【正文】 1176。 傳統(tǒng)的以糧食為主的農業(yè)生產方式，已經成為增加農民收入的阻礙因素，從而制約了農村經濟的發(fā)展。本項目正 3 是基于這些措施達到扶貧開發(fā)的目的，它可集中力量幫助貧困群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)項目；以增加貧困人口的收入為中心，依靠科技進步，著力優(yōu)化品種、提高質量、增加效益；以有利于改善生態(tài)環(huán)境為原則，加強生態(tài)環(huán)境的保護和建設，實現可持續(xù)發(fā)展；以市場為導向，選準產品和項目，搞好信息、技術、銷售服務，確保增產 增收。同時，通過其示范、推廣和輻射作用，可以幫助奉節(jié)及庫區(qū)移民發(fā)展高效的種養(yǎng)業(yè)，增加經濟收入，實現安居 樂業(yè)，增加移民安置的穩(wěn)定性。 規(guī)劃依據 (1) 中共中央、國務院有關農業(yè)和農村經濟發(fā)展的方針政策及有關產業(yè)政策； (2) 國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室 國農辦字 (2021)25 號文件精神和國農辦字(1999)192 號文件精神； (3)《國家農業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理辦法》及國家制定的其他農業(yè)綜合開發(fā)政策和規(guī)定等； (4) 重慶市《三峽庫區(qū)生態(tài)建設規(guī)劃》； 2 (5)《三峽庫區(qū)柑桔產業(yè)開發(fā)規(guī)劃》，農業(yè)部、國務院三建委， 2021 年； (6)《三峽庫區(qū)畜牧業(yè)開發(fā)規(guī)劃》，農業(yè)部、國務院三建委， 2021 年； (7)《重慶市百萬噸優(yōu)質柑桔開發(fā)規(guī)劃》，重慶市計委， 2021 年； (8)《重慶市柑桔產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，重慶市農業(yè)局， 2021 年； (9)《奉節(jié)縣經濟及社會發(fā)展規(guī)劃 (20212020)》，奉節(jié)縣計委， 2021 年； (10)《奉節(jié)縣農村扶貧開發(fā)十年綱要 (20212021)》，奉節(jié)縣委、奉節(jié)縣人民政府， 2021 年； (11)《奉節(jié)縣柑桔產業(yè)扶貧開發(fā)規(guī)劃》，奉節(jié)縣農業(yè)局， 2021 年。 隨著工業(yè)中大量廢水、廢氣、廢渣的排放和農業(yè)上大量使用化肥、農藥，我國的環(huán)境污染日益加重，與環(huán)境污染有關的疾病發(fā)病率越來越高，人民的生存環(huán)境受到嚴重威脅。 項目效益 該項目全部建成并穩(wěn)定達產后，年銷售收入為 1123 萬元（其中：晚熟臍 橙示范園年產無公害晚熟臍橙 3100 噸、優(yōu)質晚熟臍橙種苗 萬株，合計產值 695萬元；草食家畜養(yǎng)殖項目年產優(yōu)質肉兔 10 萬只 30 萬公斤、種兔 1 萬只、種羊180 只，合計產值 428 萬元）。 項目投資與資金籌措 歐營高效生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)共計投資 2258 萬元（其中晚熟臍橙示范園投資 萬元，草食家畜 養(yǎng)殖項目投資 375 萬元，節(jié)水灌溉技術示范項目投資 萬元，居民新村建設項目投資 萬元）。生態(tài)農業(yè)與聯合國糧農組織 提出的 可持續(xù)農業(yè)及鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略的目標和宗旨一致，但生態(tài)農業(yè)更注重于環(huán)境 與經濟的協調和農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的 “ 整體、協調、循環(huán)、再生 ” 功能。奉節(jié)縣是三峽庫區(qū)的農業(yè)大縣、移民大縣，也是國家重點扶貧縣。為了保證移民能“移得出，穩(wěn)得住，逐步能致富”，就需要為移民提供新居住地發(fā)展生產的手段。奉節(jié)縣現有 81 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 830 個村、 7351 個社，總人口 110 萬人；其中貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn) 47 個，貧困人口達 31 萬人。從目前情況看，其農業(yè)基礎比較脆弱、小農經濟、粗放管理、分散經營的情況比較突出，抵御各種自然災害的能力較低。 可樹立形象、發(fā)揮輻射帶動作用 建設歐營高效生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)，可為奉節(jié)縣樹立良好的農業(yè)生產形象，對周邊地區(qū)農業(yè)及農業(yè)產業(yè)化將產生巨大的輻射帶動作用。奉節(jié)縣交通四通八達，尤 其以水運更為方便，有“一江五河”，對外主要借長江航運之利，上可達萬州、重慶，下可達宜昌、沙市、武漢、南京、上海。其臍橙栽培面積達 17 萬畝，產量 10 萬噸，產值 億元，占農業(yè)總產值的 16%。 可靠的技術、人才支撐和良好的群眾基礎 經過多年的努力，奉節(jié)縣及其各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已形成一套較為完善的農技推廣和服務體系，專職農技人員和獲得農民技術職稱的各類農技人才已具有一定的規(guī)模， 5 科技活動方興未艾，科教興農戰(zhàn)略正在實施，這些都為園區(qū)建設提供了重要的基礎性保障。我國周邊的國家和地區(qū)能生產柑桔的不多，日本和韓國主要生產寬皮柑桔。重慶地區(qū)勞動力價格相對較低，只相當于佛羅里達州的 1/4，我國東南沿海地區(qū)的 1/2 以下水平，這有利于重慶地區(qū)柑桔的大力發(fā)展。到 1967 年時出口量達到 8500噸，居世界第一，到上世紀 80 年代出口量達到 2 萬余噸。農民養(yǎng)羊的積極性空前高漲，種羊緊缺，種羊生產成為致富的好途徑。農業(yè)人口 萬人，耕地 萬畝，農民人均純收入 1330 元。 土壤條件 奉節(jié)縣內地帶性土壤為黃壤，農業(yè)土壤共有水稻土、沖積土、紫色土、黃壤土、石灰?guī)r土五大類型，以石灰?guī)r土類最多，占總耕地面積 %，紫色土次之，占 %，水稻土、黃壤土、沖積土分別占 %、 %和 %。春季氣溫回升早，但回升不穩(wěn)定，由于冷空氣入侵造成的寒潮低溫冷害較為頻繁。經濟作物占 145 種，經濟林木占 192 種，用材林木占 204 種，中藥材占 214 種。已初通公路，并建成了供電、 通訊及水利骨干系統(tǒng) ，為將來的水陸運輸打下了較好的基礎。 該地電力系 統(tǒng)已經改造，并已完成坡改梯工程，已建成道路及儲灌水的骨干系統(tǒng)，已移入高山貧困移民和三峽工程移民 30 余戶約 100 余人。 示范園區(qū)按照統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，相對集中，優(yōu)質、高產、高效、低耗的原則，按生態(tài)農業(yè)和農業(yè)產業(yè)化經營管理運作模式，在種、養(yǎng)養(yǎng)殖業(yè)上建設高起點、高標準、上規(guī)模、上檔次的生產基地，積極培育產品流通市場，逐步形成市場牽龍頭、基地帶農戶、加工促發(fā)展的農業(yè)產業(yè)化新格局，實現奉節(jié)農村經濟、社會和生態(tài)效益的 協調發(fā)展。 示范輻射功能 通過項目的實施，在探尋農業(yè)科技進步途徑與機制的同時，探索現代農業(yè)產業(yè)組織形式，創(chuàng)新現代農業(yè)生產與管理模式和健全經營機制，亦即在技術創(chuàng)新基礎上推動制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，可以有效輻射、示范和帶動全縣農業(yè)的發(fā)展。加強病蟲綜合防治和生物防治，盡量減少或不用化學農藥，減少激素的使用量，生產綠色高檔農產品。 技術目標 園區(qū)采用適當的設施設備、各項技術在奉節(jié)縣乃至三峽庫區(qū)處于領先水平。 15 第八章 子項目規(guī)劃 晚熟臍橙示范園項目規(guī)劃 規(guī)劃內容、布局與規(guī)模 布局 晚熟臍橙示范園是歐營高效生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)的核心和主體項目， 其具體布局詳見附圖 。 (4) 道路系統(tǒng)建設 道路系統(tǒng)由主路（ 干路）、支路和小路三級組成。 (6) 開展晚熟臍橙豐產優(yōu)質栽培技術、節(jié)水灌溉技術等培訓果農 6000 人次，印發(fā)實用科學技術手冊 5000 冊。 (2) 種苗繁育 為短期內獲得大量種苗、保證品種純正和無毒，擬采用具有較高技術含量的組織培養(yǎng)離體快速繁殖方法繁育種苗，由有實力的業(yè)主在相對隔離的環(huán)境下快速、標準化、大批量地繁育優(yōu)質晚熟臍橙種苗供本項目使用。 (7) 商品化處理 商品化處理的目的在于保持果實新鮮，防止腐爛，提高果實商品性能， 提高經濟效益 。 (5) 項目其它費用投資估算： 主要包括項目建設期管理和技術人員工資，辦公費用等；共計 38 萬元。 表 83 年銷售收入預測表 序 號 項目 /年份 面積（畝） 畝產量 畝產值（元） 銷售收入（萬元） 備注 一 示范果園 1500 第 3 年 250 kg 500 75 單 價： 元 /kg 第 4 年 500 Kg 1000 150 第 5 年 1500 Kg 3000 450 第 6 年以后 2021 Kg 4000 600 二 采穗圃 50 第 3 年 500 Kg 1000 5 單 價： 元 /kg 第 4 年 1000 Kg 2021 10 第 5 年以后 2021 Kg 4000 20 三 苗圃 50 第 2 年以后 15000 株 30000 75 ? 每年僅一半面積(30 畝 ) 出苗 ? 單價： 元 /株 總成本預測 項目成本包括生產成本 、固定資產折舊費、無形及遞延資產攤銷費。 “節(jié)水灌溉技術示范項目”的灌溉設施折舊費計入本項目成本，直線折舊，折舊年限 30 年， 年折舊額 萬元（ 萬元 ?30）。 到第 6 年穩(wěn)定達產后，項目年利稅 萬元，年利潤 萬元；投資利潤率為 %（ 100％） ，投資利稅率為 %（ 100％） ，靜態(tài)投資回收期為 年（不含建設期 2 年，不考慮第 3～ 5 年未穩(wěn)定 達產的因素）。 ?比利時兔 原產于比利時，為優(yōu)質的大型肉用品種。 ?齊卡兔 原產德國，齊卡配套系肉兔是世界水平的肉兔專門化配套體系，由齊卡巨型白兔（ G）、齊卡大型新西蘭白兔（ N）、齊卡白兔（ Z）組成。 50）克； 70日齡個體重（ 2,100177。 10）克。每幢排四列，采用面對面式，兩側的排糞溝設在舍外。周歲體重可達到 40~50kg。 肉兔、種羊牧草生產基地建設規(guī)劃 24 歐營生態(tài)農業(yè)示范園 區(qū)面積 113ha，以優(yōu)質晚熟臍橙示范園為主，牧草生產主要是利用臍橙林的空地種植耐陰牧草，并采用豆科牧草和禾本科牧草混播方式。在此基礎上，吸收美國、加拿大養(yǎng)豬協會與麥當勞快餐店發(fā)展經驗，以巴渝的麻辣風味和飲食文 化風格為基調，建成川味、廣味、北味、南味等不同風味和文化風格的兔全席特色餐館及方便快餐店或飲食“一條街”。必須遵循《綠色食品 飼料及飼料添加劑使用準則》、《綠色食品 獸藥使用準則》、《綠色食品 動物衛(wèi)生準則》，要做到對環(huán)境本底水平的檢測和控制，生產出的產品必須通過國家的綠色食品認定資格，并獲得綠色證書。只有多條途徑、多種方法，才能為生產提供合理、經濟、充足的日糧。在項目實施時，首選品種應是上述品種，其他品種可作為補充。 波爾山羊種羊的銷售依靠區(qū)縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站向專業(yè)戶、示范場銷售。預計土地利用率為 70%，種草面積達 80ha，每公頃產草 9 萬 kg，總產量達 720 萬 kg，不能滿足肉兔、種羊對青綠多汁飼料的要求，尚缺 100 萬 kg 以上，需要從園區(qū)外組織供應。 (2) 優(yōu)質波爾山羊種羊場規(guī)模 鑒于在示范園區(qū)的放牧場地缺乏和山羊對臍橙苗和草場的影響，擬建一個種母羊存欄量在 150 只，出欄種羊 180 只左右的種羊場，占地面積 10 畝，羊舍建筑面積 1000m2，種羊舍兩幢，每幢 500m2，高床半開放式羊舍，羊舍配套用房（產房、人工受精室） 60m2。 ?商品肉兔場 在示范園區(qū)，根據繁殖兔場種兔的數量，擬建一個年出欄肉兔在 10 萬只左右的商品肉兔場，肉兔場的建筑面積 2021 m2，在臍橙果園內，根據地形地貌建立 6 個，每個建筑面積在 350 m2 左右的半敞開式兔舍 ，兔籠采用鋼絲或紅磚砌壘；面對面式雙向排列，每列三層。 b. 商品代 GN ZN 的后代， 30 日齡斷奶個體重（ 1,200177。 30）克；成年兔體重（ 4,800177。 該配套系組成品種的生產性能： a. 齊卡巨型白兔 成年兔平均體重 千克，年繁殖 4－ 5 胎，每胎產仔7－ 10 只， 90 日齡個體重 － 千克。 90 日齡個體重可達 千克，成年兔個體重 － 千克，年繁殖 4－ 5 胎，每胎產仔 7－ 8 只。除了開展引種工作，更重要的是進行良種的培育，建立健全肉兔良種繁育體系。 (3) 攤銷費 種苗費及其他費用（果農技術培訓費等） 萬元，攤銷年限 10 年，年攤銷額 萬元。詳見 表 84～表 86。 (7) 流動資金： 建設期田間管理資金，滾動計算；共計 120 萬元。 表 81 土建及設備設施投資表 * 序 號 項 目 建筑面積 單價 投資額 (萬元 ) 備 注 Ⅰ 土建工程費 363 一 示范果園 1500 畝 1500元 /畝 225 土壤熟化等 二 采穗圃 50 畝 2021元 /畝 10 土壤培肥等 三 苗圃 50 畝 3000元 /畝 15 營養(yǎng)土配制等 四 貯藏庫 500 m2 600 元 /m2 30 五 洗果打蠟生產線 300 m2 300