)當(dāng)及時送交網(wǎng)約車平臺公司或公安部門處理。網(wǎng)約車車輛和駕駛員運營時不得同時接入兩個或兩個以上網(wǎng)約車平臺,不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺或使用未經(jīng)許可的車輛提供網(wǎng)約車運營服務(wù)。除配合國家機關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。第二十六條 網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭,不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。建立車輛技術(shù)檔案,并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政管理部門備案。(三)網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)在其服務(wù)平臺客戶端和辦公場所顯要位置公布有關(guān)規(guī)章制度;設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全疏散示意圖,配備相應(yīng)的消防設(shè)施;網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)制定服務(wù)規(guī)范和安全行車、治安防范、車輛管理、駕駛員管理、乘客遺失物品處理等制度。第十八條 市出租汽車行政管理部門依駕駛員或網(wǎng)約車平臺公司申請,按第十七條規(guī)定的條件核查,經(jīng)培訓(xùn)考核合格取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,注冊后方可從事網(wǎng)約車服務(wù)。(六)申請人辦理完成(四)、(五)項手續(xù),出租汽車行政管理部門組織車輛勘驗,制發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格注冊有效期為3年。(二)申請人本人或受申請人委托的網(wǎng)約車平臺公司,向注冊所在地出租汽車行政管理部門提出申請,并提交下列申請材料:《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》申請表;登記在申請人名下的《機動車登記證》、《機動車行駛證》、申請人的身份證件、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》及復(fù)印件;與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的入網(wǎng)營運意向書;車輛使用性質(zhì)登記變更為“預(yù)約出租客運”申請表。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實身份信息、接入信息、出租汽車行政管理部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。第七條 出租汽車行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。(三)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入本市出租汽車行政管理部門監(jiān)管平臺,服務(wù)器未設(shè)置在本市的,應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)置數(shù)據(jù)備份系統(tǒng),并有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施。網(wǎng)信、維穩(wěn)、發(fā)改、工信、公安、人社、人行、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門依據(jù)法定職責(zé),對網(wǎng)約車實施監(jiān)督管理。第六章附則第二十五條 本市私人小客車合乘具體辦法由市交通運輸行政主管部門會同市有關(guān)部門另行制定。市客運交通管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評,并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。(九)車輛產(chǎn)權(quán)屬企業(yè)或單位的,不得將車輛交由無?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證?的人運營;車輛產(chǎn)權(quán)屬駕駛員個人的,不得將車輛交由他人運營。第十九條 網(wǎng)約車駕駛員除應(yīng)當(dāng)遵守?辦法?的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)遵守道路交通安全規(guī)定,文明駕駛,禮貌服務(wù)。(九)應(yīng)建立乘客服務(wù)投訴受理制度,設(shè)立并公布投訴電話,24小時受理乘客投訴。將駕駛員相關(guān)信息向市客運交通管理機構(gòu)報備。市交通運輸行政主管部門對考試通過的申請人,出具?行政許可決定書?,發(fā)放?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證?,對不符合規(guī)定條件的申請,作出不予許可決定,并向申請人出具?不予行政許可決定書?。?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證?被注銷、撤銷或吊銷的,應(yīng)注銷網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者擁有所有權(quán)車輛的?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證?。申請人持第十二條規(guī)定的材料,通過市行政許可服務(wù)中心窗口向市交通運輸行政主管部門申請辦理?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證?。(二)車輛產(chǎn)權(quán)屬企業(yè)或單位的,需提交機動車登記證、行駛證、法人登記證明及復(fù)印件;車輛產(chǎn)權(quán)屬駕駛員個人的,需提交機動車登記證、行駛證、身份證件、?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證?及復(fù)印件。(三)符合本市實施的最新機動車排放標(biāo)準(zhǔn)。市交通運輸行政主管部門應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)對網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出許可決定,對符合規(guī)定條件的,發(fā)放?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證?,并在?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證?中明確經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車,經(jīng)營區(qū)域為本市行政區(qū)域,經(jīng)營期限為4年。(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。(二)符合?交通運輸部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳公安部辦公廳中國人民銀行辦公廳稅務(wù)總局辦公廳國家網(wǎng)信辦秘書局關(guān)于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者申請線上服務(wù)能力認(rèn)定工作流程的通知?規(guī)定的要求。市交通運輸行政主管部門會同相關(guān)部門根據(jù)出租汽車發(fā)
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