【正文】 十項重點民生工程平安建設(shè)項目為契機，以實現(xiàn)技防建設(shè)全覆蓋為抓手，健全完善社會治安綜合防控體系，強力推進(jìn)平安建設(shè)和社會管理重點項目，實現(xiàn)所有行政村、交通道路、背街小巷、居民樓院、企事業(yè)單位、公共場所技防全覆蓋，各行業(yè)和企事業(yè)單位的小型局域監(jiān)控平臺、村（社區(qū)）局域網(wǎng)、辦事處三級監(jiān)控平臺同區(qū)二級監(jiān)控平臺全面對接聯(lián)網(wǎng)，社會治安防控能力和水平顯著提高。經(jīng)過深入調(diào)研，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室印發(fā)了《******區(qū)貫徹落實十項民生工程有關(guān)綜治創(chuàng)安工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》，進(jìn)一步明確了二級監(jiān)控平臺建設(shè)、村（社區(qū)）視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、城區(qū)樓院封閉管理、推廣“平安E家”、基層綜治辦規(guī)范化建設(shè)等五項重點項目，細(xì)化了123個責(zé)任單位的工作任務(wù)、工作責(zé)任，規(guī)定各單位、各系統(tǒng)牽頭部門一把手為第一責(zé)任人，凡十月底未能完成工作任務(wù)的單位，區(qū)綜治委將予以黃牌警告，并責(zé)成單位負(fù)責(zé)人向區(qū)綜治委說明情況；年底依然完不成任務(wù)的單位，實施一票否決。區(qū)綜治委組織轄區(qū)8個辦事處在多次調(diào)研的基礎(chǔ)上，徹底摸清了35個行政村、14個社區(qū)共134個樓院、21個大雜院的技防覆蓋和封閉管理狀況，針對轄區(qū)實際，研究制定了技防建設(shè)的 “五種解決方案”：一是農(nóng)村技防建設(shè)，由街道辦事處負(fù)責(zé)，在各行政村建立獨立的視頻監(jiān)控平臺，實現(xiàn)與區(qū)二級平臺聯(lián)網(wǎng)的對接；二是成片開發(fā)、已落實封閉管理的樓院，由開發(fā)商負(fù)責(zé)，街道辦事處協(xié)助，建立高規(guī)格視頻監(jiān)控平臺；三是單位自已開發(fā)、與單位相連的家屬樓院，由該單位負(fù)責(zé)，安裝視頻監(jiān)控探頭，聯(lián)入本單位視頻監(jiān)控平臺統(tǒng)一管理；四是獨立家屬院和無主樓院，由街道辦事處負(fù)責(zé)，將視頻監(jiān)控并入附近機關(guān)單位監(jiān)控平臺，統(tǒng)一實時監(jiān)控；五是大雜院和無法封閉單個樓院，由街道辦事處負(fù)責(zé)，依托社區(qū)視頻監(jiān)控平臺進(jìn)行重點覆蓋。二是加快覆蓋步伐。（二）政策扶持，以獎代補。二、注重質(zhì)量，統(tǒng)籌推進(jìn)，嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān)為了解決工作推進(jìn)過程中遇到的實際問題，區(qū)委政法委對照省、市綜治委對平安建設(shè)重點項目建設(shè)的總體要求，先后召開了30多次專題協(xié)調(diào)會、座談會、碰頭會，協(xié)調(diào)解決了工作中遇到具體問題130多個，高標(biāo)準(zhǔn)、大力度推進(jìn)。全區(qū)50%以上的行政村建成視頻監(jiān)控村、所有社區(qū)實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。（一）創(chuàng)新理念，網(wǎng)格管理。以平安創(chuàng)建進(jìn)企業(yè)、維權(quán)服務(wù)進(jìn)企業(yè)、黨團組織進(jìn)企業(yè)、民兵建設(shè)進(jìn)企業(yè)“四進(jìn)企業(yè)”為著力點，引導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)的管理機制、管理文化，12家民營企業(yè)實現(xiàn)無重大矛盾糾紛、無群體性事件、無集體越級上訪、無重大刑事治安案件、無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的“五無”目標(biāo)，企業(yè)經(jīng)營管理水平進(jìn)一步提升。并加強電子監(jiān)察系統(tǒng)的管理，專管人員定期查看監(jiān)控系統(tǒng)的運行情況，做到專人管理、圖像清晰、記錄完整。以鎮(zhèn)黨委書記為組長，進(jìn)一步建立健全社區(qū)治安防范體系組織機構(gòu)建設(shè)，落實了辦公地點和專兼職人員，制定了相應(yīng)的工作職責(zé)和工作制度，建立了工作臺賬，使社區(qū)治安防范體系機構(gòu)得到了落實。三、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任原則社會治安防控體系建設(shè)在鎮(zhèn)黨委、政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)綜治辦組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部署，派出鎮(zhèn)、綜治辦、管理區(qū)、村委會和單位抓好組織實施；堅持強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，主要負(fù)責(zé)人要按照第一責(zé)任人的要求負(fù)總責(zé)，切實擔(dān)負(fù)起“保一方平安”的政治責(zé)任，各部門、各單位受鎮(zhèn)綜治辦的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，公安派出鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。特殊人員的治安防范：（由戶籍民警崔洪平負(fù)責(zé)）主要包括重點人口、五類外執(zhí)、暫住人口、外來人員、精神病人等特殊人群的防控。在我鎮(zhèn)與毗鄰鎮(zhèn)鎮(zhèn)之間主要交通出入道口、復(fù)雜地段和邊遠(yuǎn)結(jié)合部設(shè)置治安卡點，必要時可增派公安力量對來往可疑車輛和人員進(jìn)行盤查；在地理位置偏僻或治安問題又比較差的地方增設(shè)治安防范警示牌、報警點和報警電話。2011年2月。各單位要在社會治安防控力量的多樣化和治安防范措施的廣泛化上下功夫，進(jìn)一步整合資源，努力織密治安防控體系網(wǎng)絡(luò)，不斷增強預(yù)防、控制和打擊違 法犯罪的能力。五、幾點要求強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。對社會面的治安防范工作：（由鎮(zhèn)長任強負(fù)責(zé),周濤具體落實）完善治安報警點的晝夜值班制度，強化社會面控制，確保街道主干道和公共場鎮(zhèn)的安全；充分發(fā)揮治安信息員的作用，利用村組干部、出租車駕駛員等流動性強，信息面廣的特點，從中聘請情報信息員作為治安防控的輔助力量。漢王派出所充