【正文】 月發(fā)放。指導(dǎo)全市各茬次確定整改任務(wù)2512條，已整改落實2099條。深入開展正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定，抓好黨員干部的思想教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)肅責(zé)任追究，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，使黨員干部在嚴(yán)格紀(jì)律約束下干事創(chuàng)業(yè)成為新常態(tài)。三是夯實基層基礎(chǔ)工作。完善目標(biāo)責(zé)任考核制度，加大黨建工作考核權(quán)重，將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。抓正風(fēng)肅紀(jì)的力度還不夠大，針對干部中存在的作風(fēng)漂浮、落實不力、不敢擔(dān)當(dāng)、廉而不勤等突出問題，仍然缺乏強(qiáng)有力的教育和監(jiān)管措施，致使一些工作推進(jìn)不快。三是基層黨組織作用發(fā)揮不夠好。圍繞“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，著力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，正在研究完善改革方案。對黨政機(jī)關(guān)重大事項報告、規(guī)范公務(wù)活動、嚴(yán)格請假值班等作出了明確規(guī)定，出臺了“三公”經(jīng)費、差旅費、公務(wù)接待等管理辦法，實行新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項和家庭財產(chǎn)申報備案制，以制度管理的形式強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。抓好干部教育培訓(xùn)，先后舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”主要干部等專題培訓(xùn)班23期7500余人次，加強(qiáng)思想理論武裝。制作了《“三點一線”打造紅色“引擎”》等充滿“鄉(xiāng)音”的優(yōu)質(zhì)課件，開設(shè)了《向人民報告》等欄目，提升了遠(yuǎn)程教育工作水平。先后6次主持召開市委常委會，專題研究部署全市黨建工作，確定了抓班子帶隊伍、抓黨員樹標(biāo)桿、抓作風(fēng)辦實事、抓整建強(qiáng)基礎(chǔ)、抓典型促提升的基本思路。繼續(xù)鞏固擴(kuò)大教育實踐活動成果，堅持不懈抓專項整改，逐項兌現(xiàn)承諾，做到事事有交待，件件有著落。關(guān)心基層干部生活，由區(qū)財政列支，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每月增加150元生活補(bǔ)貼，逐步提高社區(qū)干部工資標(biāo)準(zhǔn)。重點抓好三個方面：一要強(qiáng)班子。在黨組織的管理和黨員干部的教育上，習(xí)慣于用老經(jīng)驗、老辦法，教育內(nèi)容單一，方式方法不活，致使一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，流動黨員、非公黨員的先鋒模范作用不明顯。二是投入精力不夠。組織開展了“百日大排查、大整頓、大提高，千名干部下基層、訪民情、解民優(yōu)，萬名黨員亮身份、做義工、結(jié)窮親”為主題的“百千萬”活動，收集意見建議7390條，解決問題6827個。全面落實“兩個責(zé)任”，實行街鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記同時向區(qū)紀(jì)委全會述責(zé)述廉，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”離任陽光交接制度，探索建立起“一把手”權(quán)力監(jiān)督制度網(wǎng)。組建“百姓宣講團(tuán)”，巡講數(shù)百場次，用身邊人講述身邊事，用身邊事教育身邊人。第一，抓班子。二是嚴(yán)格規(guī)范選人用人。大力支持區(qū)紀(jì)工委落實“三轉(zhuǎn)”，加強(qiáng)警示教育，深化作風(fēng)檢查，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，指名道姓通報、公開曝光典型案例，以“零容忍”態(tài)度查辦案件，始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢，努力營造風(fēng)清氣正、心齊事成的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。注重培養(yǎng)選拔女干部，將優(yōu)秀大學(xué)生村官、致富領(lǐng)頭人納入村干部后備隊伍。將“兩新”組織黨建經(jīng)費納入財政預(yù)算，抓覆蓋、建平臺、樹典型。樹立“抓好黨建是最大的政績”導(dǎo)向，深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于黨的建設(shè)系列重要講話，切實履行基層黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，全面提高基層組織建設(shè)水平。一是責(zé)任意識不強(qiáng)。黨建工作推進(jìn)不平衡，存在點好面差問題。出臺第一書記管理辦法，向xx個軟弱渙散村、xx個貧困村預(yù)選村和4個合并村選派8名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任第一書記，軟弱渙散村全部轉(zhuǎn)化提升。先后6次召開黨工委委員會議，xx余次深入企業(yè)、農(nóng)村（社區(qū)）調(diào)研解決基層黨建問題。發(fā)展黨員48名，186名流動黨員納入統(tǒng)一管理，評選機(jī)關(guān)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)黨組織”6個和“黨員先鋒崗”8名。對基層黨建工作關(guān)注不夠，深入一線具體調(diào)研指導(dǎo)工作較少，抓黨建工作往往開會研究多，安排部署多，督促落實不夠。雖然在推行群眾事務(wù)干部代辦、機(jī)關(guān)單位優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽年、農(nóng)村助殘扶貧等活動中取得了一些成效，但還存在服務(wù)形式單一、效果不理想的問題。三是獎懲機(jī)制未落實。圍繞工作短板和突出問題，制定詳細(xì)整改方案，明確責(zé)任人和完成時限。落實分級培訓(xùn)制度，將全區(qū)黨務(wù)干部、基層黨員干部輪訓(xùn)一遍。認(rèn)真落實干部考核、任用、交流、培訓(xùn)、監(jiān)督、管理等一系列規(guī)章制度，注重調(diào)動各個年齡段同志的積極性，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔出來。自己多次深入包聯(lián)的XX鎮(zhèn)XX村，為村上出點子、解難題。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部實績評定的重要內(nèi)容，充分調(diào)動干部的工作積極性，去年前三季度XX區(qū)共獲10枚紅牌。第二，抓典型。大力實施遠(yuǎn)程教育“三進(jìn)”工程，拍攝宣教專題片7部，建成遠(yuǎn)程教育科技示范基地7個。全面推行信訪直通車，巡回下訪18次，解決群眾反映問題27件。平時注重政治理論學(xué)習(xí)，但潛心學(xué)習(xí)不夠，政策鉆研不深不透，對“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的認(rèn)識達(dá)不到一定高度，抓基層黨建工作缺乏系統(tǒng)思考，長遠(yuǎn)謀劃不夠。村級活動場所面積200平米以上僅有65個，占23%，配備健身廣場和活動設(shè)施只有160個，占56%，遠(yuǎn)不能滿足群眾的需求。堅持“書記抓、抓書記”，落實各級黨組織書記黨建工作第一責(zé)任，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。二要重投入。健全城市社區(qū)“6+X”服務(wù)模式，完善服務(wù)功能。一、履行黨建職責(zé)情況(一)高度重視基層黨建。深入推進(jìn)農(nóng)村黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動、社區(qū)黨組織“文明社區(qū)、和諧家園”活動，全面推行村財鎮(zhèn)管和“四議兩公開”工作法,幫扶整建軟弱渙散基層黨組織60個。扎實推進(jìn)村“兩委”換屆選舉，全市264個村黨組織完成換屆，村委會換屆計劃5月底完成。(三)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。對XX相關(guān)工作人員失職等案件，由我親自批示、親自督辦、指導(dǎo)辦案，堅決懲處損害群眾利益的違法違紀(jì)行為。二是抓黨建工作的思路和辦法不活。四是對黨員干部的教育管理還不夠嚴(yán)格。一是落實黨建主體責(zé)任。堅持“凡進(jìn)必考”，嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)控制機(jī)關(guān)和事業(yè)單位進(jìn)人。四是持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。先后6次主持召開市委常委會，專題研究部署全市黨建工作，確定了抓班子帶隊伍、抓黨員樹標(biāo)桿、抓作風(fēng)辦實事、抓整建強(qiáng)基礎(chǔ)、抓典型促提升的基本思路。制作了《“三點一線”打造紅色“引擎”》等充滿“鄉(xiāng)音”的優(yōu)質(zhì)課件，開設(shè)了《向人民報告》等欄目，提升了遠(yuǎn)程教育工作水平。抓好干部教育培訓(xùn)，先后舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”主要干部等專題培訓(xùn)班23期7500余人次，加強(qiáng)思想理論武裝。對黨政機(jī)關(guān)重大事項報告、規(guī)范公務(wù)活動、嚴(yán)格請假值班等作出了明確規(guī)定，出臺了“三公”經(jīng)費、差旅費、公務(wù)接待等管理辦法，實行新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項和家庭財產(chǎn)申報備案制，以制度管理的形式強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。圍繞“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，著力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，正在研究完善改革方案。三是基層黨組織作用發(fā)揮不夠好。抓正風(fēng)肅紀(jì)的力度還不夠大，針對干部中存在的作風(fēng)漂浮、落實不力、不敢擔(dān)當(dāng)、廉而不勤等突出問題，仍然缺乏強(qiáng)有力的教育和監(jiān)管措施，致使一些工作推進(jìn)不快。完善目標(biāo)責(zé)任考核制度，加大黨建工作考核權(quán)重，將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。三是夯實基層基礎(chǔ)工作。深入開展正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定，抓好黨員干部的思想教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)肅責(zé)任追究，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，使黨員干部在嚴(yán)格紀(jì)律約束下干事創(chuàng)業(yè)成為新常態(tài)。二是嚴(yán)格規(guī)范選人用人。第一，抓班子。組建“百姓宣講團(tuán)”，巡講數(shù)百場次，用身邊人講述身邊事，用身邊事教育身邊人。全面落實“兩個責(zé)任”，實行街鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記同時向區(qū)紀(jì)委全會述責(zé)述廉，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”離任陽光交接制度，探索建立起“一把手”權(quán)力監(jiān)督制度網(wǎng)。組織開展了“百日大排查、大整頓、大提高，千名干部下基層、訪民情、解民優(yōu)，萬名黨員亮身份、做義工、結(jié)窮親”為主題的“百千萬”活動，收集意見建議7390條，解決問題6827個。二是投入精力不夠。在黨組織的管理和黨員干部的教育上，習(xí)慣于用老經(jīng)驗、老辦法，教育內(nèi)容單一，方式方法不活，致使一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，流動黨員、非公黨員的先鋒模范作用不明顯。重點抓好三個方面：一要強(qiáng)班子。關(guān)心基層干部生活，由區(qū)財政列支，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每月增加150元生活補(bǔ)貼，逐步提高社區(qū)干部工資標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)鞏固擴(kuò)大教育實踐活動成果，堅持不懈抓專項整改，逐項兌現(xiàn)承諾，做到事事有交待，件件有著落。針對教育實踐活動中梳理出的問題，自己牽頭制定整改方案，親自推進(jìn)整改落實，目前各級班子2788項整改任務(wù)已完成2781項，724項制度建設(shè)計劃已完成722項。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革抓實村“兩委”換屆工作，已基本完成242個村黨組織換屆工作。三是加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)，推行了村干部輪流坐班制，對村主要干部實行了“一定一考六掛鉤”的績效補(bǔ)貼辦法。開展了整治村組干部違法違紀(jì)行為專項行動，依法依紀(jì)處理38人?！叭龝徽n”等制度落實不力，組織生活缺乏針對性。四是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度不夠大。抓基層黨建工作有前緊中松后不管的心理，有虎頭蛇尾的現(xiàn)象，對一些黨建決策部署沒有經(jīng)常過問，加壓推動，對一些黨建亮點工作不能及時跟蹤問效，總結(jié)推廣。嚴(yán)管各級“一把手”，層層傳導(dǎo)壓力，形成黨建工作齊抓共管的格局。“兩新”黨組織開展“雙強(qiáng)六好”創(chuàng)建活動，樹立20個兩新黨組織示范點。支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，堅持對“四風(fēng)”問題零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度，通過集體學(xué)習(xí)、自學(xué)和交流學(xué)習(xí)，使班子成員領(lǐng)會黨的方針和政策，工作中有章可循。村副主任主抓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。用園區(qū)、林區(qū)、社區(qū)發(fā)展展示工作實績)。一是制定了詳細(xì)的《黨建目標(biāo)責(zé)任書》，并嚴(yán)格執(zhí)行《黨委議事規(guī)則》。五是加強(qiáng)大學(xué)生村官的管理和培養(yǎng)。堅持用黨性原則，用社會公德，用縣委對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范自己的思想、行為和作風(fēng)。二是對經(jīng)濟(jì)工作精力投入較多，對農(nóng)村黨員管理投入較少。建立健全并嚴(yán)格落實村黨支部、村民委員會任期目標(biāo)責(zé)任制和村干部述職評議、村務(wù)財務(wù)公開等制度。將每年黨員評議的優(yōu)秀黨員作為支委后備人選，將每年評選出的優(yōu)秀村民代表作為村委后備人選，鎮(zhèn)黨委進(jìn)行推薦參與競選。1是堅持加強(qiáng)學(xué)習(xí)。上半年，街道黨工委書記對黨建引領(lǐng)社區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作展開了專題調(diào)研，撰寫了5000字的調(diào)研報告，并對各社區(qū)黨建工作進(jìn)行專項指點，確保各項工作任務(wù)落實到位。以解決大眾問題、化解矛盾糾紛為目標(biāo)，建立上通下達(dá)的問題反饋機(jī)制，優(yōu)化問題接處機(jī)制，依照搜集問題、整理問題、提出方案、解決問題的4步法則，解決1批老問題、減緩1批難問題、發(fā)現(xiàn)1批新問題，買通了服務(wù)大眾“最后1千米”。廣泛展開選樹先鋒黨員典型的活動，突出基層優(yōu)秀黨員先進(jìn)典型的塑造和宣揚，擴(kuò)大優(yōu)秀黨員的示范效應(yīng)。著力推動基層黨建引領(lǐng)下的精準(zhǔn)扶貧工作，組建街道、社區(qū)干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家6大志愿者隊伍，結(jié)對低保、特困兩類人群，設(shè)立“愛瑞坊社會工作室”1個陣地，切實解決轄區(qū)和諧發(fā)展1大困難，為服務(wù)對象解決了生活困難，使其重樹生活信心、體現(xiàn)人生價值。1是強(qiáng)化機(jī)制。堅持黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹履行黨在新時期統(tǒng)1陣線的方針、政策。堅持問題導(dǎo)向，抓好源頭治理，積極推動黨風(fēng)廉政建設(shè)邁上新臺階街道黨工委以巡察為契機(jī)，踏踏實實做好剖析、扎扎實實抓好整改，切實把巡察工作的成果轉(zhuǎn)化為推動黨風(fēng)廉政建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實情況的督查，定期聽取落實情況匯報，解決責(zé)任落實中的困難和問題。前后完善制定了《xx路街道黨工委議事決策規(guī)則》《xx路街道小型工程項目招投標(biāo)及監(jiān)督管理的意見》等文件，切實建立健全各類制度規(guī)定，用制度管人管權(quán)管事，鞏固整改成效，推動巡察整改標(biāo)本兼治。推動廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)，組織干部職工觀看《鏡鑒》《永久在路上》等反腐倡廉教育宣揚片，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，督導(dǎo)干部職工講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。（2）守好意識形態(tài)領(lǐng)域陣地。健全重大決策及項目的輿情風(fēng)險評估制度、政務(wù)輿情回應(yīng)制度、澄清虛假或不完全信息制度等工作機(jī)制，及時搜集、研判、處置可能引發(fā)群體性事件和社會動蕩的言論，掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。2是以正風(fēng)肅紀(jì)凈化生態(tài)。加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制的更新完善，定期檢查制度的有效性和適用性，消除廉政風(fēng)險點。基層黨建方面：社區(qū)黨建工作責(zé)任意識有待進(jìn)1步增強(qiáng)，支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)基層落實還有不足；黨風(fēng)廉政建設(shè)方面：制度建設(shè)需要進(jìn)1步完善，內(nèi)控機(jī)制有待進(jìn)1步強(qiáng)化；意識形態(tài)方面：對意識形態(tài)工作新的領(lǐng)域的研究還需加強(qiáng)，對網(wǎng)絡(luò)新媒體的運營、管理和建設(shè)水平需要進(jìn)1步提升。根據(jù)意識形態(tài)工作責(zé)任制的要求，切實實行黨工委書記第1責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人、其他班子成員“1崗雙責(zé)”的職責(zé)，在掌控政治方向、壯大主流思想、加強(qiáng)網(wǎng)上輿論、管好意識形態(tài)陣地、處理意識形態(tài)領(lǐng)域問題、加強(qiáng)工作隊伍和黨員干部管理上下工夫。結(jié)合記念改革開放40周年和“不忘初心、牢記使命”主題教育，在全街道展開十九大精神深化學(xué)習(xí)活動，真正做到學(xué)懂、弄通、做實。1是嚴(yán)格監(jiān)管，延續(xù)推動風(fēng)格深入轉(zhuǎn)變。年初召開了2019黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會議，明確了各社區(qū)書記黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，確保主體責(zé)任落細(xì)落小落實。1是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。牢牢圍繞中心任務(wù)和工作重點，當(dāng)好橋梁紐帶，廣泛團(tuán)結(jié)各方面氣力，充分調(diào)動各方面積極性，致力民族團(tuán)結(jié)宗教和睦，切實把轄區(qū)內(nèi)各族各界大眾的智慧氣力凝聚到推動街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來，多黨合作事業(yè)得到進(jìn)1步鞏固，黨外人士參政議政作用凸顯。2是強(qiáng)化服務(wù)。構(gòu)成了社區(qū)黨建規(guī)范化及特點打造的基本思路，兼顧斟酌資源天賦，結(jié)合社區(qū)特點，圍繞經(jīng)濟(jì)和民生重點，著力做優(yōu)新市民黨支部“紅色家園”品牌，培養(yǎng)“黨群議事廳”“新時期黨員服務(wù)崗”“121齊步走”和非公有制企業(yè)黨員之家“紅色港灣”等社區(qū)特點品牌項目，強(qiáng)化示范帶動，增強(qiáng)黨建活力。2019年，有2名社區(qū)書記接受“5強(qiáng)”型社區(qū)黨組織書記達(dá)標(biāo)考核，%的基層黨支部建設(shè)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，街道黨建工作指點站完成基建和硬裝。（3）重視規(guī)范提升，著力推動“標(biāo)準(zhǔn)化”。通過黨建引領(lǐng)，切實調(diào)和解決大眾關(guān)心的重點難點問題，密切黨同人民大眾的血肉聯(lián)系。2是堅持民主集中制。鎮(zhèn)黨委繼續(xù)堅持嚴(yán)格督查 “三會一課”制度、黨員評議制度、設(shè)崗定責(zé)制度、黨員義工服務(wù)制度的執(zhí)行情況，堅持教育黨員學(xué)習(xí)政策在先，參與公益活動在先，帶領(lǐng)群眾致富在先。落實好“一會兩評議”制度，努力培養(yǎng)一批能干事、會干事、干成事的優(yōu)秀村級干部。三、下一步的努力方向一是強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制。嚴(yán)格要求機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干