【正文】 的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，努力穩(wěn)定基層計生干部隊伍，深化優(yōu)質(zhì)服務，全面提升我區(qū)人口與計劃生育行政執(zhí)法工作的管理水平和服務水平面，為建設(shè)和諧xxxx創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。三是明確了執(zhí)法職責。對領(lǐng)取和辦理《計劃生育服務手冊》、《生育證》、《流動人口婚育證明》，堅持做到嚴格程序，嚴格標準，嚴格政策界限，及時免費發(fā)放。在縣鄉(xiāng)計劃生育行政部門和服務部門內(nèi)部，制定了完善的執(zhí)收執(zhí)罰監(jiān)督制度，進一步明確了行政領(lǐng)導、執(zhí)法人員、財務人員、技術(shù)服務人員的職責范圍和監(jiān)督辦法，定期進行內(nèi)部自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。五是嚴明黨紀黨風，實施黨內(nèi)和行政監(jiān)督。截止目前，全縣二女戶共3537例，其中20xx年137例，辦理了1000元的保險，投保率100%， 為3478例獨生子女辦理了計劃生育愛心保險，為5677例城鎮(zhèn)獨生子女和7123戶農(nóng)村獨生子女兌現(xiàn)了獨生子女保健費。區(qū)、街兩級領(lǐng)導十分重視人口和計劃生育行政執(zhí)法工作，通過專干例會、專題培訓和局務會等形式統(tǒng)一思想、提高認識，明確工作職責。截止目前，共召開例會4期、舉辦駐區(qū)計生法律法規(guī)專題培訓班2期，參加人員達330余人次。三是工作理念的更新，促進了工作方式和方法的轉(zhuǎn)變，得到了服務對象的充分肯定和高度贊揚。（四）流動人口管理服務出現(xiàn)了新的面貌。計劃生育行政執(zhí)法質(zhì)量年活動的蓬勃開展，推進了創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)活動向縱深發(fā)展。孕前優(yōu)生檢查農(nóng)村任務數(shù)70人，現(xiàn)已完成57人，城鄉(xiāng)任務數(shù)4人，現(xiàn)已完成6人。堅持每月一次的計生例會。（三）、加強孕前管理，開展“三查”服務今年，我鄉(xiāng)將“三查”工作納入了目標考核，與村簽定了目標責任書，堅持以“面向基層、深入村社、方便群眾、服務上門”的工作方針。（六）、加強流動人口管理。進一步完善“生育文化大院”建設(shè)，開展“婚育新風進萬家”和“救助貧困母親”、“關(guān)愛女孩”活動，救助貧困母親2人，貧困孕產(chǎn)婦12人，救助資金5000多元。3流動人口增多，管理難度加大，流動人口管理工作依然滯后。一是明確了執(zhí)法主體。根據(jù)國家計劃生育“一法三規(guī)”、省《條例》和其它法律法規(guī)，建立健全了行政征收、行政許可、行政處罰等行為規(guī)范，制定了執(zhí)收執(zhí)罰財務監(jiān)督和審計、錯案追究、檢查、公示等制度，修訂完善了《計劃生育基層管理工作規(guī)范》等業(yè)務工作規(guī)范，明確了辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標準、辦事時限、辦事結(jié)果、辦事紀律以及監(jiān)督辦法。同時，對違反計劃生育政策法規(guī)的單位和個人，嚴格按照法律規(guī)定給予了處理處罰；對違法生育子女的，依法按程序征收社會撫養(yǎng)費，對個別行政處罰難以落實的，堅決納入司法程序，申請人民法院強制執(zhí)行。三是實施民主監(jiān)督，發(fā)揮政協(xié)參政議政的職能優(yōu)勢。四、服務群眾，體現(xiàn)行政執(zhí)法作用。每年縣站均對全縣所有的行政村進行2次生殖健康巡回服務，在今年6月的巡回服務中，足跡走遍123個行政村，服務人數(shù)達3萬余人。三是深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務。六是廣泛發(fā)動群眾，營造濃厚的社會監(jiān)督氛圍?？h人大每年都聽取計劃生育工作匯報，組織人員進行視察和執(zhí)法檢查，把依法執(zhí)收執(zhí)罰和“三亂”治理情況作為重要檢查內(nèi)容，督促各級認真落實計劃生育各項政策法規(guī)。四是依法落實各項政策。二、規(guī)范內(nèi)容，健全完善行政執(zhí)法各項制度。對此，崇義縣堅持以穩(wěn)定低生育水平為中心，以加強計劃生育法制化建設(shè)為主線，以完善計劃生育執(zhí)罰監(jiān)督機制為突破口，積極探索計劃生育法制化建設(shè)新路子。由于受各方面因素制約，造成少部分群眾認為計劃生育政策有松動，有違法懷孕和生育的行為發(fā)生。（八）、狠抓宣傳工作由于我鄉(xiāng)地處山區(qū)，宣傳力度不夠特成立了以老協(xié)為主體的宣傳小組，結(jié)合“科技之春”、“三查”服務工作，通過趕集、秧歌表演對計劃生育政策、法律法規(guī)進行宣傳。切實將對計劃生育家庭的獎勵和享有的優(yōu)惠政策落到實處。做到村每月召開例會，每季度村務公開，并與服務員年終獎懲考核掛鉤。做到了目標明確，層層分解，責任到人，鄉(xiāng)計生辦對各村實行月監(jiān)控，季度抽樣考核，半年和年終考核制度?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來的工作自查報告如下：一、20xx人口與計劃生育主要目標執(zhí)行情況20xx年計劃生育目標任務是計劃生育率75%，到9月30日，歇馬鄉(xiāng)總?cè)丝跀?shù)期初為12526人，期末是12444人。四是嚴格落實《四川省人口和計劃生育委員會關(guān)于對流動人口違法生育協(xié)商處理的暫行規(guī)定》的要求，各街道辦事處按照工作程序認真自查和清理。（三）利益導向機制得到了新的完善。二、切實做到五個“新”（一）工作理念有了新的變化。（三）加強培訓，提高素質(zhì)，為建設(shè)高素質(zhì)的計生行政執(zhí)法隊伍打下了堅實基礎(chǔ)。五、存在問題行政執(zhí)法制度建設(shè)有待進一步完善和落實，行政管理要進一步規(guī)范；行政監(jiān)督機制有待健全，政務公開要在內(nèi)容、形式上進行規(guī)范，對群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)及監(jiān)督權(quán)要充分維護好；對“一法三規(guī)”的宣傳力度要加強，要通過培訓、咨詢等方式提高執(zhí)法人員和廣大群眾對計劃生育法律法規(guī)的認知程度；要加大對違反計劃生育政策行為的處罰力度，強化計劃生育非訴執(zhí)行工作，加強對社會撫養(yǎng)費的征管力度；加強對行政執(zhí)法人員的教育和素質(zhì)提升，打造一支過硬的計劃生育工作隊伍，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。嚴格依法辦事，實行政務公開；嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決”制，年內(nèi)共查處各類公職人員違反計劃生育政策的29人，并按照政策規(guī)定已全部處理到位（其中開除工職16人，開除留用4人，無業(yè)人員9人）黨員違反計劃生育政策進行立案的26起，現(xiàn)正在處理中；加強社會撫養(yǎng)費征管，20xx年征收總額已突破百萬元；加大非訴執(zhí)行力度和出生性別比整治力度，目前已突破2例“兩非”案件；強化流動人口計劃生育管理和服務，完善合同管理和實行“屬地化管理、市民化服務”。四是運用法律手段，強化司法監(jiān)督職能。把人大、政協(xié)、行政、司法、社會監(jiān)督和計生系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督有機結(jié)合起來，狠抓了監(jiān)督機制建設(shè)，建立了綜合監(jiān)督體系。全縣統(tǒng)一印制了《行政處罰決定書》、《行政案件立案審批表》、《社會撫養(yǎng)費征收決定書》等多種執(zhí)法文書，實行了規(guī)范性文件上報備案制度，對備案發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范或涉有違法、侵權(quán)內(nèi)容的文件、制度、合同及時進行了糾正或廢止。二是明確了執(zhí)法權(quán)限。進一步深化出生缺陷干預工程，開通了“綠色通道”；在區(qū)政務中心民政大廳開設(shè)了全市第一個優(yōu)生優(yōu)育咨詢窗口，進行宣傳和《免費婚檢卡》發(fā)放，由政府買單，對凡符合《中華人民共和國婚姻法》有關(guān)規(guī)定，男女雙方或一方具有xxxx區(qū)戶籍，并在xxxx區(qū)婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記的男女雙方發(fā)放《xxxx區(qū)新婚優(yōu)生健康服務卡》，實行免費婚檢。三是普及避孕藥具知情選擇，指導流動人口自主選擇適合自身情況的避孕措施，使其真正享受到同宣傳、同管理、同服務。全區(qū)計生系統(tǒng)無一例違反計劃生育“七不準”、“十禁止”的事件發(fā)生。二、切實做到五個“新”（一）工作理念有了新的變化。（三）加強培訓，提高素質(zhì)，為建設(shè)高素質(zhì)的計生行政執(zhí)法隊伍打下了堅實基礎(chǔ)。（十二）、下一步工作打算更進一步深化統(tǒng)一思想，明確目標，認真分析，正確認識總結(jié)成績，查找差距，研究擬定20xx年度工作方案，為早計劃、早安排、早行動做好參謀工作。（十）、加強了對計生干部的管理按照農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定，加強了鄉(xiāng)計生工作人員以及村干部的管理，并于20xx年3月至10月開展了群眾路線教育實踐活動和三嚴三實活動，針對各自情況開展了自查自糾，并進行了公開承諾，充分發(fā)揮了村紀檢小組長和計生監(jiān)督員的作用。11世界人口日以及組織農(nóng)民工兄弟開展了協(xié)會“雙評”工作等活動，根據(jù)群眾意見及工作的不足之處進行了作風整頓。今年發(fā)放獨生子女獎勵金情況如下：應發(fā)人數(shù)1010人，實際發(fā)放人數(shù)962人；。確保計生經(jīng)費投入到位。為了切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導，使人口與計劃生育工作落到實處?，F(xiàn)將我