【正文】 聯(lián)絡(luò)員：首先，我代表省人社廳黨組及全體干部職工對(duì)各位在百忙之中參加座談表示熱烈歡迎！對(duì)各位長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)省人社工作的關(guān)心和支持表示衷心感謝！今天，我們召開人社工作聯(lián)絡(luò)員座談會(huì)，其目的是通過(guò)邀請(qǐng)諸位對(duì)省人社廳領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神方面、反對(duì)“四風(fēng)”方面還存在什么問題，另外再對(duì)人社系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)、政策制定落實(shí)方面提出你們寶貴的意見和建議，以便我們更好地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作效能，推動(dòng)人社事業(yè)科學(xué)發(fā)展。尤其是要充分利用傳統(tǒng)的節(jié)慶活動(dòng)開展具有本地特色的文化活動(dòng)，在保持其喜聞樂見風(fēng)格的同時(shí)，充實(shí)其內(nèi)容，創(chuàng)新其表現(xiàn)形式，賦予時(shí)代性和教育性，使其成為傳播先進(jìn)文化的載體。發(fā)掘民俗文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，開展具有本地特色的文化活動(dòng)，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)有著十分重要的意義。另一方面，要檢查指導(dǎo)，讓他們有壓力有動(dòng)力。公共圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要充分發(fā)揮指導(dǎo)、輔導(dǎo)的職能，大力培訓(xùn)和提高基層文化活動(dòng)骨干，提高公共文化服務(wù)的質(zhì)量。抓住這個(gè)規(guī)律，對(duì)指導(dǎo)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，具有非?，F(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，以創(chuàng)新意識(shí)組織好公共文化服務(wù)體系建設(shè)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，尤其是農(nóng)村基層的文化建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高民族素質(zhì)的迫切要求，是推進(jìn)我國(guó)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切要求，是發(fā)展公益文化事業(yè)的基本途徑，是維護(hù)人民群眾基本文化權(quán)益的重要保證，是推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的必然要求。因此，所有向省里推薦申報(bào)的項(xiàng)目，都必需是設(shè)區(qū)市人民政府正式公布的市級(jí)名錄項(xiàng)目。當(dāng)然，這方面的工作，目前還在探索的過(guò)程中。這次評(píng)審認(rèn)定工作，我們考慮，要在總結(jié)前幾批省級(jí)項(xiàng)目和省級(jí)傳承人的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)名錄和省級(jí)傳承人的評(píng)審認(rèn)定機(jī)制。近期，省廳將對(duì)“年百個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改造完善工程”進(jìn)行全面檢查，文件已經(jīng)下發(fā)給各地，并請(qǐng)各地先期組織自查。當(dāng)然，限于目前的資金拼盤情況，今年還不能完全補(bǔ)助到位，暫時(shí)先按原中央蘇區(qū)縣25萬(wàn)，其它20萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)。這項(xiàng)工作，主要由兩個(gè)方面組成?，F(xiàn)在，各地都在考慮明年的預(yù)算安排，我們要提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，把這些活動(dòng)納入明年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障這些活動(dòng)的順利進(jìn)行。明年，我們將迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十周年和辛亥革命一百周年。我們要緊緊抓住這個(gè)時(shí)機(jī)，全面落實(shí)“十一五”的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，精心組織好“十二五規(guī)劃”編制工作。文化設(shè)施建設(shè)、文化活動(dòng)和品牌建設(shè)、文化隊(duì)伍建設(shè)方面的成果，大家都能切身感受到。這次會(huì)議是今年全省社會(huì)文化工作和非遺保護(hù)工作的一個(gè)重要會(huì)議。一、抓住機(jī)遇，振奮精神，推進(jìn)我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的跨越發(fā)展黨的十七大把文化建設(shè)作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，作為國(guó)家“軟實(shí)力”納入綜合國(guó)力的重要組成部分，提出了推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略目標(biāo)，為文化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。所以，目前的文化建設(shè)，特別是公共文化服務(wù)體系建設(shè)，正面臨著最好的發(fā)展時(shí)機(jī)。同時(shí)，廳里也在積極推進(jìn)未達(dá)標(biāo)縣級(jí)“兩館”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，已經(jīng)把這項(xiàng)工作納入“十二五規(guī)劃”，在2012年前要全面完成。這兩項(xiàng)活動(dòng)都需要大量藝術(shù)作品的支撐，需要各地認(rèn)真組織和發(fā)動(dòng)廣大文藝工作者開展藝術(shù)創(chuàng)作。一是加大文化信息資源共享工程的建設(shè)，二是組織好“年百個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改造完善工程”的大檢查，三是組織好福建省第四批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的申報(bào)推薦工作。從全省的情況看，差距還比較大。四年來(lái)。目前，各地已經(jīng)提出了第一批配套鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單，省廳也制定了相關(guān)的工作方案。因此，各地要先期把好關(guān)，梳理好傳承譜系，提高申報(bào)推薦工作的質(zhì)量。根據(jù)《福建省民族民間文化保護(hù)條例》的規(guī)定和省廳下發(fā)的《福建省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報(bào)評(píng)審管理暫行辦法》，請(qǐng)各地按照規(guī)定，認(rèn)真組織好專家評(píng)審、社會(huì)公示和市人民政府認(rèn)定等規(guī)定程序。而省級(jí)傳承人評(píng)審認(rèn)定的重要基礎(chǔ)，就在于對(duì)項(xiàng)目傳承譜系的科學(xué)界定和把握。這些年來(lái)，各地在這方面都做了大量的工作，形成了一些特色活動(dòng)和品牌項(xiàng)目?；鶎游幕?duì)伍的建設(shè)，一方面是學(xué)習(xí)培訓(xùn)，另一方面是提供實(shí)踐的舞臺(tái)和平臺(tái)。只有在工作過(guò)程中找到樂趣，找到發(fā)展方向，從中感到有奔頭有干頭，這支隊(duì)伍才能穩(wěn)定下來(lái)，發(fā)展起來(lái)。要充分利用各方面的力量，整合各方面的資源，調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，如老年活動(dòng)團(tuán)體、婦女活動(dòng)團(tuán)體、企業(yè)、學(xué)校等等，把各方面的力量集中起來(lái)，共同做好群眾性文化活動(dòng)這篇文章。開展具有本地特色的文化活動(dòng)，可以引導(dǎo)人民群眾在參與和實(shí)踐的過(guò)程中，自覺自愿地融入文化活動(dòng)，同時(shí)也有助于挖掘、保護(hù)和合理利用當(dāng)?shù)氐奈幕Y源。同志們，今天這個(gè)會(huì)議，主要是側(cè)重于今明兩年的重大工作安排，面上還有許多工作，比如非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作和文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)、古籍保護(hù)、以及社會(huì)文化的日常工作等等，不可能都全面展開。我們制定出臺(tái)了《會(huì)議及發(fā)文管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)會(huì)議、文件的審核管理。針對(duì)在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)前，不同程度存在的利用開會(huì)、培訓(xùn)等名義公款吃喝、奢侈浪費(fèi)問題，我們加大反腐倡廉工作力度，加強(qiáng)紀(jì)律約束。先后2次組織人員對(duì)全廳公車使用情況進(jìn)行明察暗訪，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)用車行為。簡(jiǎn)化省級(jí)醫(yī)保慢性病申辦流程，實(shí)施《陜西省省級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工醫(yī)療保險(xiǎn)門診特殊疾病申報(bào)鑒定委托管理規(guī)定》，將門診特殊疾病鑒定委托給醫(yī)療機(jī)構(gòu)和受聘臨床專家，大大縮短了鑒定時(shí)間。截至目前，省人社廳已對(duì)6個(gè)方面24項(xiàng)整改措施整改完成了17項(xiàng)，另外7項(xiàng)，正在整改3項(xiàng)，啟動(dòng)4項(xiàng)。出臺(tái)了軍隊(duì)參加核武器試驗(yàn)與參加對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的“兩參人員”參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，妥善解決難題。（四）在人事制度改革方面。我省軍轉(zhuǎn)安置工作在第六次全國(guó)軍轉(zhuǎn)表彰大會(huì)上受到表彰。積極貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同法，規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到85%以上。加強(qiáng)對(duì)不同群體民生的調(diào)研和托底政策的系統(tǒng)性研究；不斷擴(kuò)大覆蓋面，穩(wěn)步提高待遇水平。完善事業(yè)單位收入分配制度和企業(yè)工資分配制度；加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié)，做好國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革有關(guān)工作。這給我們提供了良好的發(fā)展機(jī)遇和更加廣闊的發(fā)展空間，同時(shí)也使競(jìng)爭(zhēng)變得更為激烈。要把解放思想的落腳點(diǎn)放在解決影響本地區(qū)本部門發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)上，以思想的解放促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展，不斷的為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展推波助瀾。這次與教委江浙一行，給我留下了深刻的印象，得到不少啟迪，感慨頗豐。十六大的召開揚(yáng)起了大力發(fā)展精神文明的風(fēng)帆，指明了精神文明的前進(jìn)方向，因此，我們要憑借十六大的東風(fēng)，乘勢(shì)而上，以“三個(gè)代表”為契機(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定不移地樹立改革創(chuàng)新的意識(shí)。正因?yàn)槿绱?，文口工作不同程度的出現(xiàn)過(guò)滑坡，有過(guò)畏難情緒，導(dǎo)致了群眾的不滿。否則，就會(huì)處處被動(dòng)，受制于人。觀念超前，必然眼界開闊、不懈追求；觀念滯后，必然目光短淺、固步自封。經(jīng)濟(jì)全球化，把強(qiáng)者、弱者推上同一競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)。把一切積極因素充分調(diào)動(dòng)和凝聚起來(lái)，用百倍的信心，千倍的使命感，不斷開拓精神文明建設(shè)發(fā)展的新途徑，再創(chuàng)文口工作的新輝煌。擺脫這種困境最好的辦法，唯有加快步伐，加快發(fā)展的步伐。區(qū)里結(jié)合江總書記“”講話精神，及時(shí)調(diào)整了工作思路，提出了“構(gòu)建二三一產(chǎn)業(yè)格局”、“經(jīng)營(yíng)城市”等新的發(fā)展戰(zhàn)略，這必將為全區(qū)今后的發(fā)展起到重要的作用。當(dāng)前，文口工作還存著這樣或那樣的問題，資金短缺，人才匱乏，設(shè)備簡(jiǎn)陋，加之平谷地處遠(yuǎn)郊，與外界溝通不利，造成信息的滯后等諸多困難，在今后一段時(shí)期，仍會(huì)制約我們的發(fā)展。前者有一定的真實(shí)性，實(shí)效性，后者則是子無(wú)虛有，憑空捏造。為全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，以舉辦奧運(yùn)為契機(jī)，結(jié)合我區(qū)“擴(kuò)城提位”的方針，下一步我們的工作重點(diǎn)著力放在“打造精品，顯示亮點(diǎn)，提高品位，擴(kuò)大影響”的舉措上，用一批“亮點(diǎn)”，帶動(dòng)文口各項(xiàng)事業(yè)的繁榮發(fā)展。三、團(tuán)結(jié)合作，奮勇拼搏，全面開創(chuàng)文口工作新局面。就必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的傳統(tǒng)，堅(jiān)持以繁榮發(fā)展精神文明建設(shè)為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)合作，凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮斗，同舟共濟(jì)，在文口的各部門之間創(chuàng)設(shè)一個(gè)互助互愛，團(tuán)結(jié)友善，關(guān)系融洽的良好氛圍。剛才，非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織的代表作了很好的典型發(fā)言，與會(huì)的部分企業(yè)業(yè)主和負(fù)責(zé)人也發(fā)表了很好的建設(shè)性意見。二是積極探索發(fā)揮作用的有效途徑，影響力不斷提升。當(dāng)前，全縣“兩新”組織黨建工作還存在不少問題和困難。有關(guān)資料顯示，全國(guó)非公經(jīng)濟(jì)已占到了GDP總量的70%以上。（三）加強(qiáng)和改進(jìn)“兩新”組織黨建工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。對(duì)一些在“兩新”組織黨建工作上存在模糊認(rèn)識(shí)的業(yè)主，要以實(shí)際生動(dòng)的事例向他們講清建立黨組織、開展黨建工作對(duì)凝聚員工人心、促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展的重要意義，引導(dǎo)業(yè)主從思想上、感情上消除建立黨組織怕影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、怕受監(jiān)督約束的顧慮。繼續(xù)把規(guī)模以上非公有制企業(yè)組建黨組織作為重點(diǎn)，每年新增的規(guī)模以上非公有制企業(yè)一個(gè)內(nèi)都要?jiǎng)?chuàng)造條件組建黨組織。（三）充分發(fā)揮“兩新”黨組織和黨員的作用。“兩新”黨組織的負(fù)責(zé)人要抓住這個(gè)載體，以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，助推“兩新”組織健康發(fā)展。二是要抓好黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。同志們，做好“兩新”組織黨建工作是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨建的重要任務(wù)，希望大家積極探索、大膽實(shí)踐，努力開創(chuàng)“兩新”組織黨建工作新局面，全面推進(jìn)“兩新”組織健康有序發(fā)展。要進(jìn)一步建立健全約束與激勵(lì)相結(jié)合的工作制度，確保黨建工作指導(dǎo)員派得進(jìn)、留得住、起作用。要幫助指導(dǎo)“兩新”黨組織建立適應(yīng)自身特點(diǎn)、務(wù)實(shí)管用并能有機(jī)融入到“兩新”組織管理制度中的黨建工作制度，探索形成體現(xiàn)“兩新”組織特點(diǎn)的黨建制度體系。一是要明確職能定位。二是要?jiǎng)?chuàng)新思路抓組建。要按照建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍的要求，有組織有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)“兩新”業(yè)主素質(zhì)的培養(yǎng)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專題講座等措施，在提高業(yè)主經(jīng)營(yíng)管理能力、增強(qiáng)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自覺性的同時(shí)，進(jìn)行黨的路線方針政策的教育培訓(xùn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，“兩新”組織在總量、規(guī)模、水平和行業(yè)分布上將有新的突破和更大的發(fā)展，從業(yè)人員不斷增加，這一方面有利于推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，另一方面，也將對(duì)人們的思想觀念、價(jià)值取向產(chǎn)生深刻影響。而當(dāng)前，我縣“兩新”組織發(fā)展還存在總體規(guī)模不大、管理水平不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題，需要我們通過(guò)加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，充分運(yùn)用黨組織的思想、政治和組織優(yōu)勢(shì)等辦法，為其提供動(dòng)力和保障。二、要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。＊＊公司黨委、＊＊醫(yī)院黨支部、＊＊公司黨委先后被市委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。下面，我就全縣“兩新”組織黨建工作講三點(diǎn)意見：一、要認(rèn)真總結(jié)成績(jī)。拼搏進(jìn)取的精神，一直都是中華民族的光榮美德。所謂合，就是要上下同心，團(tuán)結(jié)合作，圍繞核心，形成合力。二是積極籌劃“外國(guó)人修長(zhǎng)城活動(dòng)”、盡快開放“冰心獎(jiǎng)”陳列室，讓更多的人參與我們的家鄉(xiāng)建設(shè)，了解“冰心”老人的生前，提高文化品味?！盁狳c(diǎn)”出現(xiàn)在各行各業(yè)，沒有空間與地域之分。如果在遇到困難時(shí)，出現(xiàn)逃避和畏縮的情緒，工作將無(wú)法開展。沒有一個(gè)清晰的工作思路和明確的發(fā)展目標(biāo)，工作將會(huì)受阻，精神文明建設(shè)主陣地的作用也會(huì)被削弱。加快實(shí)施“名校名園”的步伐，加快計(jì)劃生育村民自治的步伐，加快發(fā)展教育、文化、體育產(chǎn)業(yè)的步伐，加快人事制度改革的步伐。社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展的事業(yè)。只有進(jìn)一步更新觀念，才能抓住難得的機(jī)遇，從容應(yīng)對(duì)面臨的壓力和挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化