【正文】 或變更等合同約定之外的工作內(nèi)容均應(yīng)辦理現(xiàn)場經(jīng)濟簽證；辦理現(xiàn)場經(jīng)濟簽證程序：（1）由承包商提出現(xiàn)場經(jīng)濟簽證內(nèi)容，（2）經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師及項目總監(jiān)理工程師認可，（3）業(yè)主項目經(jīng)理確認簽名，（4）由建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)對現(xiàn)場簽證再次確認；辦理經(jīng)濟簽證的相關(guān)單位負責(zé)人簽字順序：乙方代表、監(jiān)理單位總監(jiān)、甲方代表、甲方分管經(jīng)理。乙方應(yīng)如實填寫簽證單，經(jīng)查實不符合實際的，監(jiān)理、甲方有權(quán)拒簽。十二、甲供材的采購及進場管理程序：采購程序：（1）施工圖紙出齊后7天內(nèi)，工程部應(yīng)要求施工單位上交材料設(shè)備使用計劃，同時考慮生產(chǎn)周期，由工程部、材料部編制《甲供材料（設(shè)備）采購工作計劃》，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商后作為招投標(biāo)的依據(jù)。進場管理程序：（1）、在甲供材料（設(shè)備）簽約之前，建設(shè)單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)必須檢查供貨廠商的法人委托書、地址、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、準(zhǔn)用證、合格證、檢測報告及其技術(shù)指標(biāo)等資料是否符合《合同》和入圍資格要求。若用電線路存在安全隱患，而不能得到及時整改，工程部將停止供電；發(fā)現(xiàn)水管有漏水現(xiàn)象，工程部將停止用水，直至整改完后供水。第二篇：杭州市政府投資工程項目建設(shè)單位內(nèi)控管理辦法杭州市政府投資工程項目建設(shè)單位內(nèi)控管理辦法市監(jiān)察局 市發(fā)改委 市建委 市財政局 市審計局 市交通局 市林水局（二○一一年二月二十三日）為進一步加強政府投資工程項目管理，落實建設(shè)單位監(jiān)管第一責(zé)任人的責(zé)任，保障政府投資項目建設(shè)廉潔、高效、優(yōu)質(zhì)、安全，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）、《浙江省政府投資項目管理辦法》（省政府令第185號）、《杭州市人民政府關(guān)于進一步加強政府投資項目管理的若干意見》（杭政〔2010〕1號）、《市委辦公廳市政府辦公廳印發(fā)的通知》（市委辦發(fā)〔2010〕110號）、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市工程建設(shè)效能監(jiān)察實施辦法（試行）的通知》（杭政辦函〔2004〕121號）等文件精神，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。（二）堅持制度管人、重在預(yù)防原則。（二）項目建設(shè)崗位責(zé)任制度。重點審查標(biāo)段劃分的合理性、評標(biāo)辦法的公正性、專用條款的風(fēng)險性和工程量清單的準(zhǔn)確性，防止肢解工程規(guī)避招標(biāo)、量身定制排斥潛在投標(biāo)人的行為，避免可能導(dǎo)致的項目后續(xù)風(fēng)險；建立招標(biāo)文件清單復(fù)核及糾錯機制，避免清單錯漏造成造價失真和投資失控。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照分權(quán)制約、責(zé)任到人的原則，根據(jù)相關(guān)法規(guī)的要求，建立健全有關(guān)工程變更內(nèi)部監(jiān)管制度。三是推行重大變更招標(biāo)制。通過對合同條款的審查，防止合同內(nèi)容與招投標(biāo)文件發(fā)生實質(zhì)性沖突。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求監(jiān)理單位提供監(jiān)理范圍內(nèi)的各項報告，督促監(jiān)理單位嚴格落實各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制要求，并按照合同約定及施工進度情況簽發(fā)付款證明書；按照《建設(shè)部工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（建監(jiān)〔1995〕737號）、建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)的通知》（建市〔2002〕189號）、《杭州市工程建設(shè)監(jiān)理管理規(guī)定》（市政府令第122號）等法規(guī)、規(guī)章以及工程監(jiān)理合同的內(nèi)容，落實監(jiān)理單位管理考核工作，進一步發(fā)揮監(jiān)理的“三控”（質(zhì)量控制、投資控制、進度控制）、“二管”（合同管理、信息管理）、“一協(xié)調(diào)”（施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)）作用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)檔案管理，落實專人負責(zé)整理保管，并在工程竣工驗收合格后及時移交檔案管理部門。各建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《中共中央關(guān)于印發(fā)〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉的通知》（中發(fā)〔2010〕3號）、中央紀(jì)委關(guān)于《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè)領(lǐng)域行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》、《違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為處分規(guī)定》（監(jiān)察部、人力資源社會保障部令第22號）和市委辦發(fā)〔2010〕110號等文件精神，結(jié)合實際，制定實施細則，切實把本辦法各項要求落到實處。結(jié)合預(yù)選承包商目錄的出臺，研究實行中介服務(wù)機構(gòu)和監(jiān)理單位公開搖號辦法，以提高工作效率，降低行政成本。一是建立政府投資項目監(jiān)管聯(lián)席會議制度。建設(shè)單位有權(quán)拒絕失信懲戒企業(yè)參與投標(biāo)；要貫徹落實《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市政府投資建設(shè)工程項目預(yù)選承包商名錄管理暫行辦法的通知》（杭政辦函〔2010〕138號），加強對施工、監(jiān)理、中介服務(wù)等企業(yè)的市場信用考核管理，盡快出臺預(yù)選承包商目錄，保證優(yōu)質(zhì)信用企業(yè)參與政府投資工程項目，降低項目建設(shè)管理風(fēng)險。對于不服從管理，則視為不配合工作或違約；對業(yè)主要求的進度提前完成、工程質(zhì)量優(yōu)良、施工安全文明的優(yōu)秀施工單位，依實際情況進行獎勵，并可優(yōu)先考慮承建公司后續(xù)工程；對進度緩慢，質(zhì)量低劣，安全文明施工較差的施工單位，根據(jù)合同予以處理；根據(jù)工程需要，項目辦有權(quán)委派工地各施工單位完成某項臨時工程或緊急工程任務(wù)，各單位必須服從安排，否則處罰1000—5000元；各單位主要崗位工作人員在現(xiàn)場施工時間內(nèi)必須保持通訊暢通，施工單位項目經(jīng)理離開工地一天以上必須經(jīng)項目辦同意，施工單位主要崗位負責(zé)人（技術(shù)負責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員等）離崗必須有相應(yīng)資質(zhì)的人員接替工作，并報監(jiān)理部、項目辦，重新審查相應(yīng)資質(zhì)；參建各方應(yīng)加強信息管理、合同管理和資料檔案的管理工作，保證施工資料隨工程進度同步歸檔，否則發(fā)現(xiàn)一次處罰1000—5000元。招標(biāo)文件、施工合同成文后，經(jīng)項目辦主任批準(zhǔn)簽字后生效。違者罰款1000元；對于在材料上弄虛作假，合格材料先進場，不合格材料后進場現(xiàn)象，以次充好，應(yīng)嚴格處理。必須經(jīng)過監(jiān)理現(xiàn)場檢查鑒定，施工單位編制處理方案，經(jīng)有關(guān)方認可后，在監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)督下進行處理。含水量適中；； ，管線側(cè)500mm范圍內(nèi)用人工夯實，并保證不得破壞預(yù)埋管道等；，應(yīng)設(shè)置防雨措施。模板拆除時不應(yīng)對樓層形成沖擊荷載。并按照有關(guān)要求進行處理，不得私自彎折鋼筋；為防止現(xiàn)澆板上部筋在鋼筋混凝土澆筑過程中下陷，要利用鋼筋廢料焊制固定牢靠的馬凳筋，高度根據(jù)樓板厚度確定；鋼筋工程應(yīng)杜絕以下問題、級別和主次顛倒、綁扎位置及根數(shù)不對，鋼筋以小代大，馬凳筋固定不牢靠等，處以500—2000元罰款并返工處理；、未經(jīng)檢驗、資料不全的鋼筋處以1000—5000元罰款； ，未進行修復(fù)而使用的，發(fā)現(xiàn)一次處以200—500元罰款并返工處理；，沒有鋼筋下料表的，發(fā)現(xiàn)一次罰款150元；、試驗。已修補的混凝土打掉，按審批的整改方案重新澆筑；、露筋、爛根、鋼筋位移嚴重等缺陷的，應(yīng)同時報監(jiān)理、建設(shè)單位，并按程序進行處理?；炷脸霈F(xiàn)露鋼筋每100 cm178。混凝土養(yǎng)護混凝土澆筑完畢，12小時后應(yīng)有專人養(yǎng)護，對墻、樓梯、梁、板、獨立柱及時覆蓋養(yǎng)護。每檢查出一處罰款50元；墻體拉接筋應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，拉接筋入墻不得小于1000mm，應(yīng)設(shè)有彎鉤且鋼筋規(guī)格符合要求（具體見施工規(guī)范及圖集要求）；落地灰應(yīng)及時清理，不得再次使用。（六）抹灰工程及外面磚工程內(nèi)粉工程 主體混凝土界面不得有油污、鐵絲、外露鋼筋，海綿條及膠帶，否則要清除干凈；水泥護角、踢腳，廚衛(wèi)間墻面按設(shè)計要求做； 對比較嚴重一時難以整改的問題，下發(fā)“監(jiān)理通知單”，填寫不合格項記錄。（八）防水工程建筑施工企業(yè)應(yīng)有相應(yīng)的專業(yè)的防水隊伍，管理人員相對穩(wěn)定。發(fā)現(xiàn)無專項施工方案擅自施工的處以500元罰款每次；防水基層處理不符合施工規(guī)范要求的罰款200元∕處；附加層不符合要求的，罰款200元∕處；出現(xiàn)空鼓現(xiàn)象的罰款100元∕處；卷材搭接不符合要求的罰款300元∕處；屋面出現(xiàn)漏水、滲水的罰款100元1000元∕處，以上情況除罰款外，必須進行整改；建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)對防水工程質(zhì)量嚴格按有關(guān)規(guī)定實行監(jiān)理，審核專業(yè)防水施工隊伍的《施工資質(zhì)等級證書》和專業(yè)施工人員的崗位合格證。進度計劃報表必須實事求是，不能搞形式，且各報表必須有項目經(jīng)理簽字蓋章、監(jiān)理認可簽字后上報項目辦 ；每周五上午10：00前以書面形式將下周計劃報監(jiān)理和建設(shè)單位，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理認可后方可予以實施；周計劃要求按每天的工作內(nèi)容排列，并有人力分配分析。一次罰款200元；不能按周計劃完成施工進度的，視情況給予1000—2000元的罰款；不能按月計劃完成施工進度的，視情況給予10000—20000元的罰款；影響進度目標(biāo)的按合同約定條款處理；施工單位人員、材料、機械設(shè)備組織滯后影響正常施工2天以上的，將處罰1000—5000元/天；1施工方對于圖紙外工程簽證，應(yīng)提前至少兩天向項目辦匯報，并應(yīng)附說明（方案），報監(jiān)理、項目辦簽認。六、安全管理辦公室內(nèi)管理制度上墻，現(xiàn)場應(yīng)在醒目位置樹立“七牌二圖”，設(shè)備前一律配掛操作規(guī)程及安全提示牌；施工臨時用電及消防設(shè)施必須規(guī)范、安全：（1）無具體消防器材、消防水源、消防措施及消防制度的，每缺一項處罰100元；（2）現(xiàn)場使用明火作業(yè)和電氣焊作業(yè)，均應(yīng)辦理用火證，并采取相應(yīng)的防火措施，違者處罰50元；（3）氧氣瓶與乙炔瓶在使用時必須保持5米以上的安全距離，兩瓶與施焊點間距必須保持不小于10米的安全距離，違者處罰100元；（4）未采用“三相五線制系統(tǒng)”、無工作接地與重復(fù)接地的，每缺一項處罰100元；（5）保護臨線與工作臨線混接的，每發(fā)現(xiàn)一項處罰100元；（6）配電箱（盤）、開關(guān)箱，不符合“三級配電兩級保護”的，漏電保護器失靈，參數(shù)不匹配的，每發(fā)現(xiàn)一項處罰100元；（7）未按要求采用一機一閘一漏一箱的，每發(fā)現(xiàn)一次處罰100元；（8）配電箱無門、無鎖、無防雨措施、使用裸露閘具、私拉亂接、及無說明回路用途的，每發(fā)現(xiàn)一次一處處罰50元；（9）對有偷電行為的施工單位將按偷電數(shù)量的5倍予以處罰；（10）使用銅、鋁絲代替保險絲的，每發(fā)現(xiàn)一次處罰100元；（11）未配專職電工對施工現(xiàn)場臨時用電進行管理、操作的，每發(fā)現(xiàn)一次處罰100元；（12）嚴禁使用木質(zhì)配電箱（盤），一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一次處罰50元；（13）電鋸未安裝防護板的的，每發(fā)現(xiàn)一次處罰50元；（14）嚴禁使用同一個開關(guān)直接控制二臺及以上的用電設(shè)備，違者一次處罰200元；基礎(chǔ)開挖深度超過規(guī)范允許安全深度時，必須進行放坡或做護撐，防止槽壁坍塌，擅自更改施工方案進行施工的，責(zé)令改正，并給予2000元/次罰款；施工用架子必須牢固、平穩(wěn)，上面堆積的施工材料不準(zhǔn)超過承載能力，腳手板必須兩層鋪設(shè)，寬度在90cm以上，兩端必須支撐牢靠，嚴禁有探頭板，否則停工整改，并給予200元/次罰款，腳手架的搭設(shè)和拆除均需要有專項施工方案，報監(jiān)理、建設(shè)單位審核后方可實施；模板支設(shè)支撐要牢固、平穩(wěn)；支撐間距要根據(jù)施工方案施工，不得隨意加大，否則應(yīng)拆除或停工整改；砼澆筑等懸邊作業(yè)時應(yīng)設(shè)操作臺，操作臺必須牢固，架板滿鋪，加設(shè)防護欄桿，否則停工整改；起重工、電焊工、電工、架子工、機械工、塔吊司機等特殊工種要持證上崗，嚴禁無證作業(yè)。月計劃、月統(tǒng)計報表要求送交監(jiān)理、建設(shè)單位。并按有關(guān)規(guī)定檢查驗收；工程竣工驗收后，施工單位應(yīng)按保修合同在規(guī)定的保修期內(nèi)對防水工程實行保修，經(jīng)費由責(zé)任方承擔(dān)。其它防水施工操作人員，應(yīng)由企業(yè)組織培訓(xùn)，持證上崗，無上崗證的每人處以50元罰款；專業(yè)防水施工企業(yè)(含防水材料生產(chǎn)廠的防水施工隊伍)，必須經(jīng)市建委進行資質(zhì)審查，并取得《施工企業(yè)資質(zhì)等級證書》，不準(zhǔn)無證從事防水工程施工；防水材料實行采購責(zé)任制。處罰：、無自檢，不得向監(jiān)理建設(shè)單位報驗；，專業(yè)監(jiān)理工程師不予驗收； 。內(nèi)粉墻面、地平、板縫每套為驗收批；外粉工程：；、角垛、墻面等處吊垂直，套方持灰餅，在墻面上彈出灰層控制線；（檐口、窗口、窗楣、雨棚、陽臺壓頂和凸出墻面的部位）及流水坡度應(yīng)保證其長度、坡向正確；：外墻水泥沙漿應(yīng)噴水養(yǎng)護； ，現(xiàn)場簽認； 、工藝標(biāo)準(zhǔn)施工；處罰：嚴格按照以上要求及驗收規(guī)范要求施工，不按操作規(guī)程施工的違反一項次罰款500元并停工整改；外面磚：對面磚的水泥砂漿結(jié)合層的底下基層的要求和處理應(yīng)符合外粉的要求，應(yīng)預(yù)先檢查外粉拉毛的質(zhì)量，拉毛面是否平整，是否空鼓；，外觀質(zhì)量、色澤進行預(yù)先檢查，不得相鄰磚石顏色深淺不一，且施工時要進行濕潤；，應(yīng)采取分段按順序鋪貼，按標(biāo)準(zhǔn)拉成鑲貼，嚴格控制方正，并隨時做好鋪磚、找平、拼縫，各道工序的檢查和復(fù)驗工作，以保證質(zhì)量；，根據(jù)面磚的要求分別進行擦縫，勾縫，縫的深度為面磚厚度的2mm，同時隨時清理面磚表面水泥，并作好面磚的養(yǎng)護工作；，面磚粘貼距歐式構(gòu)件、窗套、檐口為810mm，絕不允許面磚直頂住陰角?；炷两缑鎽?yīng)進行毛化處理或刷符合要求的界面劑。對使用不合格的水泥返工并處罰款。1加氣混凝土塊砌體施工需滿足以下要求，其產(chǎn)品齡期應(yīng)超過28天； 、產(chǎn)品性能檢測報告、和砂漿試塊 試驗報告。處罰決定：對于養(yǎng)護不力、養(yǎng)護不及時、沒有覆蓋或覆蓋不完整的每次給予5002000元罰款。砼構(gòu)件幾何尺寸超驗收規(guī)范的罰款100—1000元。通過整改仍不能達到質(zhì)量要求的返工。（四）混凝土工程砼施工前應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作；（隱蔽工程報驗需在白天進行8：00—18：00，冬季8：00—17：00，其它時間不予受理）已驗收合格（包括土建、水電、消防）；：混凝土配合比、計量工具、施工機具、人員組織以及質(zhì)保體系健全。（三）鋼筋工程鋼筋堆放不得直接置于地上，應(yīng)采取架空措施，外面覆蓋，以防止鋼筋銹蝕，污染。并由監(jiān)理檢查簽認，方能進行下道工序。如不按程序檢查驗收每次罰款200元；1資料必須及時報送，監(jiān)理通知單必須根據(jù)要求整改后及時回復(fù)，監(jiān)理通知單必須在要求的時間內(nèi)回復(fù)，如未按期回復(fù)超過一日罰款50元，如暫時無法整改必須說明情況并寫出整改方案，并限定整改日期。違者罰款1000元；對大型預(yù)制構(gòu)、配件選定，項目部要提前上報生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人、經(jīng)監(jiān)理審定后、監(jiān)理部要組織建設(shè)單位項目部、施工單位項目部、監(jiān)理部相關(guān)人員對生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模，生產(chǎn)工藝、計量器具、管理體系做深入了解，防止以次充好或生產(chǎn)能力不能保證進度要求。施工機械安裝就位，由項目企業(yè)安全質(zhì)檢部門檢查驗收簽署意見后上報監(jiān)理部。如有特殊情況不能出席，提前向監(jiān)理部總監(jiān)請假，得到批準(zhǔn)后由第二順序人帶隊參加，但是第一順序人要向第二順序人進行會議準(zhǔn)備內(nèi)容的交底，第二順序人也能