【正文】 法生育妊娠對(duì)象的告知面均達(dá)95%以上。目前，全區(qū)計(jì)生干部和育齡群眾的法律法規(guī)、人口計(jì)生政策及生殖保健基本知識(shí)知曉率達(dá)95%以上，科學(xué)、文明、進(jìn)步的先進(jìn)生育文化觀念得到廣泛傳播。落實(shí)了農(nóng)村人口、城鎮(zhèn)低保人員獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金和計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)均納入?yún)^(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算。計(jì)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待提高。今年征收了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)94060元，遏制了違法生育的勢頭。（七）、開展了協(xié)會(huì)工作，對(duì)協(xié)會(huì)的會(huì)員進(jìn)行了培訓(xùn)。（四）、落實(shí)對(duì)現(xiàn)“兩獎(jiǎng)”政策按規(guī)定對(duì)20xx年10月前辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫婦，按標(biāo)準(zhǔn)兌付了獎(jiǎng)勵(lì)金。切實(shí)強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的責(zé)任意識(shí)。（一）認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)。全鄉(xiāng)出生人口76人，‰，死亡人口71人，‰，避孕及時(shí)率為100%，%，%，完成了上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。通過考核強(qiáng)化目標(biāo)的落實(shí)，使計(jì)劃生育工作穩(wěn)步發(fā)展。積極爭取資金，完善服務(wù)室建設(shè)。（五）、落實(shí)幫扶資金，開展“三結(jié)合”工作20xx年，在縣科協(xié)的大力幫扶下，新建“三結(jié)合”基地一個(gè)，地點(diǎn)在代坪村，確立幫扶戶57戶（其中新增11戶），全年在基地內(nèi)開展技術(shù)培訓(xùn)2次，發(fā)放宣傳資料300余份，落實(shí)6000元的幫扶物質(zhì)，使幫扶戶的生活環(huán)境、水平有了明顯的改善，完成了“三結(jié)合”工作。共放出宣傳資料3000多份，張貼掛圖50余幅，制作固定性標(biāo)語12幅，臨時(shí)性標(biāo)語6幅，黑板報(bào)4期。孕前服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。各街道也將工作任務(wù)進(jìn)行了分解，做到責(zé)任明確，層層落實(shí)，在全區(qū)上下形成了局主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署、政策法規(guī)科布置自查方案和迎檢措施、各街道具體落實(shí)自查任務(wù)的良好局面，確保了各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地進(jìn)行。結(jié)合本部門工作職責(zé)，建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政復(fù)議制度、行政執(zhí)法公示制度和評(píng)議制度，規(guī)范性文件逐級(jí)備案制度和重大案件報(bào)告制度以及行政執(zhí)法過錯(cuò)案件責(zé)任追究制度，并注重發(fā)揮宣傳教育的重要作用。（二）依法行政邁出了新的步伐。近年來，在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中，我們堅(jiān)持管理與服務(wù)并舉，以服務(wù)促管理，完善服務(wù)機(jī)制，實(shí)行人性化服務(wù)。蓬勃開展，推進(jìn)了創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)向縱深發(fā)展。對(duì)此，崇義縣堅(jiān)持以穩(wěn)定低生育水平為中心，以加強(qiáng)計(jì)劃生育法制化建設(shè)為主線，以完善計(jì)劃生育執(zhí)罰監(jiān)督機(jī)制為突破口，積極探索計(jì)劃生育法制化建設(shè)新路子。二、規(guī)范內(nèi)容，健全完善行政執(zhí)法各項(xiàng)制度。四是依法落實(shí)各項(xiàng)政策?？h人大每年都聽取計(jì)劃生育工作匯報(bào)，組織人員進(jìn)行視察和執(zhí)法檢查，把依法執(zhí)收執(zhí)罰和“三亂”治理情況作為重要檢查內(nèi)容，督促各級(jí)認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)政策法規(guī)。六是廣泛發(fā)動(dòng)群眾，營造濃厚的社會(huì)監(jiān)督氛圍。三是深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（二）政策落實(shí)，投入到位，為落實(shí)好計(jì)生行政執(zhí)法工作提供了重要保障。結(jié)合本部門工作職責(zé)，建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政復(fù)議制度、行政執(zhí)法公示制度和評(píng)議制度，規(guī)范性文件逐級(jí)備案制度和重大案件報(bào)告制度以及行政執(zhí)法過錯(cuò)案件責(zé)任追究制度，并注重發(fā)揮宣傳教育的重要作用。我區(qū)從20xx年開展“五清理五落實(shí)”、20xx年開展“計(jì)劃生育行政執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)”為契機(jī)，全面推進(jìn)了我區(qū)計(jì)劃生育依法行政工作。一是規(guī)范、簡化辦事程序。近年來，我區(qū)計(jì)劃生育率始終保持在97%以上；進(jìn)一步深化出生缺陷干預(yù)工程，開通了“綠色通道”；在區(qū)政務(wù)中心民政大廳開設(shè)了全市第一個(gè)優(yōu)生優(yōu)育咨詢窗口，進(jìn)行宣傳和《免費(fèi)婚檢卡》發(fā)放，由政府買單，對(duì)凡符合《中華人民共和國婚姻法》有關(guān)規(guī)定，男女雙方或一方具有xxxx區(qū)戶籍，并在xxxx區(qū)婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記的男女雙方發(fā)放《xxxx區(qū)新婚優(yōu)生健康服務(wù)卡》，實(shí)行免費(fèi)婚檢。（一）認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的責(zé)任意識(shí)。（四）、落實(shí)對(duì)現(xiàn)“兩獎(jiǎng)”政策按規(guī)定對(duì)20xx年10月前辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫婦，按標(biāo)準(zhǔn)兌付了獎(jiǎng)勵(lì)金。（七）、開展了協(xié)會(huì)工作，對(duì)協(xié)會(huì)的會(huì)員進(jìn)行了培訓(xùn)。今年征收了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)94060元，遏制了違法生育的勢頭。計(jì)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待提高。二是明確了執(zhí)法權(quán)限。全縣統(tǒng)一印制了《行政處罰決定書》、《行政案件立案審批表》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》等多種執(zhí)法文書，實(shí)行了規(guī)范性文件上報(bào)備案制度，對(duì)備案發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范或涉有違法、侵權(quán)內(nèi)容的文件、制度、合同及時(shí)進(jìn)行了糾正或廢止。把人大、政協(xié)、行政、司法、社會(huì)監(jiān)督和計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，狠抓了監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，建立了綜合監(jiān)督體系。四是運(yùn)用法律手段，強(qiáng)化司法監(jiān)督職能。嚴(yán)格依法辦事，實(shí)行政務(wù)公開；嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”制，年內(nèi)共查處各類公職人員違反計(jì)劃生育政策的29人，并按照政策規(guī)定已全部處理到位（其中開除工職16人，開除留用4人，無業(yè)人員9人）黨員違反計(jì)劃生育政策進(jìn)行立案的26起，現(xiàn)正在處理中；加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管，20xx年征收總額已突破百萬元；加大非訴執(zhí)行力度和出生性別比整治力度，目前已突破2例“兩非”案件；強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)，完善合同管理和實(shí)行“屬地化管理、市民化服務(wù)”。五、存在問題行政執(zhí)法制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善和落實(shí)，行政管理要進(jìn)一步規(guī)范；行政監(jiān)督機(jī)制有待健全，政務(wù)公開要在內(nèi)容、形式上進(jìn)行規(guī)范，對(duì)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)及監(jiān)督權(quán)要充分維護(hù)好；對(duì)“一法三規(guī)”的宣傳力度要加強(qiáng)，要通過培訓(xùn)、咨詢等方式提高執(zhí)法人員和廣大群眾對(duì)計(jì)劃生育法律法規(guī)的認(rèn)知程度；要加大對(duì)違反計(jì)劃生育政策行為的處罰力度，強(qiáng)化計(jì)劃生育非訴執(zhí)行工作，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征管力度；加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的教育和素質(zhì)提升，打造一支過硬的計(jì)劃生育工作隊(duì)伍，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。截止目前，全縣二女戶共3537例，其中20xx年137例，辦理了1000元的保險(xiǎn)，投保率100%， 為3478例獨(dú)生子女辦理了計(jì)劃生育愛心保險(xiǎn)，為5677例城鎮(zhèn)獨(dú)生子女和7123戶農(nóng)村獨(dú)生子女兌現(xiàn)了獨(dú)生子女保健費(fèi)。五是嚴(yán)明黨紀(jì)黨風(fēng)，實(shí)施黨內(nèi)和行政監(jiān)督。在縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育行政部門和服務(wù)部門內(nèi)部，制定了完善的執(zhí)收執(zhí)罰監(jiān)督制度，進(jìn)一步明確了行政領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法人員、財(cái)務(wù)人員、技術(shù)服務(wù)人員的職責(zé)范圍和監(jiān)督辦法，定期進(jìn)行內(nèi)部自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。對(duì)領(lǐng)取和辦理《計(jì)劃生育服務(wù)手冊》、《生育證》、《流動(dòng)人口婚育證明》，堅(jiān)持做到嚴(yán)格程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格政策界限，及時(shí)免費(fèi)發(fā)放。三是明確了執(zhí)法職責(zé)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理，做到計(jì)生辦、服務(wù)站人員分工明確，努力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，使我鄉(xiāng)內(nèi)務(wù)管理更進(jìn)一步，以增強(qiáng)工作責(zé)任心，提高工作效率為目標(biāo)，確保20xx各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全年無一例村社干部違紀(jì)違法。完善了基層群眾自治工作。并督促符合辦證條件而未辦證的夫婦及時(shí)到計(jì)生辦辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》。（二）、完善村民自治、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作我鄉(xiāng)完善了村民自治公約，落實(shí)“兩包一掛”責(zé)任制，做到權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合。我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。為鞏固我區(qū)創(chuàng)建國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)成果，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，努力穩(wěn)定基層計(jì)生干部隊(duì)伍，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面提升我區(qū)人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作的管理水平和服務(wù)水平面，為建設(shè)和諧xxxx創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。二是依托社區(qū)計(jì)生服務(wù)站為9661人次流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育免費(fèi)“三查”服務(wù)、落實(shí)避孕節(jié)育措施328人、人流2人，同時(shí)進(jìn)行生殖健康、性保健等咨詢服務(wù)與指導(dǎo)。行政處理（罰）案件合格率達(dá)100%，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)率達(dá)70%以上；六是規(guī)范了計(jì)劃生育行政執(zhí)法檔案管理，按文書檔案要求完成征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)行政處理案件、再生育審批案件和發(fā)放《獨(dú)生子