【正文】 或變更等合同約定之外的工作內(nèi)容均應(yīng)辦理現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證；辦理現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證程序：（1）由承包商提出現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證內(nèi)容，（2）經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師認(rèn)可，（3）業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)簽名，（4）由建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證再次確認(rèn)；辦理經(jīng)濟(jì)簽證的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽字順序：乙方代表、監(jiān)理單位總監(jiān)、甲方代表、甲方分管經(jīng)理。乙方應(yīng)如實(shí)填寫簽證單，經(jīng)查實(shí)不符合實(shí)際的，監(jiān)理、甲方有權(quán)拒簽。十二、甲供材的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)管理程序：采購(gòu)程序：（1）施工圖紙出齊后7天內(nèi)，工程部應(yīng)要求施工單位上交材料設(shè)備使用計(jì)劃，同時(shí)考慮生產(chǎn)周期，由工程部、材料部編制《甲供材料（設(shè)備）采購(gòu)工作計(jì)劃》，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商后作為招投標(biāo)的依據(jù)。進(jìn)場(chǎng)管理程序：（1）、在甲供材料（設(shè)備）簽約之前，建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)必須檢查供貨廠商的法人委托書、地址、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、準(zhǔn)用證、合格證、檢測(cè)報(bào)告及其技術(shù)指標(biāo)等資料是否符合《合同》和入圍資格要求。若用電線路存在安全隱患，而不能得到及時(shí)整改，工程部將停止供電；發(fā)現(xiàn)水管有漏水現(xiàn)象，工程部將停止用水，直至整改完后供水。第二篇：杭州市政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)單位內(nèi)控管理辦法杭州市政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)單位內(nèi)控管理辦法市監(jiān)察局 市發(fā)改委 市建委 市財(cái)政局 市審計(jì)局 市交通局 市林水局（二○一一年二月二十三日）為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目管理，落實(shí)建設(shè)單位監(jiān)管第一責(zé)任人的責(zé)任，保障政府投資項(xiàng)目建設(shè)廉潔、高效、優(yōu)質(zhì)、安全，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)）、《浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法》（省政府令第185號(hào)）、《杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理的若干意見》（杭政〔2010〕1號(hào)）、《市委辦公廳市政府辦公廳印發(fā)的通知》（市委辦發(fā)〔2010〕110號(hào)）、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市工程建設(shè)效能監(jiān)察實(shí)施辦法（試行）的通知》（杭政辦函〔2004〕121號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。（二）堅(jiān)持制度管人、重在預(yù)防原則。（二）項(xiàng)目建設(shè)崗位責(zé)任制度。重點(diǎn)審查標(biāo)段劃分的合理性、評(píng)標(biāo)辦法的公正性、專用條款的風(fēng)險(xiǎn)性和工程量清單的準(zhǔn)確性，防止肢解工程規(guī)避招標(biāo)、量身定制排斥潛在投標(biāo)人的行為，避免可能導(dǎo)致的項(xiàng)目后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)；建立招標(biāo)文件清單復(fù)核及糾錯(cuò)機(jī)制，避免清單錯(cuò)漏造成造價(jià)失真和投資失控。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照分權(quán)制約、責(zé)任到人的原則，根據(jù)相關(guān)法規(guī)的要求，建立健全有關(guān)工程變更內(nèi)部監(jiān)管制度。三是推行重大變更招標(biāo)制。通過(guò)對(duì)合同條款的審查，防止合同內(nèi)容與招投標(biāo)文件發(fā)生實(shí)質(zhì)性沖突。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求監(jiān)理單位提供監(jiān)理范圍內(nèi)的各項(xiàng)報(bào)告，督促監(jiān)理單位嚴(yán)格落實(shí)各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制要求，并按照合同約定及施工進(jìn)度情況簽發(fā)付款證明書；按照《建設(shè)部工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（建監(jiān)〔1995〕737號(hào)）、建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)的通知》（建市〔2002〕189號(hào)）、《杭州市工程建設(shè)監(jiān)理管理規(guī)定》（市政府令第122號(hào)）等法規(guī)、規(guī)章以及工程監(jiān)理合同的內(nèi)容，落實(shí)監(jiān)理單位管理考核工作，進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)理的“三控”（質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制）、“二管”（合同管理、信息管理）、“一協(xié)調(diào)”（施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)）作用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)檔案管理，落實(shí)專人負(fù)責(zé)整理保管，并在工程竣工驗(yàn)收合格后及時(shí)移交檔案管理部門。各建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》、《中共中央關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉的通知》（中發(fā)〔2010〕3號(hào)）、中央紀(jì)委關(guān)于《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè)領(lǐng)域行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》、《違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為處分規(guī)定》（監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部令第22號(hào)）和市委辦發(fā)〔2010〕110號(hào)等文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，切實(shí)把本辦法各項(xiàng)要求落到實(shí)處。結(jié)合預(yù)選承包商目錄的出臺(tái)，研究實(shí)行中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位公開搖號(hào)辦法，以提高工作效率，降低行政成本。一是建立政府投資項(xiàng)目監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。建設(shè)單位有權(quán)拒絕失信懲戒企業(yè)參與投標(biāo)；要貫徹落實(shí)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)選承包商名錄管理暫行辦法的通知》（杭政辦函〔2010〕138號(hào)），加強(qiáng)對(duì)施工、監(jiān)理、中介服務(wù)等企業(yè)的市場(chǎng)信用考核管理，盡快出臺(tái)預(yù)選承包商目錄，保證優(yōu)質(zhì)信用企業(yè)參與政府投資工程項(xiàng)目，降低項(xiàng)目建設(shè)管理風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于不服從管理，則視為不配合工作或違約；對(duì)業(yè)主要求的進(jìn)度提前完成、工程質(zhì)量?jī)?yōu)良、施工安全文明的優(yōu)秀施工單位，依實(shí)際情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并可優(yōu)先考慮承建公司后續(xù)工程；對(duì)進(jìn)度緩慢，質(zhì)量低劣，安全文明施工較差的施工單位，根據(jù)合同予以處理；根據(jù)工程需要，項(xiàng)目辦有權(quán)委派工地各施工單位完成某項(xiàng)臨時(shí)工程或緊急工程任務(wù)，各單位必須服從安排，否則處罰1000—5000元；各單位主要崗位工作人員在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)間內(nèi)必須保持通訊暢通，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理離開工地一天以上必須經(jīng)項(xiàng)目辦同意，施工單位主要崗位負(fù)責(zé)人（技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員等）離崗必須有相應(yīng)資質(zhì)的人員接替工作，并報(bào)監(jiān)理部、項(xiàng)目辦，重新審查相應(yīng)資質(zhì)；參建各方應(yīng)加強(qiáng)信息管理、合同管理和資料檔案的管理工作，保證施工資料隨工程進(jìn)度同步歸檔，否則發(fā)現(xiàn)一次處罰1000—5000元。招標(biāo)文件、施工合同成文后，經(jīng)項(xiàng)目辦主任批準(zhǔn)簽字后生效。違者罰款1000元；對(duì)于在材料上弄虛作假，合格材料先進(jìn)場(chǎng)，不合格材料后進(jìn)場(chǎng)現(xiàn)象，以次充好，應(yīng)嚴(yán)格處理。必須經(jīng)過(guò)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)檢查鑒定，施工單位編制處理方案，經(jīng)有關(guān)方認(rèn)可后，在監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下進(jìn)行處理。含水量適中；； ，管線側(cè)500mm范圍內(nèi)用人工夯實(shí)，并保證不得破壞預(yù)埋管道等；，應(yīng)設(shè)置防雨措施。模板拆除時(shí)不應(yīng)對(duì)樓層形成沖擊荷載。并按照有關(guān)要求進(jìn)行處理，不得私自彎折鋼筋；為防止現(xiàn)澆板上部筋在鋼筋混凝土澆筑過(guò)程中下陷，要利用鋼筋廢料焊制固定牢靠的馬凳筋，高度根據(jù)樓板厚度確定；鋼筋工程應(yīng)杜絕以下問(wèn)題、級(jí)別和主次顛倒、綁扎位置及根數(shù)不對(duì)，鋼筋以小代大，馬凳筋固定不牢靠等，處以500—2000元罰款并返工處理；、未經(jīng)檢驗(yàn)、資料不全的鋼筋處以1000—5000元罰款； ，未進(jìn)行修復(fù)而使用的，發(fā)現(xiàn)一次處以200—500元罰款并返工處理；，沒有鋼筋下料表的，發(fā)現(xiàn)一次罰款150元；、試驗(yàn)。已修補(bǔ)的混凝土打掉，按審批的整改方案重新澆筑；、露筋、爛根、鋼筋位移嚴(yán)重等缺陷的，應(yīng)同時(shí)報(bào)監(jiān)理、建設(shè)單位，并按程序進(jìn)行處理。混凝土出現(xiàn)露鋼筋每100 cm178?；炷琉B(yǎng)護(hù)混凝土澆筑完畢，12小時(shí)后應(yīng)有專人養(yǎng)護(hù)，對(duì)墻、樓梯、梁、板、獨(dú)立柱及時(shí)覆蓋養(yǎng)護(hù)。每檢查出一處罰款50元；墻體拉接筋應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，拉接筋入墻不得小于1000mm，應(yīng)設(shè)有彎鉤且鋼筋規(guī)格符合要求（具體見施工規(guī)范及圖集要求）；落地灰應(yīng)及時(shí)清理，不得再次使用。（六）抹灰工程及外面磚工程內(nèi)粉工程 主體混凝土界面不得有油污、鐵絲、外露鋼筋，海綿條及膠帶，否則要清除干凈；水泥護(hù)角、踢腳，廚衛(wèi)間墻面按設(shè)計(jì)要求做； 對(duì)比較嚴(yán)重一時(shí)難以整改的問(wèn)題，下發(fā)“監(jiān)理通知單”，填寫不合格項(xiàng)記錄。（八）防水工程建筑施工企業(yè)應(yīng)有相應(yīng)的專業(yè)的防水隊(duì)伍，管理人員相對(duì)穩(wěn)定。發(fā)現(xiàn)無(wú)專項(xiàng)施工方案擅自施工的處以500元罰款每次；防水基層處理不符合施工規(guī)范要求的罰款200元∕處；附加層不符合要求的，罰款200元∕處；出現(xiàn)空鼓現(xiàn)象的罰款100元∕處；卷材搭接不符合要求的罰款300元∕處；屋面出現(xiàn)漏水、滲水的罰款100元1000元∕處，以上情況除罰款外，必須進(jìn)行整改；建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)防水工程質(zhì)量嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定實(shí)行監(jiān)理，審核專業(yè)防水施工隊(duì)伍的《施工資質(zhì)等級(jí)證書》和專業(yè)施工人員的崗位合格證。進(jìn)度計(jì)劃報(bào)表必須實(shí)事求是，不能搞形式，且各報(bào)表必須有項(xiàng)目經(jīng)理簽字蓋章、監(jiān)理認(rèn)可簽字后上報(bào)項(xiàng)目辦 ；每周五上午10：00前以書面形式將下周計(jì)劃報(bào)監(jiān)理和建設(shè)單位，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理認(rèn)可后方可予以實(shí)施；周計(jì)劃要求按每天的工作內(nèi)容排列，并有人力分配分析。一次罰款200元；不能按周計(jì)劃完成施工進(jìn)度的，視情況給予1000—2000元的罰款；不能按月計(jì)劃完成施工進(jìn)度的，視情況給予10000—20000元的罰款；影響進(jìn)度目標(biāo)的按合同約定條款處理；施工單位人員、材料、機(jī)械設(shè)備組織滯后影響正常施工2天以上的，將處罰1000—5000元/天；1施工方對(duì)于圖紙外工程簽證，應(yīng)提前至少兩天向項(xiàng)目辦匯報(bào)，并應(yīng)附說(shuō)明（方案），報(bào)監(jiān)理、項(xiàng)目辦簽認(rèn)。六、安全管理辦公室內(nèi)管理制度上墻，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在醒目位置樹立“七牌二圖”，設(shè)備前一律配掛操作規(guī)程及安全提示牌；施工臨時(shí)用電及消防設(shè)施必須規(guī)范、安全：（1）無(wú)具體消防器材、消防水源、消防措施及消防制度的，每缺一項(xiàng)處罰100元；（2）現(xiàn)場(chǎng)使用明火作業(yè)和電氣焊作業(yè)，均應(yīng)辦理用火證，并采取相應(yīng)的防火措施，違者處罰50元；（3）氧氣瓶與乙炔瓶在使用時(shí)必須保持5米以上的安全距離，兩瓶與施焊點(diǎn)間距必須保持不小于10米的安全距離，違者處罰100元；（4）未采用“三相五線制系統(tǒng)”、無(wú)工作接地與重復(fù)接地的，每缺一項(xiàng)處罰100元；（5）保護(hù)臨線與工作臨線混接的，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)處罰100元；（6）配電箱（盤）、開關(guān)箱，不符合“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”的，漏電保護(hù)器失靈，參數(shù)不匹配的，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)處罰100元；（7）未按要求采用一機(jī)一閘一漏一箱的，每發(fā)現(xiàn)一次處罰100元；（8）配電箱無(wú)門、無(wú)鎖、無(wú)防雨措施、使用裸露閘具、私拉亂接、及無(wú)說(shuō)明回路用途的，每發(fā)現(xiàn)一次一處處罰50元；（9）對(duì)有偷電行為的施工單位將按偷電數(shù)量的5倍予以處罰；（10）使用銅、鋁絲代替保險(xiǎn)絲的，每發(fā)現(xiàn)一次處罰100元；（11）未配專職電工對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電進(jìn)行管理、操作的，每發(fā)現(xiàn)一次處罰100元；（12）嚴(yán)禁使用木質(zhì)配電箱（盤），一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一次處罰50元；（13）電鋸未安裝防護(hù)板的的，每發(fā)現(xiàn)一次處罰50元；（14）嚴(yán)禁使用同一個(gè)開關(guān)直接控制二臺(tái)及以上的用電設(shè)備，違者一次處罰200元；基礎(chǔ)開挖深度超過(guò)規(guī)范允許安全深度時(shí)，必須進(jìn)行放坡或做護(hù)撐，防止槽壁坍塌，擅自更改施工方案進(jìn)行施工的，責(zé)令改正，并給予2000元/次罰款；施工用架子必須牢固、平穩(wěn)，上面堆積的施工材料不準(zhǔn)超過(guò)承載能力，腳手板必須兩層鋪設(shè)，寬度在90cm以上，兩端必須支撐牢靠，嚴(yán)禁有探頭板，否則停工整改，并給予200元/次罰款，腳手架的搭設(shè)和拆除均需要有專項(xiàng)施工方案，報(bào)監(jiān)理、建設(shè)單位審核后方可實(shí)施；模板支設(shè)支撐要牢固、平穩(wěn)；支撐間距要根據(jù)施工方案施工，不得隨意加大，否則應(yīng)拆除或停工整改；砼澆筑等懸邊作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)操作臺(tái)，操作臺(tái)必須牢固，架板滿鋪，加設(shè)防護(hù)欄桿，否則停工整改；起重工、電焊工、電工、架子工、機(jī)械工、塔吊司機(jī)等特殊工種要持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)。月計(jì)劃、月統(tǒng)計(jì)報(bào)表要求送交監(jiān)理、建設(shè)單位。并按有關(guān)規(guī)定檢查驗(yàn)收；工程竣工驗(yàn)收后，施工單位應(yīng)按保修合同在規(guī)定的保修期內(nèi)對(duì)防水工程實(shí)行保修，經(jīng)費(fèi)由責(zé)任方承擔(dān)。其它防水施工操作人員，應(yīng)由企業(yè)組織培訓(xùn)，持證上崗，無(wú)上崗證的每人處以50元罰款；專業(yè)防水施工企業(yè)(含防水材料生產(chǎn)廠的防水施工隊(duì)伍)，必須經(jīng)市建委進(jìn)行資質(zhì)審查，并取得《施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》，不準(zhǔn)無(wú)證從事防水工程施工；防水材料實(shí)行采購(gòu)責(zé)任制。處罰：、無(wú)自檢，不得向監(jiān)理建設(shè)單位報(bào)驗(yàn)；，專業(yè)監(jiān)理工程師不予驗(yàn)收； 。內(nèi)粉墻面、地平、板縫每套為驗(yàn)收批；外粉工程：；、角垛、墻面等處吊垂直，套方持灰餅，在墻面上彈出灰層控制線；（檐口、窗口、窗楣、雨棚、陽(yáng)臺(tái)壓頂和凸出墻面的部位）及流水坡度應(yīng)保證其長(zhǎng)度、坡向正確；：外墻水泥沙漿應(yīng)噴水養(yǎng)護(hù)； ，現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)； 、工藝標(biāo)準(zhǔn)施工；處罰：嚴(yán)格按照以上要求及驗(yàn)收規(guī)范要求施工，不按操作規(guī)程施工的違反一項(xiàng)次罰款500元并停工整改；外面磚：對(duì)面磚的水泥砂漿結(jié)合層的底下基層的要求和處理應(yīng)符合外粉的要求，應(yīng)預(yù)先檢查外粉拉毛的質(zhì)量，拉毛面是否平整，是否空鼓；，外觀質(zhì)量、色澤進(jìn)行預(yù)先檢查，不得相鄰磚石顏色深淺不一，且施工時(shí)要進(jìn)行濕潤(rùn)；，應(yīng)采取分段按順序鋪貼，按標(biāo)準(zhǔn)拉成鑲貼，嚴(yán)格控制方正，并隨時(shí)做好鋪磚、找平、拼縫，各道工序的檢查和復(fù)驗(yàn)工作，以保證質(zhì)量；，根據(jù)面磚的要求分別進(jìn)行擦縫，勾縫，縫的深度為面磚厚度的2mm，同時(shí)隨時(shí)清理面磚表面水泥，并作好面磚的養(yǎng)護(hù)工作；，面磚粘貼距歐式構(gòu)件、窗套、檐口為810mm，絕不允許面磚直頂住陰角?；炷两缑鎽?yīng)進(jìn)行毛化處理或刷符合要求的界面劑。對(duì)使用不合格的水泥返工并處罰款。1加氣混凝土塊砌體施工需滿足以下要求，其產(chǎn)品齡期應(yīng)超過(guò)28天； 、產(chǎn)品性能檢測(cè)報(bào)告、和砂漿試塊 試驗(yàn)報(bào)告。處罰決定：對(duì)于養(yǎng)護(hù)不力、養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、沒有覆蓋或覆蓋不完整的每次給予5002000元罰款。砼構(gòu)件幾何尺寸超驗(yàn)收規(guī)范的罰款100—1000元。通過(guò)整改仍不能達(dá)到質(zhì)量要求的返工。（四）混凝土工程砼施工前應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作；（隱蔽工程報(bào)驗(yàn)需在白天進(jìn)行8：00—18：00，冬季8：00—17：00，其它時(shí)間不予受理）已驗(yàn)收合格（包括土建、水電、消防）；：混凝土配合比、計(jì)量工具、施工機(jī)具、人員組織以及質(zhì)保體系健全。（三）鋼筋工程鋼筋堆放不得直接置于地上，應(yīng)采取架空措施，外面覆蓋，以防止鋼筋銹蝕，污染。并由監(jiān)理檢查簽認(rèn)，方能進(jìn)行下道工序。如不按程序檢查驗(yàn)收每次罰款200元；1資料必須及時(shí)報(bào)送，監(jiān)理通知單必須根據(jù)要求整改后及時(shí)回復(fù)，監(jiān)理通知單必須在要求的時(shí)間內(nèi)回復(fù)，如未按期回復(fù)超過(guò)一日罰款50元，如暫時(shí)無(wú)法整改必須說(shuō)明情況并寫出整改方案，并限定整改日期。違者罰款1000元；對(duì)大型預(yù)制構(gòu)、配件選定，項(xiàng)目部要提前上報(bào)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人、經(jīng)監(jiān)理審定后、監(jiān)理部要組織建設(shè)單位項(xiàng)目部、施工單位項(xiàng)目部、監(jiān)理部相關(guān)人員對(duì)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模，生產(chǎn)工藝、計(jì)量器具、管理體系做深入了解，防止以次充好或生產(chǎn)能力不能保證進(jìn)度要求。施工機(jī)械安裝就位，由項(xiàng)目企業(yè)安全質(zhì)檢部門檢查驗(yàn)收簽署意見后上報(bào)監(jiān)理部。如有特殊情況不能出席，提前向監(jiān)理部總監(jiān)請(qǐng)假，得到批準(zhǔn)后由第二順序人帶隊(duì)參加，但是第一順序人要向第二順序人進(jìn)行會(huì)議準(zhǔn)備內(nèi)容的交底，第二順序人也能