【正文】 定”原則，實行電話預(yù)約、滾動發(fā)班等。三、運(yùn)管部門在建設(shè)新農(nóng)村中的作用暢通便利的農(nóng)村道路呈網(wǎng)絡(luò)化構(gòu)建在建設(shè)新農(nóng)村中是最直觀的體現(xiàn)。目前，夷陵區(qū)共有等級客運(yùn)站1個、簡易客運(yùn)站4個，候車棚28個，招呼站4個。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民走出村鎮(zhèn)的要求空前提高，出行次數(shù)隨之增加，各種農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸也要求在第一時間走進(jìn)市場。近幾年來，夷陵區(qū)各級政府和區(qū)交通部門也下大力氣逐步改善農(nóng)民的出行和農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸問題。二、當(dāng)前農(nóng)村客運(yùn)市場中存在的主要問題一是農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。運(yùn)管部門要轉(zhuǎn)變管理觀念，圍繞著發(fā)展大交通、服務(wù)新農(nóng)村，將管理重心“下移”，在客運(yùn)線路的審批、站場的完善和建設(shè)、規(guī)范經(jīng)營秩序和加強(qiáng)運(yùn)輸市場的監(jiān)管力度上進(jìn)行全方位的改革。五是重新整合運(yùn)力結(jié)構(gòu)，對過剩的線路調(diào)減運(yùn)力，不足的線路加密班次。二是對全區(qū)客運(yùn)線路實行分片負(fù)責(zé)管理?？傊?，確立“車頭向下，村口始發(fā)，四定一掛，程序簡化，平安到家”的客運(yùn)站一體化服務(wù)理念，按照市場供求變化，合理調(diào)控運(yùn)力，保護(hù)客運(yùn)市場的正常競爭和健康發(fā)展，是老百姓最迫切的需要，也是運(yùn)管部門在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的工作目標(biāo)。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進(jìn)步；沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房，而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會”的要求；要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全，讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明；生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。此次五中全會所提建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”，則是在新的歷史背景中，在全新理念指導(dǎo)下的一次農(nóng)村綜合變革。加快農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，不僅是廣大農(nóng)民的迫切愿望，是全社會的普遍共識，而且是應(yīng)對社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑戰(zhàn)和參與日趨激烈的國際競爭的客觀要求。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會與城市不同，應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實際緊密結(jié)合起來，把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村。主要是指在推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)要穩(wěn)步發(fā)展，做到糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和綠色生態(tài)環(huán)保幾方面的統(tǒng)一。農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平，直接決定新農(nóng)村建設(shè)的興衰，決定新農(nóng)村建設(shè)的成敗。目前農(nóng)村發(fā)展與城鄉(xiāng)發(fā)展和整個社會的發(fā)展仍有較大反差，體現(xiàn)在物質(zhì)、精神、社會等多個層面的差距。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就成為新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。在實踐中，政府要積極引導(dǎo)扶持，而不能包辦代替，要民主商議，而不能強(qiáng)迫命令；就是要采取一切有效措施，發(fā)展農(nóng)村教育，千方百計提高農(nóng)民素質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)民的全面發(fā)展，提高廣大農(nóng)民行使主體權(quán)力，履行主體義務(wù)的主觀能動性，為新農(nóng)村建設(shè)提供高素質(zhì)的人力資源和源源不斷的動力源泉。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)既需要雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，也需要可靠的政治保障、穩(wěn)定的社會環(huán)境、正確的思想意識、良好的文化條件等。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，要努力營造和諧社會的氛圍，大力促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。其三，必須堅持農(nóng)村的永續(xù)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，就是要按照統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展思想，處理好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大關(guān)系，解決好新農(nóng)村建設(shè)過程中的一些主要矛盾，破解阻礙農(nóng)村發(fā)展的難題。二是統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要完成這一歷史任務(wù)，就要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。女的，在哪一邊，放起音樂，跳起了時尚的舞蹈。今年以來，臨淄區(qū)檢察院立足檢察職能，對區(qū)委確定的幫扶試點村北伯村開展了扶持資金整修道路、捐書贈書、舉辦養(yǎng)殖培訓(xùn)班等系列幫扶活動，在全區(qū)農(nóng)村開通五條“綠色通道”，念好“五字真經(jīng)”，積極服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，收到了良好的效果。對該立案未立案或不該立案而立案的涉農(nóng)案件，加強(qiáng)立案監(jiān)督，追捕漏犯2人。還聘請農(nóng)業(yè)專家傳授種養(yǎng)技術(shù)，加快種養(yǎng)業(yè)的普及和發(fā)展。這次下鄉(xiāng)活動，不僅使該院領(lǐng)導(dǎo)傾聽了群眾的呼聲，以便更好的改進(jìn)工作方法，提高工作效率，而且使所訪之處的群眾普遍提高了法律意識，懂得了要通過法律的途徑來維護(hù)自身的權(quán)益。檢察長當(dāng)即責(zé)成由控申部門深入復(fù)查核實，經(jīng)過一個多星期的調(diào)查，最終協(xié)調(diào)有關(guān)部門糾錯和返還了劉某被扣壓的財產(chǎn)，使這起久訴不息的申訴案件得到了圓滿解決，化解了矛盾，平息了事態(tài)。7月份，在省院和市院的大力支持下，我們激請全國十大杰出檢察官丁樹達(dá)同志深入到那爾轟和花園口中小學(xué)開展法制宣傳教育活動，為檢察官進(jìn)社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）活動打下了良好的基礎(chǔ)。積極開展法制宣傳。為了加強(qiáng)檢察官社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè)，克服隨意性、無序性，確保長期性，不失信與民，我們建立了《檢察官進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動實施方案》，成立了由檢察長為組長、主管檢察長、政治處主任為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在政治處，負(fù)責(zé)定期調(diào)度活動開展情況，明確了工作職責(zé)，制定了中長期活動計劃和《社區(qū)服務(wù)接待薄》、《受案流轉(zhuǎn)制度》，規(guī)定每周到服務(wù)站開展一次活動，將下鄉(xiāng)接訪中受理的控告、申訴、舉報，全部一一輸入微機(jī)，明確責(zé)任人，辦理時限等，確保及時向群眾反饋辦理結(jié)果，做到件件有著落，件件有回音。今年年初，根據(jù)群眾舉報，該院就集中力量查辦了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水西鎮(zhèn)亭孜村委書記李某、村委主任胡某受賄案2件2人。為此，該院把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織人員職務(wù)犯罪預(yù)防工作作為一項重要工作來抓，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)域向農(nóng)村拓展，以地方黨委、基層組織、農(nóng)村工作主管部門和預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組為依托，通過開展法制宣傳、舉辦法制講座、進(jìn)行警示教育等多種舉措，加強(qiáng)預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪的教育、制度、監(jiān)督的機(jī)制建設(shè)，逐步形成上下貫通、內(nèi)外互動、左右協(xié)作的農(nóng)村職務(wù)犯罪預(yù)防體系，保障廉潔高效的農(nóng)村政務(wù)環(huán)境，努力提高農(nóng)村基層干部的廉潔自律意識和法制意識。經(jīng)過半多個月的努力，帳目漸漸清晰起來。目前，全村16個屯，39條道路，21000米道路全部暢通無阻。2005年全村908戶發(fā)展家庭項目的戶數(shù)占93，人均收人實現(xiàn)4735元。那位村民送的1000元就這樣交了公。繼續(xù)實行發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策。但仍有部分農(nóng)戶發(fā)展家庭項目資金緊缺。村干部不僅沒有多占集體和百姓一分錢，右時連自己的家庭收人都搭上了。實行村務(wù)公開，民主管理，是農(nóng)村基層組織民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)，村干部清正廉潔，心系百姓疾苦是村干部的基本準(zhǔn)則。三、克服困難。短短三個月的時間里，便解決積壓的各種民事糾紛39件，現(xiàn)在老百姓在也沒有來村里上訪鬧事的了，都在家里一門心思發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)二、整修道路。檢察官結(jié)合該院在土地征用補(bǔ)償，農(nóng)村公路建設(shè)，礦產(chǎn)開采，林木采伐等工作中查辦的職務(wù)犯罪案件，從理論上的必要，實踐中的需要上分析了為何要加強(qiáng)“村官”們的預(yù)防犯罪工作的重要性；從提高法律政策水平，常思貪欲之害，感情必須要用理智來調(diào)節(jié)、控制，切勿感情用事等方面提出了增強(qiáng)拒腐防變能力的對策。貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事司法政策，化解農(nóng)村社會矛盾該院在服務(wù)新農(nóng)村的建設(shè)過程中深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，積極化解農(nóng)村社會矛盾，取得較好的效果。我們重點加強(qiáng)與黨委、政府，與信訪、公安、法院等部門的聯(lián)系，通過服務(wù)站發(fā)現(xiàn)的情況，及時予以分析、歸納、梳理、總結(jié)，通過調(diào)查報告，檢察建議等形式，積極為黨委、政府決策和有關(guān)方面做好工作，當(dāng)好參謀，服務(wù)大局。目前，發(fā)放“檢民聯(lián)系卡”、征求意見卡和宣傳資料3000多份，接待咨詢?nèi)罕娚习偃?。我們堅持打防結(jié)合，標(biāo)本兼治的工作方針，嚴(yán)肅查辦個別農(nóng)村干部的職務(wù)犯罪案件，保護(hù)農(nóng)村集體財產(chǎn)。事后，他專門送來了一面錦旗以表謝意。以農(nóng)村群眾、村干部和農(nóng)村青少年為對象，通過走上街頭設(shè)點進(jìn)行法律咨詢，借助廣播電視、報刊等媒體進(jìn)行輿論宣傳等方式，加強(qiáng)普法宣傳力度，為農(nóng)民提供法律援助，使農(nóng)民群眾了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑。韓敏檢察長表示將按照區(qū)委“三位一體”幫扶試點村的要求，以群眾高興不高興、滿意不滿意作為我們工作的出發(fā)點和落腳點，在開展好各項檢察工作的同時，盡力為全村村民辦幾件好事，幫助北伯村群眾過上更好的日子。四是在“防”字上下功夫，注重源頭預(yù)防，開通農(nóng)村法制宣傳教育的“綠色通道”。通過班子成員分片包干，加強(qiáng)與幫扶試點村、駐地人大代表和政協(xié)委員的聯(lián)系，開通案件受理舉報熱線、民行申訴受理熱線和干警違法違紀(jì)舉報線，推行一站式、全天候接訪制度，實行首訪負(fù)責(zé)制，及時上報“服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)簡報”等形式，建立聯(lián)系點、架設(shè)聯(lián)系線、拓寬聯(lián)系面，相繼深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道聯(lián)系點30余人次，接待群眾來信來訪51件次，妥善處理了2件集體上訪事件，暢通了檢農(nóng)聯(lián)系渠道。筆者訪問了一位大媽和一位打籃球的小伙。中國健兒們一舉奪得75枚金牌，創(chuàng)造了歷史新紀(jì)錄。三是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。因此，重點要做好以下幾個方面的統(tǒng)籌：一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。耕地、林地等土地資源相對短缺，而長期以來，這些資源多被粗放利用，甚至造成耕地、林地日益減少，農(nóng)村還面臨污染、生態(tài)環(huán)境惡化等問題。在實踐中，不管