【正文】 廉建設(shè)整體水平；堅(jiān)持既立足當(dāng)前，著力從制度上解決一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)政風(fēng)存在的突出問題，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、系統(tǒng)規(guī)劃，把反腐倡廉制度建設(shè)貫穿于改革發(fā)展的全過程，有計(jì)劃、按步驟、分階段地推進(jìn)反腐倡廉制度體系建設(shè)。推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)，探索保障黨員民主權(quán)利、發(fā)揮黨代表作用、改進(jìn)黨內(nèi)選舉、完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制的有效制度，健全群眾參與、輿論監(jiān)督、社會(huì)評(píng)價(jià)等制度規(guī)定，為以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主提供制度保證。堅(jiān)持勤、廉指數(shù)并用，綜合考核經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，全面客觀地反映反腐倡廉建設(shè)成效。第一篇：反腐倡廉制度建設(shè)要提高科學(xué)化水平反腐倡廉制度建設(shè)要提高科學(xué)化水平://發(fā)布時(shí)間:2010年4月7日 10:56來源:新華網(wǎng)點(diǎn)擊量:2414次【字體顯示：大 中 小】【糾錯(cuò)】陳 健科學(xué)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，必須堅(jiān)持以制約監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，做到統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破，逐步建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的反腐倡廉制度體系，形成用制度管權(quán)、管事、管人的體制機(jī)制。三是用好評(píng)價(jià)方法。健全市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，完善市場(chǎng)配置資源辦法，推進(jìn)行業(yè)自律機(jī)制、市場(chǎng)誠(chéng)信體系和財(cái)產(chǎn)資金監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，為市場(chǎng)健康發(fā)展打造良好的制度環(huán)境。四是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。提高部門內(nèi)部控制水平。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段提高反腐倡廉制度執(zhí)行力。一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)重視教育，筑牢反腐倡廉思想陣地近年來，我鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式，緊跟時(shí)代步伐，以科學(xué)的、先進(jìn)的主流思想，筑牢反腐倡廉防線。三是以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為目的，深入開展廉政警示教育。三是加強(qiáng)監(jiān)督。三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)平臺(tái)，提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能近年來，我鎮(zhèn)按照省紀(jì)委“雙創(chuàng)工程”和市紀(jì)委“五有一好”工作目標(biāo)，不斷加強(qiáng)干部管理，著重加強(qiáng)黨政班子自身建設(shè)，大力整頓干部作風(fēng)和強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，打造了一支強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，機(jī)關(guān)服務(wù)效能得到質(zhì)的提升。黨的十七大以來，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一些小成績(jī)。一、堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，努力提高反腐倡廉建設(shè)理論化水平。二、堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，首要的就是一定要堅(jiān)持馬克思主義的基本原理同中國(guó)具體實(shí)際和時(shí)代特征結(jié)合起來，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化。四、堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，努力提高反腐倡廉建設(shè)理論化水平，必須不斷地解放思想，用發(fā)展著的馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)新的實(shí)踐。一、完善反腐倡廉工作制度 提高制度科學(xué)化水平區(qū)局黨組結(jié)合懲防體系五年規(guī)劃，建立和完善各項(xiàng)工作和廉政制度，不斷提高國(guó)稅工作的透明度，接受紀(jì)檢部門和人民群眾的監(jiān)督，防范腐敗行為的產(chǎn)生。今年區(qū)局編制的三冊(cè)《北碚區(qū)國(guó)家稅務(wù)局內(nèi)控機(jī)制建設(shè)資料匯編》中，收錄了各科室和基層單位制定的涉及稅收征管、經(jīng)費(fèi)管理、物品采購(gòu)、信訪管理、案件查處等多個(gè)方面的規(guī)章制度53項(xiàng)。暢通信訪渠道，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。促使全體干部職工時(shí)刻保持警醒，始終嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律。三、豐富廉政教育內(nèi)涵 發(fā)揮文化養(yǎng)廉作用在廉政教育方面，區(qū)局黨組在做好廉政教育的同時(shí)，反腐廉政教育形式，拓展教育的載體和途徑，積極發(fā)揮廉政文化的作用。通過卓有成效的工作，在全局樹立了一種正氣，沒讓一個(gè)干部掉隊(duì)，真正鍛造出了一支“公正執(zhí)法、求實(shí)創(chuàng)新、勤政廉潔、文明高效、和諧發(fā)展”的干部隊(duì)伍。如國(guó)家公務(wù)人員借職務(wù)之便獲取個(gè)人利益，從而使國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生病態(tài)變化的過程。我們中國(guó)共產(chǎn)黨歷來重視黨的自身建設(shè)，一貫反腐敗。目前公眾對(duì)政府的不滿，對(duì)很多社會(huì)現(xiàn)象的不滿，究其原因是官員的腐敗，公眾往往把官場(chǎng)的腐敗歸咎為對(duì)政府的整體不滿，可謂一個(gè)老鼠害一鍋湯，老百姓要求懲治腐敗的呼聲遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他社會(huì)問題。對(duì)權(quán)利缺乏有力的法律制約，對(duì)腐敗缺乏有力的法律制裁。制度建設(shè)既是反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，又是反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的重要保證。2．監(jiān)督制度的建設(shè)一個(gè)政黨，如果失去了監(jiān)督體制，或者監(jiān)督體制不健全，那么，該政黨的黨員就會(huì)出現(xiàn)唯我獨(dú)尊，老子天下第一的思想，特權(quán)主義彌漫，就會(huì)最終導(dǎo)致貪污腐敗之風(fēng)橫行，清正廉明沒有市場(chǎng)的結(jié)果，最終導(dǎo)致的必然就是失去人民的擁護(hù)，其下場(chǎng)可想而知。積極進(jìn)行宣傳教育,提高干部預(yù)防貪污腐敗的免疫力；強(qiáng)化監(jiān)督制約，不給以產(chǎn)生官僚腐敗的土壤和條件。?” 老舍 《趕集不能姑息養(yǎng)奸，養(yǎng)虎為患。我們黨和國(guó)家機(jī)關(guān)反腐倡廉的條例、規(guī)定、制度并不少，回顧一下，當(dāng)然這些條例、規(guī)定、制度起了它應(yīng)有的作用，黨風(fēng)廉正建設(shè)的形勢(shì)客觀的說，還是好和比較好的，各地情況不一樣，發(fā)展也不平衡。”所以，我們就必須健全自己的監(jiān)督體制，使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，得到最廣大人民群眾的支持擁護(hù)，才是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。宏觀制度規(guī)定和制約著微觀制度，微觀制度對(duì)宏觀制度有積極的影響作用。三、反腐倡廉對(duì)策建議我們黨從誕生的那一天開始，就是為了帶領(lǐng)廣大人民群眾奪取政權(quán)，為廣大人民群眾謀取利益的。腐敗實(shí)際上是一些人利用手中權(quán)力不勞而獲，巧取豪奪，是剝削階級(jí)思想的集中反映，是嚴(yán)重的分配不公，嚴(yán)重影響社會(huì)的公平正義，老百姓是當(dāng)然的受害者，當(dāng)然會(huì)憤然不平。正如胡錦濤總書記講的：“腐敗現(xiàn)象就是我們必須嚴(yán)肅對(duì)待并著力解決的一個(gè)突出問題。目前，我們國(guó)家正處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過程中，盡管我們也在努力防范，但客觀上還是給腐敗提供了滋生的條件，腐敗現(xiàn)象已經(jīng)很嚴(yán)重，這些腐敗現(xiàn)象地?fù)p害了黨和政府在人們心中的形象，腐敗問題不治理和根除，會(huì)危及我們國(guó)家的政權(quán)建設(shè)、民主法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，將貽害無窮。近年來，連續(xù)多年榮獲北碚區(qū)和重慶市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作先進(jìn)集體稱號(hào)。深入開展“廉政文化六進(jìn)”活動(dòng)。按照“制度+科技”的思路，以廉政風(fēng)險(xiǎn)的最大遏制與有效防范為發(fā)展方向，運(yùn)用信息化手段進(jìn)行預(yù)警防控，自主研發(fā)了《內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制管理信息系統(tǒng)》，有效提高了對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的處理效率。為推行政務(wù)公開，區(qū)局將“辦稅八公開”上墻，還推行掛牌上崗，明示工作人員姓名、職務(wù)，便于納稅人監(jiān)督。最大限度的做到了從制度上預(yù)防和懲治失職瀆職、貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，達(dá)到了深化反腐倡廉建設(shè)的效果。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。真正的馬克思主義從不自我封閉，從不保守僵化，而是敢于和善于在開放中不斷地完善和發(fā)展自己。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結(jié)了幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不斷探索實(shí)踐的智慧和心血，是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，是黨最可寶貴的政治和精神財(cái)富，是黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)方針，是在新的歷史起點(diǎn)上深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)指南。理論來源于實(shí)踐，同時(shí)又指導(dǎo)實(shí)踐，只有用科學(xué)的理論來指導(dǎo)行動(dòng)，才能在新情況、新形勢(shì)和新任務(wù)面前頭腦清醒，行動(dòng)科學(xué)正確。二是繼續(xù)加大“三資”管理力度。鎮(zhèn)黨委政府始終把便民服務(wù)中心建設(shè)作為一項(xiàng)民心工程和推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力抓手，花大氣力實(shí)施，運(yùn)作過程中破解了選址難、資金籌措難、人員配備難問題，將計(jì)生辦證、計(jì)生服務(wù)、果茶、農(nóng)技、民政、土管、林管、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障、綜治信訪、公共資源交易、法律服務(wù)以及黨員服務(wù)等涉農(nóng)站所全部納入中心，設(shè)立服務(wù)窗口，形成一站式辦公、一條龍服務(wù)體系，并實(shí)行首問責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流值班服務(wù)制度，以黨