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港口建設(shè)工程可行性研究報(bào)告編制辦法(完整版)

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【正文】 貨類流量流向、擬建工程集疏運(yùn)條件,提出擬建工程 流量流向 、 集疏運(yùn)量。 腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì) 及交通 發(fā)展 ( 1) 腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 港口 發(fā)展 狀況 港口設(shè)施 狀況 .12. 概述港口 的地位 、 作用 以及 對(duì)外交通 狀況, 現(xiàn)有水陸域的基本情況 , 碼頭 泊位數(shù) 量 、噸級(jí)、 通過 能力,航道、錨地、堆場、倉庫 等 情況 , 現(xiàn)有設(shè)施的利用和適應(yīng) 狀況, 在建、改建的工程項(xiàng)目情況 。 十 六 、本辦法 自 公布之日 起 執(zhí) 行。 大 、 中型及國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目 預(yù) 可行性研究 和工程 可行性研究 承擔(dān)單位 應(yīng) 同時(shí) 持 有水運(yùn)行業(yè) 甲級(jí) 工程設(shè)計(jì) 證書 和 港口河海工程專業(yè)甲級(jí) 工程咨詢資格證書 。 通過全面調(diào)查研究和勘察、科學(xué)實(shí)驗(yàn),從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境、社會(huì)等方面對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行比較 、 論證,提出項(xiàng)目可行性評(píng)價(jià)結(jié)論,為項(xiàng)目決策提供技術(shù)依據(jù)。 預(yù)可行性研究 報(bào)告是編 制 項(xiàng)目建議書的主要技術(shù)依據(jù),工程 可行性研究 報(bào)告是編 制 可 行性研究 報(bào)告的主要技術(shù)依據(jù)。 二、 可行性研究 是 港口 建設(shè) 項(xiàng)目 前期工作的重要 階段 , 是建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告審批和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn) 或 備案 的主要 技術(shù)依據(jù), 分為 預(yù)可行性研究 和工程 可行性研究 兩個(gè)階段。 六 、預(yù) 可行性研究階段的內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)符合下列要求: (一)通過調(diào)查現(xiàn)狀、預(yù)測運(yùn)輸需求等工作,論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,合理確定碼頭建設(shè)規(guī)模 、 建設(shè)時(shí)機(jī); (二)了解工程自然條件、外部條件,分析工程與有關(guān)規(guī)劃、政策的符合性,綜合評(píng)價(jià)工程建設(shè)的可能性; (三)論證確定工程的建設(shè)地點(diǎn); (四)初步確定工程總平面布置方案、裝卸工藝及主要設(shè)備; (五)初步確定水工建筑物結(jié)構(gòu)、布置及配套工程; (六) 初步 提出工程建設(shè)采取的環(huán)境保護(hù)措施; (七)估算工程投資,按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià); (八)提出研究結(jié)論、存在問題及建議。 根據(jù)有關(guān)規(guī)定, 預(yù) 可行性研究報(bào)告 或 工程 可行性研究報(bào)告有關(guān)內(nèi) .4. 容需要 進(jìn)行專題論證或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)、評(píng)估的,其 內(nèi)容 可從 專題 報(bào)告中摘錄。 項(xiàng)目 法人 應(yīng) 加強(qiáng)對(duì)可行性研究 工作 的 監(jiān)督 、 管理 。 問題 與 建議 簡述 項(xiàng)目 在工程、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)等方面 存在的 主要問題及解決 的 措施 、 建議。 現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 從能力缺口、噸級(jí) 規(guī)模 、功能調(diào)整、 設(shè)施 改造、市場競爭等方面對(duì)港口現(xiàn)狀進(jìn)行 綜合 評(píng)價(jià) 。 ( 2) 全港吞吐量預(yù)測 。 船型 預(yù)測 到港船舶 狀 況 概述近年來 相關(guān) 船舶 到 港 情況,分析 到港船舶變化 特點(diǎn)、 存在的問題 及原因 。 設(shè)計(jì) 代表船型 根據(jù)擬建工程合理 到港船型 預(yù)測 ,推薦設(shè) 計(jì)代表船型 。 建設(shè)必要性 從 項(xiàng)目本身和 有關(guān) 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)、行業(yè)發(fā)展的宏觀全局兩個(gè)層次 綜合論述 項(xiàng)目 建設(shè)的 意義 和 必要性。 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有較大影響的氣象要素應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)分析。 工程 地質(zhì) ( 1) 簡 述 工程區(qū)域 地質(zhì) 構(gòu)造概況 。 第 4 章 建設(shè)方案 港址選擇 根據(jù)港口總體規(guī)劃及具體建設(shè)條件,確定擬建工程的 建設(shè)地點(diǎn) 。 初步 確定 碼頭泊位長度、碼頭前沿設(shè)計(jì)水深 和 底標(biāo)高 ; 航道長度、有效寬度、設(shè)計(jì)水深 和底標(biāo)高 ; 船舶回旋、 制動(dòng)水域或連接水域平面尺度 ; 防波堤、導(dǎo) 流堤等 長度及堤頂高程、寬度 ; 口門寬度以及錨地尺度等 。 主要指標(biāo)及工程量 列出各方案的主要指標(biāo)和工程量表。 陸域形成及地基處理 根據(jù)擬建港址的 場地地形、 地質(zhì)條件 以及 設(shè)計(jì)高程、 使用荷載 ,參照類似 工程 的建設(shè)經(jīng)驗(yàn), 初步 提出陸域形成和地基處理方案。 簡要分析可能影響施工 的 關(guān)鍵 因素, 并 提出解決措施。 資金籌措 根據(jù)國家及項(xiàng)目所在地的投融資環(huán)境、項(xiàng)目單位的資金狀況以及項(xiàng)目的資金需求規(guī)模,分析各種渠道資金進(jìn)入的可能性,提出項(xiàng)目融資方式、資本金及債務(wù)資金籌措的初步方案 。 對(duì)于項(xiàng)目效益或費(fèi)用難以進(jìn)行貨幣化識(shí)別 、 無法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的項(xiàng)目,可采用費(fèi)用效果分析的方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。 第 7 章 研究結(jié)論 與建議 綜合比選及 推薦方案 在 上述各章分析研究 的基礎(chǔ)上, 從 自然條 件、外部條件、 碼頭能力、 作業(yè)條件、 裝卸工藝、 岸線利用、 工程量、 施工條件、 施工工期、工程 總 投資、 財(cái)務(wù)效益、 環(huán)境影響、 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響 、 遠(yuǎn)景發(fā)展 等 方面,對(duì) 建設(shè) 方案 進(jìn)行綜合 比選 ,提出推薦方案并簡要 說明理由。 港區(qū)(作業(yè) 區(qū))已編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)附詳細(xì)規(guī)劃階段 規(guī)劃圖。 圖紙比例不小于1/200。 .26. 附件 二 港口 建設(shè)項(xiàng)目 工程可行性研究報(bào)告 編制 內(nèi)容 及 文本格式 .27. Ⅰ 封面格式 港 港區(qū) 工程 工程可行性研究報(bào)告 編制單位 : 年 月 .28. Ⅱ 扉頁格式(第一頁) 報(bào)告編制單位資質(zhì)證書 .29. Ⅲ 扉頁格式(第二頁) 港 港區(qū) 工程 工程 可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目 單位 : 編制單位: (蓋章) 主管 行政 負(fù)責(zé)人 : (職稱) (簽 章 ) 主管 總工程師 : (職稱) (簽 章 ) 主辦部門負(fù)責(zé)人: (職稱) 主辦部門 技術(shù) 負(fù)責(zé)人: (職稱) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: (職稱) 主要專業(yè)負(fù)責(zé)人及參加人員 專業(yè) 專業(yè)負(fù)責(zé)人 參加人員 (職稱) (職稱) (職稱) (職稱) (職稱) (職稱) (職稱) (職稱) .30. Ⅳ 目錄 目 錄 第 1 章 概述 第 2 章 建設(shè)必要性 第 3 章 建設(shè)條件 第 4 章 總平面布置 第 5 章 裝卸工藝 第 6 章 水工建筑物 第 7 章 陸域形成及道路、堆場 第 8 章 配套工程 第 9 章 港口岸線使用 第 10 章 節(jié)能 第 11 章 安全 第 12 章 勞動(dòng)衛(wèi)生 第 13 章 環(huán)境保護(hù) 第 14 章 項(xiàng)目實(shí)施 第 15 章 組織管理 第 16 章 投資估算及資金籌措 第 17 章 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響 評(píng)價(jià) 第 18 章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) 分析 第 19 章 研究 結(jié)論與建議 附件 附圖 .31. Ⅴ 報(bào)告格式及內(nèi)容要求 第 1 章 概 述 項(xiàng)目 單位 概況 簡述 項(xiàng)目 單位基本情況,包括企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、 主要投資項(xiàng)目 、經(jīng)營狀況等。 主要研究結(jié)論 (1)簡要說明項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模 及建設(shè)時(shí)機(jī) 。 (8)簡述經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)影響 評(píng)價(jià)結(jié)論。 重點(diǎn)闡述與本工程有關(guān)的港口生產(chǎn)運(yùn)營狀況。 概述 港口腹地各種運(yùn)輸方式 狀況及發(fā)展 規(guī)劃 ,分析其對(duì) 所在 港口及本工程建設(shè) 的影響。 涉及區(qū)域運(yùn)輸系統(tǒng)布局調(diào)整的項(xiàng)目,應(yīng) 附 港口 吞吐量 發(fā)展水平預(yù)測 及合理運(yùn)輸系統(tǒng)論證 專題 報(bào)告。內(nèi)河港口應(yīng) 通過船舶營運(yùn) 組織論證或者根據(jù)有關(guān)航運(yùn)規(guī)劃, 提出 主要 貨 類典型航線 的合理運(yùn)輸船型。公務(wù)碼 頭及其他港口支持系統(tǒng)配套碼頭的建設(shè)規(guī)模根據(jù)港口支持系統(tǒng)規(guī)劃、碼頭 建設(shè)條件及實(shí)際業(yè)務(wù)需要確定。 氣溫 .37. 年平均氣溫、歷年極端最高(低)氣溫等。 水文 在以下各水文項(xiàng)中,應(yīng)分別 簡述 各種水文測站及臨時(shí)測站的位置與高程、觀測時(shí)間、觀測方法、測波浮鼓位置等情況, 使用資料年限及其代表性 。 波浪 ( 1)工程水域波浪概況及對(duì)工程的影響 ,附波玫瑰圖 。 冰況 給出冰期、冰型、冰量、冰厚、流冰速度和方向、冰的分布范圍等,分析 其 對(duì)工程施工和 港口營運(yùn)的影響。 ( 2) 巖 土層分 布及工程地質(zhì) 。 外部配套條件 闡述項(xiàng)目建設(shè)所需的 外部配套條件 ,包括 交通條件、水資源 和給排水條件、電源和供電條件、電信條件、地方材料和施工條 件及其 他方面條件與發(fā)展規(guī)劃情況,分析當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有條件能否滿足項(xiàng)目建設(shè)需要,說明不良條件對(duì)項(xiàng)目的影響。研究環(huán)境狀況對(duì) 港口項(xiàng)目的影響。 本 工程與 相關(guān) 規(guī)劃、相鄰工程關(guān)系 簡述工程 所在 港區(qū)(作業(yè)區(qū))平面布置規(guī)劃 、水域布置規(guī)劃或航道 規(guī)劃 ,說明 本 工程 與規(guī)劃的符合情況 ;簡述與 相鄰 已建、在建 工程及有關(guān) 防洪 堤壩 、 船閘、跨河(海)建筑物 、水下 (上) 管線 等 設(shè)施的關(guān)系, 企業(yè)配套碼頭與主體工程的關(guān)系,分析 相鄰工程 及設(shè)施 是否對(duì)項(xiàng)目建設(shè)存在 影響 。 必要時(shí)應(yīng)通過船舶模擬試驗(yàn)等研究對(duì)水域 主尺度進(jìn)行優(yōu)化論證。 總平面布置方案 詳細(xì) 闡述擬建工程的 總平面布置方案 , 包括 碼頭岸線、駁岸線、港池、航道、防波堤及口門等位置、方位,碼頭作業(yè)區(qū) 功 能 劃分 及 生產(chǎn)與輔助建筑物、堆場、道路、鐵路布置等, 說明 方案 提出的 思路或理由。推薦總平面布置方案并說明 理由, 方案比選可列表表示。 第 6 章 水工建筑物 建設(shè)內(nèi)容 說明水工建筑物的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模 和建筑物安全等級(jí)。說明地基處理方案的計(jì)算方法 和主要設(shè)計(jì)參數(shù),給出穩(wěn)定性計(jì)算和沉降量計(jì)算結(jié)果, 提出 主要工程量。 鐵路 擬建 工程 需建鐵路設(shè)施的,應(yīng) 預(yù)測鐵路到發(fā)量,確定港區(qū)鐵路行車組織及管理方式、線路及站場技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、總體布置等。 防雷及防靜電措施 確定工藝設(shè)備、生產(chǎn)及輔助建 筑物等的防雷等級(jí)和措施,對(duì)要求防靜電接地的設(shè)備和管道采取的措施。 雨水排水系統(tǒng) 給出暴雨強(qiáng)度公式,包括重現(xiàn)期、集水時(shí)間等主要參數(shù),計(jì)算 和分析 雨水排水 強(qiáng)度和 排水量,說明雨水管道的布置及系統(tǒng)劃分,雨水收集及排放方式 、 去 向, 主要 排水 處理設(shè)施的名稱、數(shù)量、位置和處理能力。 ( 2) 說明消防用水的水源、管網(wǎng) 布置、流量和壓力、最大用水量等。 生產(chǎn)及輔助建筑物 列出生產(chǎn)及輔助建筑物的名稱、數(shù)量、 面積和功能, 說明擬由社會(huì)化服務(wù)承擔(dān)或擬利用已有設(shè)施的項(xiàng)目,提出主要生產(chǎn)及輔助建筑物的地基處理及主體結(jié)構(gòu)型式。項(xiàng)目建設(shè) 對(duì) 現(xiàn)有 用?;顒?dòng) 有 影響 的 , 應(yīng) 提出協(xié)調(diào) 措施。 計(jì)算項(xiàng)目綜合能耗總量和單位綜合能耗總量。 生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)危險(xiǎn)因素分析 ( 1)分析生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)、危害等不安全因素。 第 12 章 勞動(dòng) 衛(wèi)生 設(shè)計(jì)依據(jù) 列出設(shè)計(jì)依據(jù)的國家和地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 改、擴(kuò)建工程要調(diào)查企業(yè)環(huán)?,F(xiàn)狀,包括各類污染物排放、環(huán)境容量, 已采取的環(huán)保措施, 現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施的能力及改造、擴(kuò)建的情況,分析存在的問題。 環(huán)境保護(hù)投資 簡述環(huán)境保護(hù) 、 水土保持 工程 內(nèi)容,列出主要設(shè)備和工程量,估算環(huán)境保護(hù)投資。具體內(nèi) 容包括: ( 1) 建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動(dòng)的具體招標(biāo)范圍 (全部或者部分招標(biāo) )。 第 14 章 項(xiàng)目實(shí)施 施工 工程概況 簡述 項(xiàng)目的 工程內(nèi)容及主要工程量。 .56. 主要污染源、污染物 分析 工程項(xiàng)目施工期和營運(yùn)期產(chǎn)生的各種污染源, 粉塵、污水 、固體廢物、噪聲、 溢油 及其 他 污染物發(fā)生的位置、特征,計(jì)算各種污染物排放數(shù)量及其對(duì)環(huán)境的影響程度。 生產(chǎn)過程中 勞動(dòng) 衛(wèi)生危害因素分析 .55. ( 1)分析生產(chǎn)過程中對(duì) 勞動(dòng) 衛(wèi)生有害的物質(zhì)種類、名稱、數(shù)量及其危害程度 。 .54. ( 3)分析危險(xiǎn)性作業(yè)(高空、高壓、易燃、易 爆 、高溫等)及其危害程度。 按電、煤、油、燃?xì)獾确诸愓f明供能規(guī)模、來源。 第 10 章 節(jié)能 工程概況及設(shè)計(jì)依據(jù) 簡述工程 概況及能耗特點(diǎn) 、 項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況 和 節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù) 等 。 其 他 采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié) 及制冷 、除塵、 動(dòng)力、 機(jī)修、 修 箱、洗箱、供油等 其他 設(shè)施,可根據(jù)項(xiàng)目具體情況參照上述章節(jié)內(nèi)容編寫。 通信 簡述 工程所在地區(qū) 通信系統(tǒng)現(xiàn)狀 及發(fā)展規(guī)劃, 說明 原有 設(shè)施有關(guān)情況及與本工程的關(guān)系,可依托利用的可能性。使用現(xiàn)有設(shè)施的,應(yīng)對(duì)該設(shè)施情況作相應(yīng)說明。 給排水 供水 供水水源 簡述水源情況,說明供水方式,由市政供水系統(tǒng)供水的,應(yīng)給出接管點(diǎn)的位置、管徑、接管點(diǎn)壓力及水質(zhì) ;當(dāng)自備水源時(shí),應(yīng)說明水源水質(zhì)、取水方式、供水能力、 輸水管 線 鋪設(shè) 和建(構(gòu))筑物 等,列出主要設(shè)備和工程量。 管道 擬建 工程 有 管道 運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng) 確定主要管道的走向、位置、敷設(shè)方式、 控制要求 等。 道路 、 堆場 道路 根據(jù)道路布置、使
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