【正文】 銳意進取，為率先建成更高水平小康社會、奮力開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程而奮斗。2006 至 2011 年，全市生產(chǎn)總值由 億元增加到 億元，年均增長 %； 地方財政一般預(yù)算收入由 億元增加到 億元，年均增長 %。大明湖擴建改造、護城河通航工程全面完工，展現(xiàn)了垂楊流水的優(yōu)美景象。承諾的 43 件民生實事全部兌現(xiàn)。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得豐碩成果，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和理論武裝工作不斷推進。同時，也必須清醒地看到存在的困難和問題。改革開放以來，在歷屆市領(lǐng)導(dǎo)班 子帶領(lǐng)下，全市干部群眾解放思想、艱苦奮斗，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就，濟南發(fā)生了歷 史性巨變，奠定了我們進一步又好又快發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。全市各級黨組織一定要樹立強烈的歷史使命感，以積極的姿態(tài)回應(yīng)廣大人民群眾的新期待，以更高的標(biāo)準、更寬的視野、更新的舉措、更大的作為，努力開創(chuàng)各項工作的新局面，為山 東經(jīng)濟文化強省建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻。就是城市現(xiàn)代化水平不斷提高，承載能力顯著增強，泉城特色更加鮮明，人文氣息更加濃厚，生態(tài)環(huán)境明顯改善。就是緊緊圍繞使廣大人民群眾的生活更加美好這一目的，在城市建設(shè)發(fā) 展中充分體現(xiàn)以人為本，切實提高人民群眾的生活水平。要著眼長遠、發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展汽車、電子信息制造、機械裝備 三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育新信息、新能源及節(jié)能環(huán)保、新醫(yī)藥及生物、新材料和高端裝備制 造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升原材料、消費品兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。這既 包括新上一批好項目，也包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，這是一二三產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵舉 措。五要為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。繼續(xù)強力推進“一城三區(qū)”開發(fā)建設(shè)，東部新區(qū)、西部新區(qū)、濱河新 區(qū)核心區(qū)和重大功能區(qū)基本建成。四是突出泉城文化特色。(三)堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，切實有效加快城鎮(zhèn)化步伐。要推進農(nóng)村經(jīng)營體制、土地管理制度、金融服務(wù)體制、流通體制改革，積極引導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟。章丘、平陰、濟陽、商河要以建設(shè)濟南次中心 城市為目標(biāo)，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準建設(shè)，努力建設(shè)成為特色鮮明、富有活力的現(xiàn)代新城。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，完 善市場就業(yè)機制，支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、促增收，努力保持就業(yè)形勢基 本穩(wěn)定。加快保障性住房建設(shè)，擴大普通商品房有效供給，抑制投資投機 性需求，保持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。創(chuàng)新是濟南發(fā)揮優(yōu)勢、挖掘潛力、增強競爭力的關(guān)鍵所在。深入搞好社會主義核心價 值體系建設(shè)，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，突出加強對科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn) 略思想的學(xué)習(xí)研究宣傳，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員、教育群眾，不斷鞏固全市 人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié) 同、公眾參與，全面提高社會管理科學(xué)化水平，最大限度地激發(fā)社會活力，最大限度地增加 和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。全面落實安全生產(chǎn)責(zé) 任制，有效防止發(fā)生重特大安全事故。積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，增強口岸服務(wù)功能，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，多元化開拓國際市場，積極承接國際服務(wù)外包。深入實施南 部山區(qū)生態(tài)功能區(qū)保護。著力創(chuàng)建公正嚴明的法治環(huán) 境，推進依法治市，促進司法公正，加強政法隊伍建設(shè)，抓好“六五”普法教育，不斷提高 依法行政水平和干部群眾依法行事的自覺性。要發(fā)揚艱苦 樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)，辦一切事情都要注意節(jié)儉，決不能講排場，更不允許鋪張浪費。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作 用，支持他們依照法律和各自章程開展工作。需要格外強調(diào)，各 級領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負責(zé)人，一定要按照黨的原則，公平公道對待干部，公平公道選拔干部，公平公道使用干部，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，形成正確的選人用人導(dǎo)向和良好 的用人風(fēng)氣，以實際行動接受廣大黨員干部和人民群眾的評判。做好新形勢下的發(fā)展黨員工作，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。加強和改進巡視工作，搞好行風(fēng)民主評議。王敏在報告中闡述了過去五年各方面所取得的巨大成就：經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力不斷增強。小清河綜合治理、二環(huán)東路高架、奧體場館、京滬高鐵濟南西站等一批重點工程相繼建成?！?2345”市民服務(wù)熱線在暢通民意、服務(wù)群眾上發(fā)揮了紐帶作用。黨的建設(shè)全面推進，凝聚力戰(zhàn)斗力明顯提高。王敏說，今后五年全市工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，以群眾為根本，以實踐為標(biāo)準，緊緊圍繞回應(yīng)人民群眾新期待，發(fā)揮省會優(yōu)勢，建設(shè)美麗泉城，大力實施新型城市化、新型工業(yè)化、創(chuàng)新驅(qū)動、富民惠民戰(zhàn)略，打造實力濟南、活力濟南、魅力濟南，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，全面加強黨的建設(shè)，努力在全省率先建成更高水平的小康社會，奮力開啟現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。今后五年，城市建成區(qū)面積達到410平方公里，城市綜合服務(wù)功能顯著增強，凈化、綠化、美化、亮化水平有新的提高，努力達到布局合理、功能齊全、管理有序、道路暢通、環(huán)境宜人、居住方便，基本建成國家生態(tài)城市和國家森林城市，創(chuàng)建較高水平的文明城市。今后五年，城市居民人均可支配收入年均增長11%以上、農(nóng)民人均純收入增幅高于城市居民人均可支配收入增幅，城鄉(xiāng)收入差距擴大趨勢得到有效控制；社會就業(yè)不斷擴大，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；，城鎮(zhèn)人均住房面積達到33平方米以上；區(qū)域、校際辦學(xué)條件差距縮小，逐步實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育均衡化；基本社會保險覆蓋率達到90%以上，有效緩解人民群眾看病難看病貴問題。要繼續(xù)舉全市之力支持高新區(qū)加快發(fā)展，將高新區(qū)盡快打造成為高水平的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地和服務(wù)外包基地。繼續(xù)強力推進“一城三區(qū)”開發(fā)建設(shè)，東部新區(qū)、西部新區(qū)、濱河新區(qū)核心區(qū)和重大功能區(qū)基本建成。加強泉水保護和開發(fā)利用，積極推進泉水申遺，策劃舉辦泉水節(jié)。鼓勵歷城區(qū)、章丘市跨越提升，全面加快城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，爭當(dāng)濟南跨越發(fā)展新的增長極。要采取更加積極的就業(yè)政策。要認真落實房地產(chǎn)調(diào)控政策。加快國家信息通信國際創(chuàng)新園、國家綜合性新藥研發(fā)技術(shù)大平臺等國家級重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，推進國家商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范城市建設(shè)，形成一批高端品牌和產(chǎn)品。進一步拓寬了解社情民意的渠道，加強網(wǎng)上政府建設(shè)和管理，辦好“12345”市民服務(wù)熱線，認真回答和解決群眾反映的問題。積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，增強口岸服務(wù)功能，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，多元化開拓國際市場，積極承接國際服務(wù)外包。東部地區(qū)要切實保護好山體，并進一步修復(fù)破損山體。要牢固樹立馬克思主義群眾觀，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，想問題、作決策、干工作都要從群眾利益出發(fā)，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，凝心聚力、共推發(fā)展。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要重視加強黨性修養(yǎng)，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，自覺做到自重、自省、自警、自勵，以身作則，一身正氣，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。五年的探索實踐，使我們深切認識到：以經(jīng)濟建設(shè)為中心是強省之要、富民之本，必須把解決發(fā)展不足問題擺在工作首位，緊緊扭住不放；科學(xué)發(fā)展觀是搞好各項工作的強大思想武器，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展，必須從資源型地區(qū)實際出發(fā)，走山西特色科學(xué)發(fā)展之路；解放思想是先導(dǎo)，必須不停歇地推動觀念創(chuàng)新，通過打開思想的大門，進而打開發(fā)展的大門；改革開放是活力之源，必須以敢為人先的精神破除妨礙科學(xué)發(fā)展的體制機制弊端，以大開放贏得更為廣闊的發(fā)展空間；民生為本是我們黨的宗旨之要，必須把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，熱忱關(guān)心群眾，全力造福群眾，始終把安全生產(chǎn)放在突出位置；統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)方法，必須正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展；勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干是必備品格，必須弘揚只爭朝夕、干事創(chuàng)業(yè)的精神，在頑強拼搏中加快改變山西面貌；黨的建設(shè)是各項事業(yè)的根本保證，必須加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，用黨的建設(shè)新成效保障經(jīng)濟社會新發(fā)展。要舉全省之力、集全民之智，確保今后五年實現(xiàn)轉(zhuǎn)型綜改試驗的重大突破，在全國率先走出資源型地區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的成功之路。會議結(jié)束前，省委書記石宗源作了題為《肩負歷史使命，造福貴州人民》的重要講話。一是要深入學(xué)習(xí)發(fā)展著的馬克思主義。石宗源強調(diào)，要艱苦奮斗，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享。石宗源強調(diào)，要維護團結(jié)，著力提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。加強思想道德修養(yǎng)，帶頭踐行社會主義榮辱觀，講操守、講品行、講人格，克己慎行，保持正派的生活作風(fēng)和健康的生活情趣，堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會精神當(dāng)作頭等大事，擺上重要議程，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，在全省迅速興起學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神、推進實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的熱潮。[學(xué)報告 謀發(fā)展]省委宣傳部 推進精神文明建設(shè)鞏固社會和諧共識20070614 09:11:35 來源:南方日報近日，省委宣傳部理論中心組召開學(xué)習(xí)會，傳達貫徹省第十次黨代會精神?，F(xiàn)在，我代表中共湖北省第九屆委員會向大會作報告，請予審議。地方財政收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、社會消費品零售總額均實現(xiàn)四年翻番。注重改革的系統(tǒng)設(shè)計和總體謀劃，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革扎實推進。南水北調(diào)中線工程移民安臵工作如期完成，扶貧開發(fā)工作走在全國前列。社會管理工作取得顯著成效，網(wǎng)格化管理經(jīng)驗在全國推廣，社會大局和諧穩(wěn)定。回顧五年的歷程，我們感慨萬千、豪情滿懷。堅持不懈地深化改革、擴大開放，建立和完善有利于科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的體制機制，在改革創(chuàng)新中凝聚發(fā)展動力、集聚發(fā)展資源、開拓發(fā)展空間。堅持“人民至上”，牢記“六民要旨”，把做好新形勢下的群眾工作作為黨的“生命工程”，通過“三萬”活動等行之有效的載體，推動各級干部切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切與群眾的聯(lián)系，增進同群眾的感情，不斷夯實黨的群眾基礎(chǔ)。體制機制活力不足、自主創(chuàng)新能力不強、資源環(huán)境約束趨緊，嚴重制約經(jīng)濟發(fā)展。干部隊伍中精神懈怠、脫離群眾、消極腐敗和官僚主義等問題不同程度地存在，從嚴治黨的任務(wù)仍然艱巨繁重。二是社會管理與維護社會和諧穩(wěn)定的要求還不相適應(yīng)。有效發(fā)揮省委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好黨委、人大、政府、政協(xié)工作，著力營造團結(jié)一心、和諧共事、各司其職、各盡其力的良好政治生態(tài)和工作氛圍。牢牢把握發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，自覺堅持科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準“一步到位”，努力實現(xiàn)好中求快。這些成績的取得，首先歸功于黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于歷屆省委、省政府打下的堅實基礎(chǔ)，歸功于全省各級黨組織和廣大干部群眾的頑強拼搏。這五年，我們堅持圍繞中心、服務(wù)大局抓黨建，黨的建設(shè)科學(xué)化水平進一步提升。這五年，我們積極推進民主法制建設(shè)、扎實推進社會管理創(chuàng)新，政治文明建設(shè)水平不斷提升。投資環(huán)境不斷改善，成為全國行政審批事項最少省份之一。千億元產(chǎn)業(yè)由3個增加到9個，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。這五年，我們繼續(xù)深化省情認識、逐步完善一元多層次戰(zhàn)略體系，湖北的戰(zhàn)略支點功能穩(wěn)步提升。林雄強調(diào)，認真做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹省第十次黨代會精神的各項工作，一是認真做好學(xué)習(xí)工作，加強對黨代會提出的重大理論和實踐問題的研究。三是要認真做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作。牢固樹立正確的權(quán)力觀，堅持秉公用權(quán)、正確用權(quán)、謹慎用權(quán)，防止權(quán)力的商品化、市場化和庸俗化，決不能以權(quán)謀私、因私損公，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，嚴格按照領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機制辦事。在推進實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的過程中，一定要使全省各族人民群眾得到應(yīng)該得到的、看得見的物質(zhì)利益，而且隨著發(fā)展物質(zhì)文化生活水平都能夠逐步得到提高。新一屆省委必須聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，團結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民為改變欠發(fā)達、欠開發(fā)的面貌，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越而奮力拼搏。要注意在掌握馬克思主義的立場、觀點和方法上下功夫，真正學(xué)懂弄通，提高理論素養(yǎng)，不斷加強工作中的理論自覺和理論指導(dǎo)。他在講話中代表十屆省委常委會衷心感謝全委會同志們的信任。要堅持黨要管黨、從嚴治黨，完善黨建工作格局，以改革創(chuàng)新精神加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員在轉(zhuǎn)型跨越中的領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。報告指出，今后五年，是大有可為、加快發(fā)展的黃金期，轉(zhuǎn)型跨越的機遇期，改革開放的攻堅期，更是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期。報告共分九部分：一、過去五年的工作；二、堅定轉(zhuǎn)型跨越，加快全面建設(shè)小康社會進程；三、搶抓機遇，全力推進轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)；四、“四化”引領(lǐng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展；五、以大開放推動大發(fā)展；六、加強社會主義民主政治建設(shè)；七、加快文化強省建設(shè)步伐；八、以民生為重點加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理；九、著力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。積極開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，推進廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍。要發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)，辦一切事情都要注意節(jié)儉，決不能講排場，更不允許鋪張浪費。著力創(chuàng)建公平有序的市場環(huán)境，抓好濟南公共資源交易中心建設(shè)，完善市場體系，規(guī)范市場秩序，健全競爭機制，促進資本、技術(shù)、人才等各類生產(chǎn)要素合理流動。不斷加大節(jié)能減排力度，努力營造良好生態(tài)環(huán)境要以環(huán)境綜合整治為抓手，打好環(huán)境綜合治理這場硬仗。健全基層社會管理服務(wù)體系，著力抓好流動人口、特殊人群、信息網(wǎng)絡(luò)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織的服務(wù)管理。積極推進文化體制改革，促進文化大發(fā)展大繁榮以深化改革為動力，努力建設(shè)文化強市，不斷鞏固全市人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要重視解決農(nóng)民工工作生活問題。要建立更高水平社會保障體系。要積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣，促進農(nóng)村專業(yè)化分工，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準化水平。實施積極的“北跨”和“南控”戰(zhàn)略，加大北跨力度，盡快形成一定規(guī)模，科學(xué)有序地發(fā)展南部經(jīng)濟，改善當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活條件。要大力實施“項目建設(shè)三年行動計劃”，進一步搞好招商引資、技術(shù)改造和重點項目建設(shè)，尤其要牢牢抓住大項目的引進和大企業(yè)的技術(shù)改造。做大做強實體經(jīng)濟，打牢經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ)實體經(jīng)濟是城市發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。就是重點領(lǐng)域改革取得重大突破，行政管理規(guī)范高效，市場體系日趨完善，整個社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力顯