【正文】 作領(lǐng)導(dǎo)小組，公司黨組書記、總經(jīng)理?xiàng)蠲鲹?dān)任組長，黨組成員、— 5 —副總經(jīng)理（李東政武茂偉），黨組成員、紀(jì)檢組組長張衛(wèi)中擔(dān)任副組長，公司本部有關(guān)部門為成員單位（組成人員名單見附件），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察審計(jì)部。10月份，國資委將根據(jù)中央企業(yè)自查自糾情況，組織若干檢查組對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。主要任務(wù)是：監(jiān)督檢查配套資金是否及時(shí)、足額到位，經(jīng)費(fèi)管理使用是否合法合規(guī)、公開透明，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營是否按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容組織實(shí)施，項(xiàng)目審批和建設(shè)程序是否合法合規(guī)，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是否依法進(jìn)行，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是否得到落實(shí)，項(xiàng)目執(zhí)行是否有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。——堅(jiān)持查糾結(jié)合，務(wù)求實(shí)效。第一篇：開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的監(jiān)督檢查方案關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的通知為貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組《關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的通知》（中國華電黨?2011?69號(hào)），扎實(shí)推進(jìn)新疆公司加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)結(jié)合新疆公司實(shí)際，制定本工作方案。嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)國法和國家法律法規(guī)，綜合運(yùn)用督促整改、查辦案件、紀(jì)律處分、行政問責(zé)等多種手段，及時(shí)解決和嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法問題，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。（四）節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況。集團(tuán)公司將視情況在公司系統(tǒng)進(jìn)行抽查。各單位應(yīng)成立加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保監(jiān)督檢查工作扎實(shí)有序推進(jìn)。要積極探索監(jiān)督檢查的有效方法和途徑，將普遍自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，將督促問題整改與查辦違紀(jì)違法案件相結(jié)合。局各股室研究制定監(jiān)督檢查具體方案和監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確目標(biāo)、細(xì)化分工、實(shí)化措施。經(jīng)檢查，工程中存在以下問題：集中式供水工程施工進(jìn)度緩慢；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠?？涠己哟髽蚝佣?、哈喇河干田河段完成設(shè)計(jì)方案上報(bào)。中型灌區(qū)建設(shè)工程。超前謀劃2012年的工程建設(shè)工作，認(rèn)真做好項(xiàng)目儲(chǔ)備和項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)工作。組織實(shí)施。經(jīng)查，我縣沒有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資項(xiàng)目，也沒有省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。通過建立科學(xué)有效的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，統(tǒng)一組織，齊抓共管，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的整體性。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作由市紀(jì)委牽頭，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組抓總。重點(diǎn)開展了市民 “菜籃子”工程落實(shí)、農(nóng)副產(chǎn)品梳理流通渠道暢通環(huán)節(jié)、農(nóng)業(yè)價(jià)格信息指導(dǎo)和服務(wù)、生活必需品監(jiān)測和調(diào)控、民生價(jià)格監(jiān)管等督查。截止10月底，%，%；其中，棚戶區(qū)改造7570戶，%，國有工礦棚戶區(qū)改造9430戶，開工率達(dá)103%。目前，全市共設(shè)立基層國土所16個(gè)，設(shè)立省級(jí)規(guī)劃耕地質(zhì)量區(qū)域檢查站10個(gè)，建立健全了土地管理和耕地保護(hù)政府負(fù)責(zé)制、土地違法問責(zé)制、目標(biāo)管理制等，開展土地資源動(dòng)態(tài)巡查，積極對(duì)17件違紀(jì)違法案件進(jìn)行查辦，對(duì)11名有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。自開展監(jiān)督檢查活動(dòng)以來，通過自查自糾、重點(diǎn)抽查、集中檢查，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及市直有關(guān)部門積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，共組織開展60多人次監(jiān)督檢查，發(fā)出整改意見書20多份，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正了在政策落實(shí)、資金管理、項(xiàng)目實(shí)施等方面存在的30多個(gè)問題，修改完善有關(guān)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式政策50余條。主要因素為我市十二五”電力企業(yè)發(fā)電量增加，導(dǎo)致污染物二氧化硫、氮氧化物排放總量增加；目前，我市高耗能產(chǎn)業(yè)占GDP比重較高，要完成節(jié)能目標(biāo)，必須加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，限制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高第三產(chǎn)業(yè)比重。各監(jiān)督檢查部門要會(huì)同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究、科學(xué)分析論證的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究制定監(jiān)督檢查具體內(nèi)容，明確目標(biāo)、細(xì)化分工、落實(shí)措施、促進(jìn)整改，保證中央、省、市重大決策部署貫徹落實(shí)，確保政令暢通。（三）結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案根據(jù)州紀(jì)委《印發(fā)〈云南省關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的實(shí)施辦法〉的通知》（西紀(jì)發(fā)〔2011〕9號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定下發(fā)《勐?？h關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》（海紀(jì)發(fā)〔2011〕14號(hào)），提出工作總體要求，明確工作原則、任務(wù)分解、責(zé)任單位、方法步驟和保障措施，認(rèn)真做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作。二是積極配合物價(jià)部門對(duì)16個(gè)醫(yī)療單位開展醫(yī)療收費(fèi)專項(xiàng)檢查，查處6個(gè)醫(yī)療單位，涉及金額57270元。截止10月，勐海縣2008年40套廉租住房已完工，完成投資268萬元；2009—2010年900套廉租住房，已完工760套，完成投資6995萬元。積極加強(qiáng)與部門之間組織協(xié)調(diào)，同時(shí)又發(fā)揮好監(jiān)督監(jiān)管的職能作用，形成了既各負(fù)其責(zé)、各司其職，又相互配合、相互支持的工作機(jī)制，提高了監(jiān)督檢查的整體效能，確保每一項(xiàng)工作都在監(jiān)督的視野之中。以監(jiān)督檢查為抓手，不斷促使各部門單位建立健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，形成行之有效、可操作性強(qiáng)的長效工作機(jī)制。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促有關(guān)部門確定整改目標(biāo)、制定整改措施、明確整改責(zé)任、確實(shí)整改到位，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對(duì)策”的行為。及時(shí)收集匯總各監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)部門的具體方案和監(jiān)督檢查計(jì)劃，掌握工作情況，認(rèn)真組織實(shí)施開展監(jiān)督檢查工作，確保工作取得實(shí)效。耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況嚴(yán)格執(zhí)行國家土地調(diào)控政策和耕地保護(hù)、節(jié)約用地制度，會(huì)同國土資源部門對(duì)貫徹落實(shí)土地調(diào)控和節(jié)約集約用地政策進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處違反國家政策向“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目供地的行為。貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和省委、省政府《關(guān)于加快實(shí)施“興水強(qiáng)滇”的戰(zhàn)略決定》情況為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和省委、省政府《關(guān)于加快實(shí)施“興水強(qiáng)滇”的戰(zhàn)略決定》，州、縣聯(lián)合組成督查組，對(duì)我縣曼滿水庫加固擴(kuò)建、大型灌區(qū)2010節(jié)水續(xù)建、曼給水庫除險(xiǎn)加固、曼興水庫除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范了工程建設(shè)管理，建立了水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制，嚴(yán)格水利資金管理使用，不斷完善創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制，推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展。為避免多頭檢查，重復(fù)檢查，縣監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，各成員單位形成齊抓共管的工作合力，確保工作順利有序推進(jìn)。各專項(xiàng)工作組和有關(guān)監(jiān)管部門對(duì)所有檢查出來問題，立即督促整改，同時(shí)及時(shí)摸排加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的各類違紀(jì)違法線索，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。主要是我市地處皖南丘陵地區(qū)，山地面積大，多年礦山開采，宜開墾土地較少，有些土地開墾復(fù)墾容易引發(fā)較大生態(tài)環(huán)境破壞和地質(zhì)災(zāi)害。通過活動(dòng)開展，有力促進(jìn)銅陵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)建設(shè)幸福銅陵的各項(xiàng)工作開展，保證了中央、省委重大決策部署貫徹落實(shí)、確保政令暢通。重點(diǎn)開展了示范園區(qū)政策落實(shí)情況，示范園區(qū)的建設(shè)情況，專項(xiàng)資金管理使用情況等監(jiān)督檢查。重點(diǎn)抽查產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資項(xiàng)目和科技項(xiàng)目企業(yè)，對(duì)項(xiàng)目安排是否符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造目錄支持方向，政府資金是否按時(shí)、足額下達(dá)，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營是否按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容組織實(shí)施，項(xiàng)目執(zhí)行是否有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施是否符合國家政策要求，財(cái)政資金和其他渠道來源資金是否及時(shí)、足額到位，經(jīng)費(fèi)管理使用是否合規(guī)等進(jìn)行專項(xiàng)檢查。在農(nóng)副產(chǎn)品梳理流通方面，積極開展20多個(gè)“農(nóng)超對(duì)接”工作試點(diǎn)，大力協(xié)調(diào)大型超市及連鎖超市在本地采購量，解決菜農(nóng)賣菜難問題。監(jiān)督檢查工作嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)”即政策落實(shí)關(guān)、資金管理關(guān)和項(xiàng)目實(shí)施關(guān)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是中央針對(duì)國際國內(nèi)形勢深刻變化，從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策。檢查組又對(duì)大發(fā)造紙、來福燈泡、康恩菲爾德油脂等幾家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研走訪，鼓勵(lì)各企業(yè)積極開拓高效節(jié)能的措施，綜合整治環(huán)境，循環(huán)利用資源，研究開發(fā)一批關(guān)鍵技術(shù)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。二、檢查結(jié)果貫徹落實(shí)中央關(guān)于“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措情況：我局聯(lián)合國土、環(huán)保、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)等13個(gè)部門組成監(jiān)督檢