【正文】 監(jiān)督檢查的實(shí)行將分為定期與不定期，通過聽匯報(bào)、查記錄、閱資料、群眾代表座談以及科務(wù)會(huì)等方式，進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十三條加強(qiáng)案件查處工作，依法查處違法違規(guī)行為，及時(shí)將處理意見向上級匯報(bào)，并追究相關(guān)人員的法律和行政紀(jì)律責(zé)任。第五條對本轄區(qū)的卷煙促銷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，檢查促銷方案是否備案，有關(guān)煙草專賣品的來源、運(yùn)輸是否符合規(guī)定。第三條 煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門是實(shí)施內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格依照煙草專賣法律法規(guī)及上級局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，制定和完善本轄區(qū)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度，建立內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)同級監(jiān)管和日常監(jiān)管，推動(dòng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作深入開展。第十條 對上級交辦的任務(wù)進(jìn)行登記、分析，5個(gè)工作日內(nèi)開展調(diào)查核實(shí)。內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照程序及時(shí)處理，并保護(hù)舉報(bào)人員的合法權(quán)益。第八條 本制度自發(fā)布之日起施行。三、工作目標(biāo)結(jié)合“元旦”、“春節(jié)”期間卷煙市場特點(diǎn)，通過開展卷煙打假專項(xiàng)行動(dòng)，破獲一批專門制售假煙的網(wǎng)絡(luò)和窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假煙、非法收購卷煙以及運(yùn)輸“假、私、非”煙等違法犯罪行為，嚴(yán)懲一批制假、販假、售假煙的違法犯罪分子，不斷提高全縣卷煙打假和市場監(jiān)管工作質(zhì)量和水平，努力做到市場監(jiān)管不留死角，實(shí)現(xiàn)市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，為全縣煙草系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。四、工作重點(diǎn)（一）切實(shí)加大源頭打假力度。2010年，縣煙草專賣局將在市局下達(dá)卷煙市場查處任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣煙草市場的實(shí)際情況，積極開展聯(lián)合執(zhí)法工作，現(xiàn)有存在無證經(jīng)營行為的，要予以勸退，實(shí)在無法勸退且基本符合條件的，要給予辦證。五、實(shí)施步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)、動(dòng)員部署階段（11月23日11月30日）認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹全國卷煙打假電視電話會(huì)議精神，緊緊圍繞“上水平、保增長”的總體目標(biāo)，上下同欲，形成合力。三是加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，對本地轄區(qū)進(jìn)行全面排查，嚴(yán)防出現(xiàn)制假窩點(diǎn)。對制假售假網(wǎng)絡(luò)案件，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門要提前介入或直接參與，以利有效獲取犯罪證據(jù)，嚴(yán)厲懲處違法犯罪分子。要強(qiáng)化責(zé)任追究制度，對于以罰代法、罰款放行、不作為等違法違紀(jì)行為，要嚴(yán)格按照打假責(zé)任制的要求追究當(dāng)事人的行政責(zé)任。為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效，掌握工作進(jìn)展情況，縣打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對每一階段工作都要認(rèn)真進(jìn)行效果評估，每月要向市打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)工作進(jìn)展情況，于每月5日前上報(bào)上個(gè)月工作情況，在4月5日前以書面形式上報(bào)攻堅(jiān)行動(dòng)工作總結(jié)。___市煙草專賣局把卷煙打假打私作為提高卷煙市場管理工作質(zhì)量和水平的一個(gè)重要任務(wù)。今年以來，為了進(jìn)一步加大打擊假冒走私卷煙違法活動(dòng)的工作力度，我們堅(jiān)持守土有責(zé)，挖窩點(diǎn)、打源頭、破網(wǎng)絡(luò)，狠抓卷煙銷售終端，借卷煙暢銷的有利時(shí)機(jī)，積極開展卷煙市場檢查活動(dòng)。通過市場檢查工作，基本解決了一些違法擺賣卷煙經(jīng)營戶白天不擺晚上擺、檢查不擺走后擺的問題，使“名煙名酒”、“煙酒茶”店經(jīng)營非法卷煙這一突出問題得到了有效的治理；加大了對賓館、酒店、娛樂場所、夜市、貨運(yùn)部、客運(yùn)站和187個(gè)“城中村”的檢查力度。五是保證辦案經(jīng)費(fèi)，加大資金投入，調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性。11月13日，在___市東郊華清路西北物流中心，查獲一輛車號為陜d1383的加長大貨車，經(jīng)現(xiàn)場勘驗(yàn)，在車內(nèi)查獲假冒商標(biāo)卷煙中華、芙蓉王、醇和延安等16個(gè)品牌1017件，標(biāo)值人民幣272萬余元。、規(guī)范案件管理，打擊涉煙犯罪分子全市各級專賣管理機(jī)關(guān)查獲卷煙違法案件都能在24小時(shí)以內(nèi)按要求及時(shí)上報(bào)。積極聯(lián)合公安機(jī)關(guān)開展了抓主犯、追逃犯的工作。在打假破網(wǎng)防賣弄，我們主要采取了五項(xiàng)措施，一是立足市場檢查、廣泛發(fā)動(dòng)群眾，經(jīng)營違法卷煙案件線索。經(jīng)現(xiàn)場勘驗(yàn)，在車內(nèi)查獲假冒商標(biāo)卷煙美猴王、醇和延安等13個(gè)牌號合計(jì)件，標(biāo)值人民幣103萬余元。根據(jù)我們掌握線索，在我市南郊一帶，福建人蔡連成長期從事卷煙販假售假非法活動(dòng)，并與我市多名售假煙販有密切聯(lián)系，已形成一個(gè)特大制售假煙網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過大量艱苦細(xì)致的摸排工作，我們基本掌握了“5?20”案件的網(wǎng)絡(luò)成員構(gòu)成情況。統(tǒng)一做好案卷的審閱、匯總、檢查、歸檔工作。一是在日常的市場檢查工作中，廣大專賣稽查人員向零售戶、消費(fèi)者宣傳煙草專賣法、假煙辨別知識等，引導(dǎo)零售戶守法經(jīng)營、消費(fèi)者明白消費(fèi)，做好面對面的宣傳；二是注意發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，與___電視臺、《___晚報(bào)》、《三秦都市報(bào)》、《華商報(bào)》等新聞單位密切配合，做好對卷煙違法大要案的宣傳工作；三是利用“”銷毀假冒商標(biāo)卷煙活動(dòng)，宣傳我市卷煙打假成。主動(dòng)聘請監(jiān)察機(jī)關(guān)對全市的案卷進(jìn)行監(jiān)督檢查。市局稽查支隊(duì)充分發(fā)揮全市卷煙打假聯(lián)動(dòng)機(jī)制的效能，案發(fā)后同市公安局經(jīng)偵支隊(duì)、長安區(qū)煙草專賣局、長安區(qū)公安局在長安飯店迅速成立了專案組現(xiàn)場辦公，據(jù)統(tǒng)計(jì)，這起特大假煙網(wǎng)絡(luò)案件共查獲假冒商標(biāo)卷煙1800多件,標(biāo)值160萬余元,抓獲犯罪嫌疑人25人,刑拘17人，批捕11人，受到了省局的嘉獎(jiǎng)。9月16日，我稽查人員接群眾舉報(bào)，經(jīng)過三天三夜的蹲點(diǎn)守候，于9月19日凌晨1點(diǎn)，在西藍(lán)高速灞源收費(fèi)站，依法截獲車號為鄂A85793的紅巖廂式貨車一輛。三是打擊制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)，查處網(wǎng)絡(luò)違法案件。對假冒商標(biāo)卷煙違法犯罪分子依法判刑，實(shí)現(xiàn)了新的突破。建立了卷煙違法分子檔案。繼張水行特大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件破獲，我市廣泛深入地開展了制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)的查處和打擊工作，成功破獲了以蔡連成為首的“54月15日，接群眾舉報(bào)，在我市西萬路發(fā)現(xiàn)車號為豫a40835號大貨車，經(jīng)依法檢查，當(dāng)場在車內(nèi)查獲軟長沙58件、藍(lán)國賓件、窄版猴254件、軟紅蘭州155件、延安54件共5個(gè)品種件假冒商標(biāo)卷煙，涉案標(biāo)值高達(dá)58萬余元。市場凈化率達(dá)到95%以上。各區(qū)縣局、各分局以守土有責(zé)的責(zé)任感，按照屬地管理的原則，劃分片區(qū)，落實(shí)人員，明確責(zé)任，認(rèn)真扎實(shí)的搞好經(jīng)常性的市場檢查工作，查處“假、私、非”等非法卷煙的公開擺賣行為。為抓好責(zé)任落實(shí)，市局還把卷煙打假打私作為對全市各區(qū)縣