【正文】 的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，努力穩(wěn)定基層計(jì)生干部隊(duì)伍，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面提升我區(qū)人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作的管理水平和服務(wù)水平面，為建設(shè)和諧xxxx創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。三是明確了執(zhí)法職責(zé)。對(duì)領(lǐng)取和辦理《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》、《生育證》、《流動(dòng)人口婚育證明》，堅(jiān)持做到嚴(yán)格程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格政策界限，及時(shí)免費(fèi)發(fā)放。在縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育行政部門和服務(wù)部門內(nèi)部，制定了完善的執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰監(jiān)督制度，進(jìn)一步明確了行政領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法人員、財(cái)務(wù)人員、技術(shù)服務(wù)人員的職責(zé)范圍和監(jiān)督辦法，定期進(jìn)行內(nèi)部自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。五是嚴(yán)明黨紀(jì)黨風(fēng)，實(shí)施黨內(nèi)和行政監(jiān)督。截止目前，全縣二女戶共3537例，其中20xx年137例，辦理了1000元的保險(xiǎn)，投保率100%， 為3478例獨(dú)生子女辦理了計(jì)劃生育愛(ài)心保險(xiǎn)，為5677例城鎮(zhèn)獨(dú)生子女和7123戶農(nóng)村獨(dú)生子女兌現(xiàn)了獨(dú)生子女保健費(fèi)。區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作，通過(guò)專干例會(huì)、專題培訓(xùn)和局務(wù)會(huì)等形式統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確工作職責(zé)。截止目前，共召開(kāi)例會(huì)4期、舉辦駐區(qū)計(jì)生法律法規(guī)專題培訓(xùn)班2期，參加人員達(dá)330余人次。三是工作理念的更新，促進(jìn)了工作方式和方法的轉(zhuǎn)變，得到了服務(wù)對(duì)象的充分肯定和高度贊揚(yáng)。（四）流動(dòng)人口管理服務(wù)出現(xiàn)了新的面貌。計(jì)劃生育行政執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展，推進(jìn)了創(chuàng)全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)向縱深發(fā)展。孕前優(yōu)生檢查農(nóng)村任務(wù)數(shù)70人，現(xiàn)已完成57人，城鄉(xiāng)任務(wù)數(shù)4人，現(xiàn)已完成6人。堅(jiān)持每月一次的計(jì)生例會(huì)。（三）、加強(qiáng)孕前管理，開(kāi)展“三查”服務(wù)今年，我鄉(xiāng)將“三查”工作納入了目標(biāo)考核，與村簽定了目標(biāo)責(zé)任書，堅(jiān)持以“面向基層、深入村社、方便群眾、服務(wù)上門”的工作方針。（六）、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。進(jìn)一步完善“生育文化大院”建設(shè)，開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和“救助貧困母親”、“關(guān)愛(ài)女孩”活動(dòng)，救助貧困母親2人，貧困孕產(chǎn)婦12人，救助資金5000多元。3流動(dòng)人口增多，管理難度加大，流動(dòng)人口管理工作依然滯后。一是明確了執(zhí)法主體。根據(jù)國(guó)家計(jì)劃生育“一法三規(guī)”、省《條例》和其它法律法規(guī)，建立健全了行政征收、行政許可、行政處罰等行為規(guī)范，制定了執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)、錯(cuò)案追究、檢查、公示等制度，修訂完善了《計(jì)劃生育基層管理工作規(guī)范》等業(yè)務(wù)工作規(guī)范，明確了辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律以及監(jiān)督辦法。同時(shí)，對(duì)違反計(jì)劃生育政策法規(guī)的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按照法律規(guī)定給予了處理處罰；對(duì)違法生育子女的，依法按程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，對(duì)個(gè)別行政處罰難以落實(shí)的，堅(jiān)決納入司法程序，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。三是實(shí)施民主監(jiān)督，發(fā)揮政協(xié)參政議政的職能優(yōu)勢(shì)。四、服務(wù)群眾，體現(xiàn)行政執(zhí)法作用。每年縣站均對(duì)全縣所有的行政村進(jìn)行2次生殖健康巡回服務(wù)，在今年6月的巡回服務(wù)中，足跡走遍123個(gè)行政村，服務(wù)人數(shù)達(dá)3萬(wàn)余人。三是深入開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。六是廣泛發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造濃厚的社會(huì)監(jiān)督氛圍。縣人大每年都聽(tīng)取計(jì)劃生育工作匯報(bào)，組織人員進(jìn)行視察和執(zhí)法檢查，把依法執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰和“三亂”治理情況作為重要檢查內(nèi)容，督促各級(jí)認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)政策法規(guī)。四是依法落實(shí)各項(xiàng)政策。二、規(guī)范內(nèi)容，健全完善行政執(zhí)法各項(xiàng)制度。對(duì)此，崇義縣堅(jiān)持以穩(wěn)定低生育水平為中心，以加強(qiáng)計(jì)劃生育法制化建設(shè)為主線，以完善計(jì)劃生育執(zhí)罰監(jiān)督機(jī)制為突破口，積極探索計(jì)劃生育法制化建設(shè)新路子。由于受各方面因素制約，造成少部分群眾認(rèn)為計(jì)劃生育政策有松動(dòng)，有違法懷孕和生育的行為發(fā)生。（八）、狠抓宣傳工作由于我鄉(xiāng)地處山區(qū)，宣傳力度不夠特成立了以老協(xié)為主體的宣傳小組，結(jié)合“科技之春”、“三查”服務(wù)工作，通過(guò)趕集、秧歌表演對(duì)計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。切實(shí)將對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)和享有的優(yōu)惠政策落到實(shí)處。做到村每月召開(kāi)例會(huì)，每季度村務(wù)公開(kāi)，并與服務(wù)員年終獎(jiǎng)懲考核掛鉤。做到了目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人，鄉(xiāng)計(jì)生辦對(duì)各村實(shí)行月監(jiān)控，季度抽樣考核，半年和年終考核制度?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來(lái)的工作自查報(bào)告如下：一、20xx人口與計(jì)劃生育主要目標(biāo)執(zhí)行情況20xx年計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)是計(jì)劃生育率75%，到9月30日，歇馬鄉(xiāng)總?cè)丝跀?shù)期初為12526人，期末是12444人。四是嚴(yán)格落實(shí)《四川省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于對(duì)流動(dòng)人口違法生育協(xié)商處理的暫行規(guī)定》的要求，各街道辦事處按照工作程序認(rèn)真自查和清理。（三）利益導(dǎo)向機(jī)制得到了新的完善。二、切實(shí)做到五個(gè)“新”（一）工作理念有了新的變化。（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，為建設(shè)高素質(zhì)的計(jì)生行政執(zhí)法隊(duì)伍打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五、存在問(wèn)題行政執(zhí)法制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善和落實(shí)，行政管理要進(jìn)一步規(guī)范；行政監(jiān)督機(jī)制有待健全，政務(wù)公開(kāi)要在內(nèi)容、形式上進(jìn)行規(guī)范，對(duì)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)及監(jiān)督權(quán)要充分維護(hù)好；對(duì)“一法三規(guī)”的宣傳力度要加強(qiáng)，要通過(guò)培訓(xùn)、咨詢等方式提高執(zhí)法人員和廣大群眾對(duì)計(jì)劃生育法律法規(guī)的認(rèn)知程度；要加大對(duì)違反計(jì)劃生育政策行為的處罰力度，強(qiáng)化計(jì)劃生育非訴執(zhí)行工作，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征管力度；加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的教育和素質(zhì)提升，打造一支過(guò)硬的計(jì)劃生育工作隊(duì)伍，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。嚴(yán)格依法辦事，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)；嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”制，年內(nèi)共查處各類公職人員違反計(jì)劃生育政策的29人，并按照政策規(guī)定已全部處理到位（其中開(kāi)除工職16人，開(kāi)除留用4人，無(wú)業(yè)人員9人）黨員違反計(jì)劃生育政策進(jìn)行立案的26起，現(xiàn)正在處理中；加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管，20xx年征收總額已突破百萬(wàn)元；加大非訴執(zhí)行力度和出生性別比整治力度，目前已突破2例“兩非”案件；強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)，完善合同管理和實(shí)行“屬地化管理、市民化服務(wù)”。四是運(yùn)用法律手段，強(qiáng)化司法監(jiān)督職能。把人大、政協(xié)、行政、司法、社會(huì)監(jiān)督和計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，狠抓了監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，建立了綜合監(jiān)督體系。全縣統(tǒng)一印制了《行政處罰決定書》、《行政案件立案審批表》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》等多種執(zhí)法文書，實(shí)行了規(guī)范性文件上報(bào)備案制度，對(duì)備案發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范或涉有違法、侵權(quán)內(nèi)容的文件、制度、合同及時(shí)進(jìn)行了糾正或廢止。二是明確了執(zhí)法權(quán)限。進(jìn)一步深化出生缺陷干預(yù)工程，開(kāi)通了“綠色通道”；在區(qū)政務(wù)中心民政大廳開(kāi)設(shè)了全市第一個(gè)優(yōu)生優(yōu)育咨詢窗口，進(jìn)行宣傳和《免費(fèi)婚檢卡》發(fā)放，由政府買單，對(duì)凡符合《中華人民共和國(guó)婚姻法》有關(guān)規(guī)定，男女雙方或一方具有xxxx區(qū)戶籍，并在xxxx區(qū)婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記的男女雙方發(fā)放《xxxx區(qū)新婚優(yōu)生健康服務(wù)卡》，實(shí)行免費(fèi)婚檢。三是普及避孕藥具知情選擇，指導(dǎo)流動(dòng)人口自主選擇適合自身情況的避孕措施，使其真正享受到同宣傳、同管理、同服務(wù)。全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)無(wú)一例違反計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”、“十禁止”的事件發(fā)生。二、切實(shí)做到五個(gè)“新”（一）工作理念有了新的變化。（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，為建設(shè)高素質(zhì)的計(jì)生行政執(zhí)法隊(duì)伍打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（十二）、下一步工作打算更進(jìn)一步深化統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，認(rèn)真分析，正確認(rèn)識(shí)總結(jié)成績(jī)，查找差距，研究擬定20xx年度工作方案，為早計(jì)劃、早安排、早行動(dòng)做好參謀工作。（十）、加強(qiáng)了對(duì)計(jì)生干部的管理按照農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定，加強(qiáng)了鄉(xiāng)計(jì)生工作人員以及村干部的管理，并于20xx年3月至10月開(kāi)展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和三嚴(yán)三實(shí)活動(dòng)，針對(duì)各自情況開(kāi)展了自查自糾，并進(jìn)行了公開(kāi)承諾，充分發(fā)揮了村紀(jì)檢小組長(zhǎng)和計(jì)生監(jiān)督員的作用。11世界人口日以及組織農(nóng)民工兄弟開(kāi)展了協(xié)會(huì)“雙評(píng)”工作等活動(dòng)，根據(jù)群眾意見(jiàn)及工作的不足之處進(jìn)行了作風(fēng)整頓。今年發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金情況如下：應(yīng)發(fā)人數(shù)1010人，實(shí)際發(fā)放人數(shù)962人；。確保計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入到位。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，使人口與計(jì)劃生育工作落到實(shí)處?，F(xiàn)將我