【正文】 12年創(chuàng)建1個(gè)“二星”級(jí)黨建示范點(diǎn)，做好4個(gè)基層支部換屆工作，鞏固2個(gè)XX市級(jí)“五好”黨支部，擬創(chuàng)1個(gè)“三星”級(jí)黨建示范點(diǎn)，擬創(chuàng)2個(gè)XX市級(jí)“五好”黨支部。3做好優(yōu)秀共產(chǎn)黨員信息收集管理工作。2按上級(jí)要求組織新當(dāng)選的基層黨代表參加培訓(xùn)。促進(jìn)“XX”規(guī)定動(dòng)作規(guī)范化、固定化、常態(tài)化。2根據(jù)上級(jí)的安排部署，組建“XX”工作小組，深入聯(lián)系村，切實(shí)幫助基層解決思想認(rèn)識(shí)、發(fā)展思路、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。1配合做好省、市建立健全機(jī)關(guān)干部下基層、干部直接聯(lián)系群眾、干部經(jīng)常聽取群眾意見制度；配合研究制定機(jī)關(guān)年輕干部、后備干部下基層、幫助群眾的有關(guān)規(guī)定及激勵(lì)考核辦法。（二）結(jié)對幫帶工程。組織“綠絲帶”志愿者積極走上街頭、走進(jìn)社區(qū)，設(shè)立宣傳點(diǎn)，宣傳黨的政策、解答居民疑難、排查民間糾紛、化解社會(huì)矛盾、開展衛(wèi)生大掃除等志愿服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)城市社區(qū)和諧穩(wěn)定。做好市發(fā)展黨員工作專項(xiàng)檢查迎檢工作。（三）總體目標(biāo)以基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，全面落實(shí)XX市第五次黨代會(huì)提出的以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證，全力加強(qiáng)思想政治建設(shè)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，使黨的建設(shè)全面推進(jìn)，各支部和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進(jìn)一步提高，基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，努力實(shí)現(xiàn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標(biāo)。加大基層組織建設(shè)年的宣傳力度，讓更多的干部群眾了解情況、熟悉情況，主動(dòng)獻(xiàn)言獻(xiàn)策，形成群策群力的爭創(chuàng)局面。（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。走“支部＋合作社”路子，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等各種經(jīng)濟(jì)合作組織，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主動(dòng)開展產(chǎn)、供、銷服務(wù)，以獲取服務(wù)費(fèi)等形式，走服務(wù)創(chuàng)收發(fā)展模式。按照典型引路、梯次推進(jìn)的工作思路，堅(jiān)持因村制宜、穩(wěn)中求進(jìn)、科學(xué)實(shí)效的原則，逐村制定發(fā)展目標(biāo)計(jì)劃，年底前消滅村集體經(jīng)濟(jì)收入“空白村”，列入**市級(jí)基層黨組織建設(shè)試點(diǎn)的18個(gè)村，年增收10萬元以上；列入**市級(jí)基層黨組織建設(shè)試點(diǎn)的10個(gè)村，年增收5萬元以上；38個(gè)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)年增收2萬元以上；其它村集體經(jīng)濟(jì)年增收3萬元以上。以“創(chuàng)建勤廉機(jī)關(guān)、爭做勤廉干部”為主題，創(chuàng)建服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)工作規(guī)范有序，在圍繞中心、服務(wù)大局中占排頭，業(yè)績突出。認(rèn)真履行工作職責(zé)，勇于創(chuàng)新，工作思路清晰、重點(diǎn)突出、措施著實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)完成年度重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制確定的工作任務(wù)，政績突出，成績顯著。支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)支部班子建設(shè)，發(fā)揮黨組織在科室建設(shè)中的政治核心作用，做到領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好；班子成員分工明確，職責(zé)清楚，在開展重點(diǎn)和難點(diǎn)工作時(shí)，能夠團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相補(bǔ)臺(tái)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持勤政為民，密切聯(lián)系群眾，整體形象好，民主測評(píng)滿意率在90%以上。黨員干部在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)和諧上樹形象、作表率、當(dāng)楷模。對試點(diǎn)村的集體經(jīng)濟(jì)全部實(shí)行公司化改造，成立股份公司，村書記任董事長。開發(fā)資源富村模式。開展基層組織建設(shè)年，各單位要制定方案，成立基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組，各黨支部書記是第一責(zé)任人，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭建立基層組織建設(shè)年聯(lián)系點(diǎn)，調(diào)查研究、具體指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成基層組織建設(shè)的示范點(diǎn)。充分利用新聞媒體對開展基層組織建設(shè)年集中宣傳報(bào)道，營造濃厚的輿論氛圍。創(chuàng)建X個(gè)“二星”級(jí)黨建示范點(diǎn)，做好X個(gè)基層支部換屆工作，鞏固X個(gè)XX市級(jí)“五好”黨支部，擬創(chuàng)X個(gè)“三星”級(jí)黨建示范點(diǎn)，擬創(chuàng)X個(gè)XX市級(jí)“五好”黨支部。組織新發(fā)展黨員參加市委黨建辦的新黨員培訓(xùn)，同時(shí)在全局通過上黨課、集中學(xué)習(xí)考察等方式開展新發(fā)展黨員培訓(xùn)工作。廣泛開展“強(qiáng)素質(zhì)、嚴(yán)作風(fēng)、建新功”等活動(dòng)，扎實(shí)抓好民生XX建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)實(shí)施“四幫四促”全覆蓋行動(dòng)共XX個(gè)項(xiàng)目。1總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果。2按要求，建立和完善“XX”工作臺(tái)賬。（三）民主建設(shè)工程。2按上級(jí)組織部門的安排，抓好黨代表常任制工作。對全局受到過縣級(jí)以上表彰的黨員進(jìn)行摸底，收集基本信息，掌握基本情況，受表彰情況、先進(jìn)事跡、群眾公認(rèn)度等基本信息。（四）先鋒模范工程。3按照省在農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位打造一批能看、能學(xué)、能趕、有示范帶動(dòng)效應(yīng)的省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)基層組織建設(shè)示范點(diǎn)工作的工作要求。4認(rèn)真抓好抓基層黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。4按照XX市探索建立的非公有制企業(yè)黨組織黨費(fèi)全額返還工作機(jī)制，配合抓好非公有制企業(yè)黨組織黨費(fèi)全額返還工作。督促做好踐諾工作，接受群眾監(jiān)督。5按照省、XX市組織開展“兩個(gè)窗口”主題活動(dòng)的要求，在全市普遍開展創(chuàng)建群眾滿意窗口、爭當(dāng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵主題活動(dòng)。5協(xié)助做好城市基層管理體制改革試點(diǎn)工作。結(jié)合實(shí)際，按照分類指導(dǎo)原則，精心培育打造XX系統(tǒng)黨建工作品牌，充分發(fā)揮黨建品牌的輻射帶動(dòng)作用。重點(diǎn)實(shí)施貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)黨建行動(dòng)共1個(gè)項(xiàng)目。召開黨建大會(huì)，黨委書記親自進(jìn)行動(dòng)員部署，認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作。擬定措施。（四）總結(jié)驗(yàn)收階段認(rèn)真總結(jié)。各支部要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，支部書記要高度重視基層組織建設(shè)年活動(dòng)，切實(shí)履行職責(zé)，優(yōu)化配置黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的力量，提供必要的人力、物力和財(cái)力保障，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)順利開展。（三）大力營造氛圍。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合實(shí)際，特制定關(guān)于在基層組織建設(shè)年工作中的實(shí)施方案。要根據(jù)調(diào)查摸底情況，對應(yīng)建未建黨組織的，盡快建立黨支部，擴(kuò)大黨的組織覆蓋；對暫不具備組建條件的，采取派駐黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員以及先行建立共青團(tuán)組織等方式，擴(kuò)大黨的工作覆蓋。加強(qiáng)基層組織建設(shè)是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要部分。抓好黨員干部的理論、業(yè)務(wù)、科技知識(shí)的培訓(xùn)教育，提高廣大黨員干部政治堅(jiān)定性、政策執(zhí)行力、管理能力和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，為黨建工作奠定良好的組織基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員五項(xiàng)制度，責(zé)任化組織發(fā)展黨員。研究探索農(nóng)村社區(qū)工作開展過程中各項(xiàng)權(quán)利下放和延伸機(jī)制，積極推進(jìn)社區(qū)職能由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，要進(jìn)一步健全完善隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、工作開展機(jī)制和資源整合機(jī)制，構(gòu)建以鎮(zhèn)黨委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐社區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作格局。（三）抓考核促落實(shí)。二、工作方法和步驟按照場黨委的統(tǒng)一安排，基層組織建設(shè)年活動(dòng)將分三個(gè)階段進(jìn)行：（一）動(dòng)員部署階段（2012年3月）。支部認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的固定下來，形成長效機(jī)制，并將自查報(bào)告報(bào)上報(bào)場黨委組織辦。著力加強(qiáng)學(xué)校黨組織班子建設(shè)，對作用發(fā)揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、教學(xué)業(yè)績好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好“五個(gè)好”學(xué)校黨支部創(chuàng)建工作，重點(diǎn)在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實(shí)行民主管理上下功夫，完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用，增強(qiáng)學(xué)校班子整體合力，促進(jìn)經(jīng)學(xué)校雙語教學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格黨員管理。學(xué)校黨支部要利用板報(bào)、宣傳欄、報(bào)刊、懸掛橫幅等積極開展宣傳活動(dòng)，要充分利用“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)公示欄”，報(bào)道學(xué)校活動(dòng)開展情況，在校園營造濃厚的輿論氛圍。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎接十八大”為主題，全面落實(shí)基層黨建工作《三年規(guī)劃》，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，不斷深化和拓展基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，進(jìn)一步健全組織體系、建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、創(chuàng)新活動(dòng)載體、完善工作制度、用好場所陣地、發(fā)揮功能作用，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)“三爭兩建一跨越”目標(biāo)、推進(jìn)現(xiàn)代港口城市和綜合實(shí)力強(qiáng)市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。全面推行“兩推一選”、“公推直選”辦法，選舉產(chǎn)生基層組織書記和村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。全面落實(shí)貫徹村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)支持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“九個(gè)文件”精神，對年經(jīng)營性純收入5萬元以下的村，采取“村村聯(lián)姻、村企聯(lián)動(dòng)、村局聯(lián)建、村鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”方式，幫助上項(xiàng)目、建基地、興產(chǎn)業(yè)等措施，真正消除“空殼村”。抓好社區(qū)換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記，選聘一批大學(xué)生到社區(qū)工作；開展轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)單位與社區(qū)“共駐共建”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”和社區(qū)黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)開展“五亮五比五創(chuàng)”、“千人評(píng)窗口”活動(dòng)，評(píng)選一批“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”。1豐富黨建活動(dòng)載體。著力建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大財(cái)政支持力度，把村、社區(qū)黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，充分保證基層黨組織日?；顒?dòng)的開展。關(guān)心關(guān)愛老黨員、老干部、老模范和困難黨員工作。四、方法步驟各級(jí)黨委和組織部門要有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。全面推行村（社區(qū)）務(wù)決策“五議五公開”工作法、百步亭社區(qū)工作法。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。（三）積極探索、推進(jìn)創(chuàng)新。以改革創(chuàng)新精神破解基層黨建工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，增強(qiáng)基層黨組織活力。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是書記，要帶頭抓、親自抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。完善基層黨務(wù)公開制度，落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員“雙育”，建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳，落實(shí)“雙聯(lián)雙管”措施。市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下基層對基層組織建設(shè)工作進(jìn)行專題調(diào)研，按照“重點(diǎn)工作創(chuàng)特色、難點(diǎn)工作求突破、基礎(chǔ)工作抓規(guī)范、整體工作上水平”的要求，從黨支部入手，對基層黨組織情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)存在的突出問題。制定黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃和加強(qiáng)黨員黨性教育的意見；開展中國特色社會(huì)主義理論體系教育，推進(jìn)黨員“雙育計(jì)劃”，提升黨員綜合素質(zhì)；整合利用黨校、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)等培訓(xùn)資源，構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨員干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；開展“黨員先鋒崗”、“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員責(zé)任明白卡承”、“黨員志愿服務(wù)”、“結(jié)對幫扶”農(nóng)村黨員“雙建雙帶”等富有特色的主題實(shí)踐活動(dòng)。按照不低于上當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資水平，確定并落實(shí)社區(qū)工作者報(bào)酬。（五）完善黨建工作機(jī)制，提供制度保障1完善各項(xiàng)基層黨建規(guī)章制度。（四）以擴(kuò)大黨的工作覆蓋面為目標(biāo)，大力拓展“兩新”組織黨建工作。積極做好青年工人、務(wù)工農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理、探索社區(qū)黨務(wù)公開的有效方式和途徑，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)（三）以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為突破口，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。以“建設(shè)規(guī)范化、管理網(wǎng)格化、創(chuàng)建特色化、服務(wù)實(shí)效化、活動(dòng)經(jīng)?；睘槟繕?biāo)，加強(qiáng)街道社區(qū)活動(dòng)陣地建設(shè)，健全社區(qū)綜合服務(wù)體系，推進(jìn)社區(qū)“五務(wù)合一”提檔升級(jí)。實(shí)行村、社區(qū)黨組織書記備案管理制度。黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，經(jīng)常性開展黨內(nèi)基本活動(dòng)，務(wù)實(shí)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。把基層組織建設(shè)年活動(dòng)列入到重要工作一程，建立健全書記親自抓、一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制，讓每位黨員都參與到活動(dòng)中來取得實(shí)效。健全和