【正文】 十項重點民生工程平安建設項目為契機，以實現(xiàn)技防建設全覆蓋為抓手，健全完善社會治安綜合防控體系，強力推進平安建設和社會管理重點項目，實現(xiàn)所有行政村、交通道路、背街小巷、居民樓院、企事業(yè)單位、公共場所技防全覆蓋，各行業(yè)和企事業(yè)單位的小型局域監(jiān)控平臺、村（社區(qū)）局域網(wǎng)、辦事處三級監(jiān)控平臺同區(qū)二級監(jiān)控平臺全面對接聯(lián)網(wǎng)，社會治安防控能力和水平顯著提高。經(jīng)過深入調(diào)研，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室印發(fā)了《******區(qū)貫徹落實十項民生工程有關(guān)綜治創(chuàng)安工作目標任務分解方案》，進一步明確了二級監(jiān)控平臺建設、村（社區(qū)）視頻監(jiān)控網(wǎng)絡建設、城區(qū)樓院封閉管理、推廣“平安E家”、基層綜治辦規(guī)范化建設等五項重點項目，細化了123個責任單位的工作任務、工作責任，規(guī)定各單位、各系統(tǒng)牽頭部門一把手為第一責任人，凡十月底未能完成工作任務的單位，區(qū)綜治委將予以黃牌警告，并責成單位負責人向區(qū)綜治委說明情況；年底依然完不成任務的單位，實施一票否決。區(qū)綜治委組織轄區(qū)8個辦事處在多次調(diào)研的基礎上，徹底摸清了35個行政村、14個社區(qū)共134個樓院、21個大雜院的技防覆蓋和封閉管理狀況，針對轄區(qū)實際，研究制定了技防建設的 “五種解決方案”：一是農(nóng)村技防建設，由街道辦事處負責，在各行政村建立獨立的視頻監(jiān)控平臺，實現(xiàn)與區(qū)二級平臺聯(lián)網(wǎng)的對接；二是成片開發(fā)、已落實封閉管理的樓院，由開發(fā)商負責，街道辦事處協(xié)助，建立高規(guī)格視頻監(jiān)控平臺；三是單位自已開發(fā)、與單位相連的家屬樓院，由該單位負責，安裝視頻監(jiān)控探頭，聯(lián)入本單位視頻監(jiān)控平臺統(tǒng)一管理；四是獨立家屬院和無主樓院，由街道辦事處負責，將視頻監(jiān)控并入附近機關(guān)單位監(jiān)控平臺，統(tǒng)一實時監(jiān)控；五是大雜院和無法封閉單個樓院，由街道辦事處負責，依托社區(qū)視頻監(jiān)控平臺進行重點覆蓋。二是加快覆蓋步伐。（二）政策扶持，以獎代補。二、注重質(zhì)量，統(tǒng)籌推進，嚴把建設質(zhì)量關(guān)為了解決工作推進過程中遇到的實際問題，區(qū)委政法委對照省、市綜治委對平安建設重點項目建設的總體要求，先后召開了30多次專題協(xié)調(diào)會、座談會、碰頭會，協(xié)調(diào)解決了工作中遇到具體問題130多個，高標準、大力度推進。全區(qū)50%以上的行政村建成視頻監(jiān)控村、所有社區(qū)實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。（一）創(chuàng)新理念，網(wǎng)格管理。以平安創(chuàng)建進企業(yè)、維權(quán)服務進企業(yè)、黨團組織進企業(yè)、民兵建設進企業(yè)“四進企業(yè)”為著力點，引導企業(yè)建立科學的管理機制、管理文化，12家民營企業(yè)實現(xiàn)無重大矛盾糾紛、無群體性事件、無集體越級上訪、無重大刑事治安案件、無重大安全生產(chǎn)責任事故的“五無”目標，企業(yè)經(jīng)營管理水平進一步提升。并加強電子監(jiān)察系統(tǒng)的管理，專管人員定期查看監(jiān)控系統(tǒng)的運行情況，做到專人管理、圖像清晰、記錄完整。以鎮(zhèn)黨委書記為組長，進一步建立健全社區(qū)治安防范體系組織機構(gòu)建設，落實了辦公地點和專兼職人員，制定了相應的工作職責和工作制度，建立了工作臺賬，使社區(qū)治安防范體系機構(gòu)得到了落實。三、組織領導和責任原則社會治安防控體系建設在鎮(zhèn)黨委、政府直接領導下，由鎮(zhèn)綜治辦組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部署，派出鎮(zhèn)、綜治辦、管理區(qū)、村委會和單位抓好組織實施；堅持強化領導責任制，堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，主要負責人要按照第一責任人的要求負總責，切實擔負起“保一方平安”的政治責任，各部門、各單位受鎮(zhèn)綜治辦的指導和協(xié)調(diào)，公安派出鎮(zhèn)負責具體業(yè)務指導。特殊人員的治安防范：（由戶籍民警崔洪平負責）主要包括重點人口、五類外執(zhí)、暫住人口、外來人員、精神病人等特殊人群的防控。在我鎮(zhèn)與毗鄰鎮(zhèn)鎮(zhèn)之間主要交通出入道口、復雜地段和邊遠結(jié)合部設置治安卡點，必要時可增派公安力量對來往可疑車輛和人員進行盤查；在地理位置偏僻或治安問題又比較差的地方增設治安防范警示牌、報警點和報警電話。2011年2月。各單位要在社會治安防控力量的多樣化和治安防范措施的廣泛化上下功夫，進一步整合資源，努力織密治安防控體系網(wǎng)絡，不斷增強預防、控制和打擊違 法犯罪的能力。五、幾點要求強化領導責任制。對社會面的治安防范工作：（由鎮(zhèn)長任強負責,周濤具體落實）完善治安報警點的晝夜值班制度，強化社會面控制，確保街道主干道和公共場鎮(zhèn)的安全；充分發(fā)揮治安信息員的作用，利用村組干部、出租車駕駛員等流動性強，信息面廣的特點，從中聘請情報信息員作為治安防控的輔助力量。漢王派出所充