【正文】 大市場建設(shè)的招商力度，市里決定將五大物流中心和十大龍頭交易市場建設(shè)項目納入招商引資考核體系，各部門在完成工業(yè)項目招商引資的基礎(chǔ)上，按一定比例折算為招商實績。要盡快解決桿線遷移問題。要盡快解決征地拆遷問題。三、重點工程要搶時間，進一步消除影響工期的瓶頸制約今年，我市基礎(chǔ)設(shè)施重點工程項目多，投資大，工期緊。要規(guī)范土地使用權(quán)置換，合理利用和盤活土地資產(chǎn)。各項目承辦單位要及時向掛鉤領(lǐng)導(dǎo)匯報項目建設(shè)情況、遇到的困難和存在問題，掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常督促檢查、協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題，確保按計劃完成年度工作任務(wù)。我們要進一步加大企業(yè)招商引資力度，二季度要組織二次企業(yè)招商引資活動，確保完成全市年內(nèi)**億元的企業(yè)招商引資任務(wù)。認真組織外出招商推介工程。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、駱馬湖現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)要努力克服困難，進一步加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，全力推進道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施配套。另一方面，少數(shù)駐點招商人員工作缺乏主動性，怕苦畏難。繼續(xù)實施部門招商引資一把手工程。2003年的人均GDP，全國已超過****美元，江蘇超過****美元，蘇南等發(fā)達地區(qū)超過****美元，蘇北超過****美元，而宿遷只有***美元。但我們也要清醒地看到，這是在全國宏觀經(jīng)濟形勢承接去年良好態(tài)勢、保持較快增長速度的情況下取得的，與全省、蘇北兄弟市相比，有些經(jīng)濟指標(biāo)增速仍然偏低，部分指標(biāo)差距較大。全市金融機構(gòu)3月末各項存款余額***.**億元，比年初凈增**.**億元；各項貸款余額***.**億元,比年初凈增**.**億元。糧食種植面積略有回升，小麥面積達到***.**萬畝,比上年增加**.**萬畝,增長*.*。預(yù)計一季度全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值（原國內(nèi)生產(chǎn)總值）**.**億元，同比增長**.*，其中第一產(chǎn)業(yè)增長*.*，第二產(chǎn)業(yè)增長**.*，第三產(chǎn)業(yè)增長**.*。木材加工、建筑材料、紡織服裝、食品飲料、化學(xué)工業(yè)五大行業(yè)實現(xiàn)增加值*.**億元，占規(guī)模以上工業(yè)的**.*，同比增長**.*，對工業(yè)增長貢獻率達**.*。四是財政收入穩(wěn)步提高，金融形勢保持平穩(wěn)。全市城市居民人均可支配收入達到****元，同比增長*.*，比同期增速提高*.*個百分點。我們要高度關(guān)注這些變化，正視存在差距，針對我市實際，采取積極措施，全力大干二季度，確保全年發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)時間、任務(wù)“雙過半”。另外還有一大批項目簽訂了投資協(xié)議，正在準(zhǔn)備開工建設(shè)。去年10月以來，市委、市政府先后兩批選派***名市直機關(guān)干部外出駐點招商，全力打造市直招商引資的主力軍。近年來，我市園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較快進展，但仍跟不上招商引資快速推進的需要。我們要堅定不移地加快推進專業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力辦出專業(yè)園區(qū)工業(yè)突破的基本特色。大力實施企業(yè)招商工程。集中精力，切實加大工業(yè)項目投入力度。遵循公開、公正、公平的原則，采取增資擴股、企業(yè)間參股、自然人入股、項目招股等多渠道籌資方式，鼓勵市外經(jīng)濟實力較強的大企業(yè)、大集團和個人參與我市企業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)每月都要對本地工業(yè)經(jīng)濟運作情況作一次全面分析，重點解決工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的矛盾和問題。今年，市政府為民辦實事項目中涉及交通和城建方面的共**件，共需投資**.**億元，目前已基本落實的資金**.**億元，尚缺**.**億元。對此，相關(guān)縣區(qū)、相關(guān)部門要進一步做深做細做實拆遷群眾的思想工作，爭取群眾的理解、認可和支持。要積極發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。要加強土地市場調(diào)控，采用公開拍賣等形式有計劃、有步驟增加土地供應(yīng)，多渠道降低建設(shè)成本。五、農(nóng)民增收要出實招，進一步鞏固農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效基礎(chǔ)目前，三農(nóng)問題受到黨中央及各級黨政組織的高度關(guān)注，從上到下出臺了一系列政策。要強化病蟲害防治，針對我市小麥赤霉病、油菜菌核病大發(fā)生幾率很高的實際情況，堅持“抓住適期、主動出擊”的防治策略，切實加強預(yù)測預(yù)報，保證防治到位，確保重大病蟲害防治不出問題。進一步落實基本農(nóng)田保護制度。但從目前情況看，我市策應(yīng)扶持工作還存在一些不容忽視的問題：少數(shù)市直部門存在怕苦畏難情緒，工作缺乏積極性、主動性，對制定的策應(yīng)扶持工作方案落實不力，成效不明顯。項目是策應(yīng)扶持的載體。七、財貿(mào)金融要上水平，進一步保持一季度良好的發(fā)展勢頭進一步強化稅收征管，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。今年各商業(yè)銀行增量存貸比要達到**以上。我們要進一步加快培育外貿(mào)新的增長點，積極幫助出口創(chuàng)匯企業(yè)做好出口產(chǎn)品退稅工作，解決部分企業(yè)流動資金緊張等困難，努力解決外貿(mào)出口企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)困難。當(dāng)前，各地、各部門要重點解決以下三個方面的熱點難點問題：一是嚴肅糾正救災(zāi)救濟、災(zāi)減資金發(fā)放、使用中的違規(guī)問題。特別是宿寧高速公路和徐鹽高速公路，目前土地補償資金僅發(fā)放到位**左右，群眾對此反映十分強烈。上午利用半天的時間，我們對全縣重點項目進行了觀摩拉練，目的是讓大家對今年以來項目建設(shè)形勢有一個直觀的認識，總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，鼓舞士氣，以更加飽滿的熱情投身第二季度的工作，確保時間任務(wù)雙過半。其中，正在編制可研報告；，6月份可開工建設(shè)；，并實現(xiàn)了開工建設(shè)；，目前正在進行土地預(yù)審。同時，佰特橡膠二期、江南膠帶二期、鑫明科技等8個新上項目相繼投產(chǎn)，年內(nèi)可形成稅收，有效拉動了全縣經(jīng)濟的增長。全縣43家入統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)入駐“一區(qū)四基地”的18家，占入統(tǒng)企業(yè)總數(shù)的42，一季度實現(xiàn)利稅968萬元。另外贊峰、冠龍兩家化工企業(yè)也正圍繞入駐跑辦前期工作。電力項目進展較快。全縣開工在建的18個千萬元以上重點項目中，除冀衡集團的消毒劑項目、離子膜燒堿項目和東華氨基乙酸項目基本按預(yù)定工期建設(shè)施工外，其他項目大多未能趕上預(yù)期進度，究其原因主要有兩方面：一方面，建設(shè)資金不到位，制約了工程進度。由于去冬今春持續(xù)干旱，澆地投入增加，油電價持續(xù)偏高，農(nóng)資價格上漲，農(nóng)民種糧成本增加。既要看到成績，堅定前進的信心和勇氣，又要看到不足，進一步增強危機感、緊迫感和責(zé)任感，以便我們能夠迎難而上，把今后的工作做得更好。要實現(xiàn)“工業(yè)強縣”的目標(biāo)，必須大力開展招商引資，做大項目庫，膨脹工業(yè)總量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點部門也要創(chuàng)新招商方式，在提高招商實效上下功夫，充分發(fā)揮“一區(qū)四基地”的平臺優(yōu)勢大力招商，要依托冀衡循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)品吸附上下游產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)向蘇正聚集，今年至少引進2個投資超億元的項目。同時要加大上馬快、投資快、對財政貢獻快的項目的工作力度，解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)少、企業(yè)小、財源不足的矛盾。按照“項目向園區(qū)集中，園區(qū)向城鎮(zhèn)集中”的要求，鎮(zhèn)內(nèi)所有化工企業(yè)要全部遷入趙橋染化基地，實現(xiàn)資源共享，降低生產(chǎn)成本，提高環(huán)保水平。把這些企業(yè)打造成規(guī)模大、檔次高、品牌影響力大、市場競爭力強的骨干企業(yè)。四是加緊項目建設(shè)蓄積能量。重點是破解資金制約。已正式開工投產(chǎn)的項目，要在抓好后續(xù)工程建設(shè)的同時，集中主要精力搞好生產(chǎn)，要找準(zhǔn)市場定位，打好主導(dǎo)產(chǎn)品，迅速拓展市場，提高品牌知名度?！叭佟惫こ淌墙衲晖七M農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照這個總體要求抓好落實。第二要搞好經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合植樹造林搞好村莊密林工程，提高林木覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境。寧武路至紫塔的公路要盡快組織開工建設(shè)，力爭雨季前完工；水利、交通部門要加大工作力度，爭取老106蘇正至縣城段兩座橋早日開工建設(shè)；加大武辛路沿線三座橋和武邑鎮(zhèn)段的工作力度，確保年底竣工通車。在加強以電控稅、以票控稅等常規(guī)控稅方法的基礎(chǔ)上，國稅要在做好基礎(chǔ)服務(wù)工作的同時，對符合稅收政策的不穩(wěn)定收入盡最大努力實現(xiàn)入庫。面對繁重的建設(shè)任務(wù)，最關(guān)鍵的是要保持良好的精神狀態(tài)。在政策面前，在宏觀調(diào)控面前，各級干部要有善于突破常規(guī)的靈性，善于把握政策的悟性。這也是最近兩年我們?nèi)〉贸Ｒ?guī)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗。要以穩(wěn)定的局面保落實。各級各部門尤其是一把手想問題、辦事情，都要從大局出發(fā)，為全局著想，不埋怨、不添亂，多溝通、多協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力謀求武邑的跨越式發(fā)展，千方百計凝聚形成加快發(fā)展的強大合力。同志們，做好下一階段特別是二季度的經(jīng)濟工作，對完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。多重因素傳導(dǎo)到X，對X經(jīng)濟沖擊非常大，導(dǎo)致下行壓力持續(xù)加大，面臨不少困難。雪災(zāi)導(dǎo)致畜產(chǎn)品價格下跌、商品率下降，去年冬季至目前，牧區(qū)群眾出售的牲畜數(shù)量十分有限，極大的影響了牧區(qū)群眾的收入，也導(dǎo)致全縣的城鄉(xiāng)居民可支配收入指標(biāo)完成難度加大；五是財政收入的不確定因素增多。今年，縣委、縣政府提出了全力打造X“綠色美地、生態(tài)富地、民生福地、品牌亮地、先鋒高地”的目標(biāo)要求，把生態(tài)、法治、民生等內(nèi)容擺在了更加突出的位置，明確了今后發(fā)展的方向和思路，成為了凝聚全縣上下團結(jié)拼搏、加壓奮進的強大動力；二是創(chuàng)新了方法。二、一季度經(jīng)濟運行的“怎么樣”的問題站在X看X，年年有成績、有變化；跳出X看X，我認為差距不小，壓力很大。同時，去年我們有九項經(jīng)濟指標(biāo)位列全州第一，今年要繼續(xù)為全州經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻，我們面臨的挑戰(zhàn)很大，困難很多，任務(wù)也很艱巨。X這幾年之所以能夠有這樣一個快速、穩(wěn)定的發(fā)展，一個重要原因是我們把握了政策導(dǎo)向，先人一步、快人一招，謀在前、干在前，搶抓了西部大開發(fā)、國家支持藏區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等重大機遇，實施了一批事關(guān)X長遠發(fā)展的重大項目，奠定了發(fā)展的基礎(chǔ)，贏得了發(fā)展的主動權(quán)。同時，還要倒排工期，全力抓項目進度。同時，要加強對簽約項目的跟蹤落實，加強協(xié)調(diào)督促，著力提高項目履約率和開工率。我們要全面把握X發(fā)展的階段性特征，重點打好深化改革、生態(tài)保護、轉(zhuǎn)型發(fā)展、項目建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改善民生等攻堅戰(zhàn)，全力推進棚戶區(qū)改造及峨堡高原新城建設(shè)、X山生態(tài)環(huán)境保護、十大民生工程、物流商貿(mào)等重點工作，力促全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。用民間投資來發(fā)力。第三產(chǎn)業(yè)方面，要借助旅游業(yè)的強勢助推，全力推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。希望全縣上下時刻保持等不起的緊迫感、坐不住的危機感、推不得的責(zé)任感，以更加飽滿的熱情，更加昂揚的斗志，更加扎實的工作，努力奪取全年經(jīng)濟社會發(fā)展的新勝利，確保X年精彩收官、為“十四五”發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)！第四篇：在全市一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話在全市一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話（2009年4月3日）同志們：在全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題報告會之后，我們在這里召開全市一季度經(jīng)濟形勢分析會，主要目的是向大家通報一季度全市經(jīng)濟運行情況，認真分析形勢，積極研究對策，采取扎實措施，動員全市上下進一步堅定迎難而上、負重奮進、加快發(fā)展的信心和決心，千方百計保增長、促發(fā)展，全力以赴推動全市經(jīng)濟又好又快新發(fā)展。企業(yè)訂單基本飽和，全市90%以上的骨干企業(yè)上半年訂單充裕，目前企業(yè)平均開工率和開臺率超過90%，高出一、二月份20多個百分點，企業(yè)產(chǎn)成品庫存量比去年年底減少30%，沒有新增關(guān)停企業(yè)。國家宏觀政策日益寬松，為我們搶抓機遇、加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。只要我們逆勢而上，趨利避害，把難得的機遇搶抓好，把發(fā)展的激情引導(dǎo)好，把已有的優(yōu)勢發(fā)揮好，就一定能夠走出困局、迎來新勝利。當(dāng)前，我們要實現(xiàn)“保增長、促發(fā)展”的目標(biāo)，最重要的就是要抓住工業(yè)經(jīng)濟回暖的契機，乘勢而上，做到發(fā)展速度能快則快，投入強度能高則高，變負增長為正增長，變小增長為大增長，以又好又快的實績來提振信心，增強斗志，全力夯實科學(xué)發(fā)展的實力之基。要緊抓新的增長點，力促新上項目快建快投快回報。在沿江，開發(fā)區(qū)要通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等媒體，迅速大規(guī)模地開展現(xiàn)有岸線的推介發(fā)布，重點瞄準(zhǔn)投資體量大、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的世界500強和“國字頭”、“中字號”大企業(yè)大集團進行招商，快速將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為項目優(yōu)勢；在沿海，濱海新區(qū)要以取得建設(shè)用海規(guī)劃批文為契機，及早啟動三期圍。當(dāng)前，特別要圍繞重大項目建設(shè)中存在的突出問題，按照4月1日黨政聯(lián)席會議確定的分工要求，明確專門的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)牽頭，組建有力的班子服務(wù)跟進，確保重大項目快推進?！疤嵝А?，就是要提升企業(yè)運行質(zhì)效，提高經(jīng)濟效益。在這一特殊的歷史時期，每一位同志都要牢固樹立這樣一個意識，就是：在外部環(huán)境趨緊、競爭更趨激烈的情況下，能夠抓住經(jīng)濟建設(shè)才是真本事，能夠上大項目、好項目才是真水平。橋港建設(shè)和江海開發(fā)加速推進，為我們蓄勢待發(fā)、持續(xù)跨越奠定了堅實基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)為：三大經(jīng)濟指標(biāo)同比降幅偏大，%，%，兩項指標(biāo)總量均列南通第5位，增幅分列第6和第5位，1—2月，%和10%。通過深入調(diào)研和考察學(xué)習(xí)，我們對*工業(yè)企業(yè)應(yīng)對危機、保增長、促發(fā)展處于什么樣的狀況，全市經(jīng)濟發(fā)展是什么態(tài)勢，基本做到了心中有數(shù)；對企業(yè)存在的困難和問題，怎樣有針對性地解決，有了初步了解；對面上企業(yè)怎樣應(yīng)對危機，采取什么措施，也有了更準(zhǔn)確的把握。一季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的X％，這就是個很好的趨勢，也說明我們的經(jīng)濟正在向著一個更健康、更良好的趨勢發(fā)展。今年，我們要公布縣政府及各部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單，還要適時取消和調(diào)整一批行政審批事項，全力服務(wù)X經(jīng)濟社會發(fā)展。三是打好“組合拳”。二要打好攻堅戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上，還要想方設(shè)法爭取項目、落實項目，采用有效措施填補剩余X億元的投資缺口?？梢哉f，沒有投資，X的經(jīng)濟發(fā)展只能是空談。今年，各部門還要把握好中期考核的時間進度要求，全力做好前期準(zhǔn)備工作。另外，一季度共完成公共財政預(yù)算收入X億元，而財政支出達到了X億元，收支矛盾十分尖銳。至目前，各項工作推進順利，有效提升了X的綜合實力及對內(nèi)、對外影響；三是夯實了基礎(chǔ)。同時，“營改增”政策執(zhí)行后，過渡期將會十分困難，所以說，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要做好過緊日子的準(zhǔn)備。謀劃、爭取了多年的黑河上游水電資源開發(fā)項目最終因環(huán)保方面的限制而停滯。年初以來，縣委、縣政府召開了多次會議，全面研判形勢、謀劃對策。宏觀經(jīng)濟形勢怎么變，服從服務(wù)于武邑發(fā)展這個大前提不能變。在我縣加快經(jīng)濟發(fā)展和推進城鎮(zhèn)化進程中，出現(xiàn)一些這樣或那樣的社會矛盾無可厚非，也是發(fā)展過程中必然出現(xiàn)的一種現(xiàn)象，是發(fā)展全局中出現(xiàn)的一些局部問題，但絕不能因此影響發(fā)展全局。要以嚴格的責(zé)任督落實。只要政策沒有明確說不行，就先干起來再說，讓實踐去評判，讓發(fā)展來佐證，讓歷史去檢驗。一季度稅收各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了嚴重不平衡就是一個說明。要對契稅、耕地占用稅等小稅種進行清理，進一步加強行政性收費和罰沒收入的管理力度，盡最大努力堵塞跑冒滴漏現(xiàn)象。進一步加大財稅工作力度。要創(chuàng)新籌資思路，廣開融資渠道，結(jié)合“村村通”工程，通過運用部門幫扶、社會捐助、農(nóng)民出資出勞以及扶貧開發(fā)等各類資金捆綁使用等形式，強力破解資金瓶頸。二是抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建。雖然我們有了一些種、養(yǎng)、加方面的中介組織，但規(guī)范性、適應(yīng)性、權(quán)威性都比較差，當(dāng)然這需要一個過程，但其間更需要政府和職能部